(қысқаша): Құмар ойындарының тарихы (Уругвай)

Уругвайдағы құмар ойындарының тарихы

Ерте кезең: лотереяның «туылуы» (XIX ғасыр)

Ресми оқиға 1819 жылғы 9 шілдеде басталады, ол кезде Монтевидео қаласында Hospital de Caridad (португалиялық губернатор Карлос Ф.Лекордың бастамасы) пайдасына лотереяның бірінші таралымы өтті. Бұл күн дәстүрлі түрде уругвайлық лотерея дәстүрінің бастауы болып саналады.

XIX ғасырдың аяғы - XX ғасырдың бірінші жартысы: ипподромдар мен курорттар

Секіру және тотализатор. Орталық нысан Монтевидеода Hipódromo Nacional de Maroñas болды (1874 жылы ашылған), онда әлі күнге дейін елдің басты секірістері (оның ішінде Gran Premio José Pedro Ramírez) өтіп жатыр.

Пунта-дель-Эсте «витринасының» туылуы. Соғыс аралық онжылдықтар ойын «курорттық» моделін әкелді: Hotel Casino Nogaró 1938 жылдың 8 қаңтарында ашылды (жарты аралдың бірінші биік; кейіннен - DGC негізгі залдарының бірі). 1948 жылы оларға курорттың «алтын ғасырының» символы - казино бар Hotel San Rafael қосылды.

Институционализация: мемлекеттің және DGC рөлі

XX ғасырда мемлекеттік модель қалыптасады: Dirección General de Casinos (DGC) - жеке серіктестермен (концессиялар) аралас форматтарда казино басқаратын және/немесе пайдаланатын Қаржы министрлігінің құрылымы. DGC миссиясы ресми түрде үкімет порталында бекітілген. Қосымша Туризм туралы заң (DL 14. 335, 1974/75) курорттар мен казино дамуына басымдық мәртебесін берді.

ХХ ғасырдың аяғы - ХХІ ғасырдың басындағы реформалар мен ірі жобалар

Conrad → Enjoy Punta del Este (1997 → 2013 ребрендинг). 1997 жылғы қаңтарда кешеннің ашылуы: казино-курорттың халықаралық стандарты, конгресс-орталық, мыңдаған жұмыс орны; кейін нысан Enjoy брендіне көшті.

Maroñas қайта өрлеуі (2003). 1997 жылы жабылғаннан кейін Mapoñas ипподромы 2003 жылы жеке консорциумның басқаруымен салтанатты түрде қайта ашылды; бұл бұқаралық демалыс түрі және жұмыспен қамту көзі ретінде секіруді қалпына келтірді.

Тарихи залдардың мұрасы. Ногаро және онымен байланысты алаңдар 2000 жылдары Пунта-дель-Эстенің мәдени нышаны мәртебесін сақтай отырып, операторлардың реставрациялануы мен ауысуын басынан өткерді.

Лотереялар, «квиниела» және спорт ставкалары: параллель сызық

Мемлекеттік Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ) тираждық ойындар жүргізеді және «Supermatch» (ресми ұран - «Уругвайдың жалғыз букмекерлік кеңсесі») спорттық ставкаларын монополиялық бақылайды, сондай-ақ заңсыз онлайн ойындарды жарнамалауға тыйым салуды еске салады.

2017: цифрлық «бұранданы бұру» - лицензиясыз онлайн казиноға тыйым салу

Қазіргі заманның негізгі күні - 2017 жылғы 25 қыркүйек. № 19 Заңның 244-бабы. 535 онлайн-ойындар мен мөлшерлемелерді мемлекеттің рұқсатынсыз беруге тікелей тыйым салады, ал 366/017 Декрет оларды жарнамалауға/демеушілікке тыйым салады. Іс жүзінде бұл: онлайн казино мен покер тыйым салынған болып қалады, ал заңды онлайн ставкалар - тек уәкілетті арналар арқылы (Supermatch).

2022-2025: реттеуді және өзекті шараларды «цифрландыру» әрекеттері

2022 жылы Сенат DGC (операторлар тізілімі, жауапты ойын қорына 5-8% GGR аударымдары) қамқорлығымен онлайн-казино заңдастыру туралы жобаны мақұлдады, бірақ толық имплементация одан әрі қадамдарды талап етеді.

2025 жылы билік заңсыз онлайнға қарсы қатаң бағамды растады (MEF/DNLQ ескертулері, санкциялар) және жер үстіндегі казиноларда электрондық мөлшерлемелер үшін фискалдық ережелерді жаңартты: әрбір мөлшерлемеден 0,75% арнайы салық (Decreto 167/025).

Мәдени контекст: Пунта-дель-Эсте «витринасы»

Пунта-дель-Эсте ондаған жылдар бойы Уругвайдың ойын және оқиға туризмінің «витринасы» болып қала береді: Nogaró және San Rafael тарихи залдарынан бастап жүздеген үстелдері/слоттары, концерттік және конгресс алаңдары бар Enjoy ауқымды курорттық кешеніне дейін.

Негізгі күндер хронологиясы

1819 - Монтевидеодағы лотереяның бірінші таралымы.

1874 - Maroñas ипподромының ашылуы.

1938 - Hotel Casino Nogaró (Пунта-дель-Эсте) ашылуы.

1948 - казино бар Hotel San Rafael ашу.

1974/75 — DL 14. 335 («Туризм туралы заң») - DGC арқылы курорттарды дамыту және казино бақылау шеңбері.

1997 - Conrad (қазіргі Enjoy Punta del Este) ұшыру.

2003 - Maroñas ипподромының қайта ашылуы.

2017 - лицензияланбаған онлайн-гэмблингке тыйым салу (№ 19 Заң). 535, 244-б.) және жарнамаға тыйым салу (366/017-декрет).

2025 - тыйым салуларды растау және залдардағы электрондық мөлшерлемелерге 0,75% салық.

1. XX ғасырдың басынан бастап саланың (лотерея, тотализатор, казино) дамуын басқаратын және бағыттайтын мемлекеттік модель (DGC/DNLQ).

2. Ойынды, туризмді және үлкен оқиғаларды біріктірген Пунта-дель-Эсте курорттық экожүйесі - Ногаро мен Сан-Рафаэльден Enjoy (Conrad) дейін.

XXI ғасырда фокус цифрлық тәртіпке ауысты: заңсыз онлайнға қатаң тыйым салу, нүктелі фискалдық шаралар және «ақ» реттеуді талқылау. Бұл Уругвайдың көпжылдық дәстүрінің жалғасы - тұрақты курорттық және мәдени базаға сүйене отырып, мемлекет пен тұтынушының мүддесі үшін ойынды бақылау.

• Ресми: IMPO - № 19 Заң. 535 (244-бап); 366/017 декрет; MEF/DGC - миссия және жаңалықтар; DNLQ - онлайн ойындар/жарнама бойынша позиция.
• Лотерея тарихы: MEF/DNLQ материалдары және 200 жылдығына арналған жарияланымдар.
• Пунта-дель-Эсте және казино: Ногаро (1938), Сан-Рафаэль (1948), Enjoy/Conrad (1997).
• Maroñas ипподромы: тарих және reopening 2003.
• Қазіргі заманғы шаралар (2025): органдарды ескерту және залдардағы электрондық мөлшерлемелерге 0,75% салық.