(қысқа): Оффлайн казино заңдылығы (Уругвай)
Оффлайн казино заңдылығы (Уругвай)
1) Базалық қағидат: казино - мемлекеттің құзыры
Уругвайда оффлайн-казино үшін құқықтық қаңқа № 14 Декрет-заңмен қалыптастырылған. 335 (1974). Оның 20-бабы мемлекеттің қолда бар казиноларды және қажет деп санайтын залдарды туристік мақсатта және мемлекеттік басқаруда пайдаланатынын тікелей бекітеді.
Орындау жеке залдарды, персоналды және келісімшарттарды басқаратын Экономика және қаржы министрлігінің (MEF) бірлігі - Dirección General de Casinos (DGC )-ға жүктелді.
2) Жеке операторлар қалай жұмыс істей алады: концессия тетігі
Туристік аймақтар үшін модель жеке операторларға концессияға жол береді - бұл ретте мемлекет ойын құқығының иесі болып қала береді және шарттарды бақылайды. Тәртіп № 588/975 декретте егжей-тегжейлі енгізілген (24. 07. 1975):- казино (курорттық/бальнеологиялық/термалды) үшін мүдде аймақтары айқындалған, онда
- концессия алушыға қойылатын міндетті талаптар (қаржылық/техникалық жарамдылық, инвестициялық міндеттемелер және т.б.) белгіленген.
Кейіннен үкімет «мемлекеттің казино» мен олардың концессионерлері үшін рәсімдер мен шарттарды нақтылай отырып, осы Жарлыққа бірнеше рет сілтеме жасады.
Қолданыстағы концессияның мысалы: Enjoy Punta del Este курорттық (Baluma S.A. операторы), лицензияны Қаржы министрлігі 2036 жылға дейін ұзартқан (рұқсат 2013 ж., салалық жарияланымдарда растау 2024 ж.).
3) Оффлайнда нақты не «заңды»
DGC мемлекеттiк казинолары мен концессиялық залдар (оның iшiнде қонақ үйлер мен курорттар кезiнде) - ДЗ 14 шарттарын сақтаған жағдайда заңды. 335. MEF/DGC 588/975 декреті және берілген рұқсаттар.
Жұмыс істеп тұрған казино (мемлекеттік және жеке/концессиялық) тізбесі салалық каталогтар мен анықтамалықтарда ұдайы көрініс табады.
Онлайн-казино - арнайы рұқсатсыз заңнан тыс: 25-тен бастап. 09. 2017 қашықтан онлайн гемблинг тыйым салынған (Ley 19. 535, 244-б.) және заңсыз иммигранттардың жарнамасына тыйым салынған (Decreto 366/017). Бұл оффлайнға қатысты емес, бірақ маңызды айырмашылық: «онлайн - жоқ, оффлайн - мем.модель/концессия бойынша».
4) Салықтар мен ақша: кім және не төлейді
Мемлекеттің казино пайдасы заңмен белгіленген схема бойынша (интенданттар конгресі арқылы департаменттердің үлесін қоса алғанда) бөлінеді, бұл Ley 17 нормаларымен расталған. 556 (2002) 588/975 Жарлыққа сілтеме жасай отырып.
2025 жылғы тамыздан бастап залдардағы ставкаларға арнайы салықты әкімшілендіру біріздендірілді (әр ставканың 0,75% - қолма-қол ақша, фишкалар, электрондық құралдар); салықты оператор DGI-ге аударады. Норманы № 167/025 Декрет бекітті (MEF/Президиум); мұны ресми хабарлар мен консалтингтік шолулар растайды.
5) Қадағалау және комплаенс
DGC «мемлекет казино» әкімшісі және концессия кураторы ретінде залдардың мынадай талаптарға сәйкестігін бақылайды:- және инвестицияларға (концессия шарттары),
- стандарттарына және кадрлық қамтамасыз етуге (DGC/MEF құжаттары),
- жауапты ойын және AML-практикалары (жалпы реттегіш шеңбер, операторларды тексеру).
6) Нарық практикасы: бұл туризм мен жұмыспен қамтуға жұмыс істейді
Флагман - Пунта-дель-Эсте: тарихи және қазіргі заманғы казино бар ірі курорттық торап (Nogaró, Enjoy және т.б.), онда концессиялық модель қонақ үй-конгресс инфрақұрылымымен үйлеседі. Бұл қонақжайлылық пен ойын-сауық саласындағы ірі жұмыс берушілердің бірі.
7) Жиі қойылатын сұрақтарға қысқаша жауаптар
Жеке меншік иесіне казино «өз бетінше» ашуға бола ма? Жоқ. ДЗ-да берілген рәсімдер мен аймақтар шеңберінде мемлекеттің концессионері ретінде ғана 14. 335 және 588/975 Жарлықтарымен.
DGC белгісі жоқ «тоқсанда» ойын автоматтары заңды ма? Жоқ. DGC/концессия моделінен тыс мұндай автоматтар заңсыз және жолын кесуге жатады. (Бұл проблема нарық бойынша зерттеулерде де сипатталады.)
Онлайннан оффлайн немен ерекшеленеді? Оффлайн-казино мемлекеттік модель/концессия кезінде заңды; онлайн - арнайы рұқсатсыз тыйым салынған және оның жарнамасы қудаланады.
Уругвайда оффлайн-казино заңды, өйткені олар - Dirección General de Casinos тікелей немесе қатаң түрде 14 ДЛ бойынша концессиялар арқылы іске асыратын мемлекеттік құзырет. 335 және 588/975 Декреттер. Жүйе фискалдық тәртіппен (пайданы бөлу, әрбір ставкаға 0,75% арнайы салық) және DGC/MEF қадағалауымен нығайтылған. Бизнес үшін бұл: жалғыз жол - концессия үшін бәсекелесу және шарттарды сақтау; ойыншылар үшін - мемлекеттік бақылауы бар мөлдір және заңды залдар.
Пайдалы көздер:- DL 14. 335 (20-бап): мемлекет казино пайдаланады.
- 588/975-декрет: концессияларға арналған аймақтар, ережелер мен талаптар.
- DGC (MEF): институционалдық бет және құзыреттер.
- 167/025 (2025) Жарлығы: әрбір ставкадан 0,75%; салықты әкімшілендіру.
- Концессия мысалы: Enjoy Punta del Este (Baluma S.A.), мерзімі 2036 жылға дейін
- Шолу құқықтық/рын. база (казино каталогтары; мемлекеттік монополия/заңсыз автоматтар туралы зерттеулер).