Hazard i kasyna online w Gwinea

Gwinea jest krajem Afryki Zachodniej, gdzie hazard jest w stanie przejściowym między zakazem a legalizacją.

Prawodawstwo pozwala na oddzielne formy hazardu, takie jak loterie i zakłady sportowe, ale kasyna i kasyna online pozostają w szarej strefie, działając głównie za pośrednictwem platform offshore.

Niemniej jednak, zainteresowanie hazardem w kraju stale rośnie -

zwłaszcza wśród młodzieży i ludności miejskiej, a rząd coraz częściej rozważa hazard jako ewentualne źródło dochodów budżetowych i działalności turystycznej.

---

Kontekst historyczny

Hazard pojawił się w Gwinei podczas francuskiej władzy kolonialnej, kiedy były małe domy hazardowe dla cudzoziemców w Konakry.

Po uzyskaniu niepodległości w 1958 roku wszystkie prywatne kasyna zostały zamknięte, a hazard uznano za „burżuazyjną pozostałość”.

Jednak od lat dziewięćdziesiątych, podczas reform gospodarczych, kraj stopniowo zaczął otwierać się na prywatny biznes, a na tym tle pojawiły się loterie państwowe i punkty bukmacherskie.

---

Prawodawstwo i regulacje

Gwinea nie ma jednego prawa regulującego wszystkie formy hazardu.

Niektóre rodzaje są dozwolone, ale nie stworzono jeszcze kompleksowych ram prawnych.

Główne przepisy:

1. Dekret nr 034/PRG/1996 - zalegalizuje loterie państwowe;

2. Rozporządzenie Ministerstwa Finansów (2001) - reguluje działalność bukmacherów;

3. Kod cyberprzestępczości (2016) - zawiera hazard online na liście „nielicencjonowanych transakcji finansowych”.

Organy regulacyjne:

• Ministère de l' Économie et des Finances - licencjonowanie i opodatkowanie;
• Direction Nationale des Jeux et des Lotteries (DNJL) - nadzór loterii i zakładów;
• Banque Centrale de la République de Guinée (BCRG) - kontrola płatności.

---

Formy prawne hazardu

1. Loterie

Głównym operatorem jest Loterie Nationale de Guinée (LONAGUI), założona w 1992 roku.

Prowadzi narodowe loterie, natychmiastowe gry i rysunki sportowe.

Dochody LONAGUI w 2024 r. przekroczyły 250 mld franków gwinejskich

(około 28 milionów dolarów), a część zysków idzie do programów społecznych i sportowych.

2. Bukmacherzy

Istnieją licencjonowane punkty bukmacherskie w kraju, z których najbardziej znane są:

• Gry Guinee, PMU Guinée, Bet223.

Oferują zakłady na piłkę nożną, koszykówkę, boks i esports.

Mobilne zakłady i platformy online aktywnie zyskują na popularności.

---

Kasyna i hale hazardowe

Na 2025, nie jeden duży kasyno jest oficjalnie zarejestrowany w Gwinei, ale w Conakry i Labe istnieją małe prywatne salony gier w hotelach i restauracjach oferujących maszyny i ruletkę bez oficjalnej licencji.

Rząd nadal toleruje ich istnienie, jeśli nie powodują one skarg i nie uczestniczą w oszukańczych programach.

---

Hazard online

Nie ma oficjalnej regulacji hazardu online w Gwinei, ale dostęp do zagranicznych stron nie jest zablokowany.

Gracze swobodnie korzystają z platform zarejestrowanych w jurysdykcjach offshore:

• 1xBet, BetWinner, Stake, BC. Gra, Bet365, 22Bet.

Płatność odbywa się poprzez:

• mobilne portfele (pomarańczowe pieniądze, MTN Mobile Money);
• karty bankowe (Visa, MasterCard);
• kryptowaluty (Bitcoin, Tether, Tron).

Africa iGaming Trends 2024 szacuje, że liczba aktywnych graczy online w Gwinei przekroczyła 200 000, a wielkość rynku szacowana jest na około 60-70 milionów dolarów rocznie.

---

Kontrola i opodatkowanie

Kontrola loterii i zakładów jest prowadzona przez DNJL, ale ze względu na ograniczone zasoby nadzór nad nielegalnymi operatorami jest słaby.

Niemniej jednak państwo aktywnie pracuje nad utworzeniem nowego rachunku za gry, który połączy wszystkie formy hazardu i wprowadzi system licencjonowania operatorów online.

Podatki:

• 10% przychodów brutto koncesjonowanych przedsiębiorstw;
• 20% podatku dochodowego;
• 5% podatek od wygranych graczy (na loterie).

---

Efekt ekonomiczny

Hazard jest niewielkim, ale rosnącym sektorem gospodarki Gwinei.

Rząd postrzega hazard jako dodatkowe źródło dochodów poza przemysłem wydobywczym.

Najważniejsze korzyści:

• Tworzenie miejsc pracy w dziedzinie rozrywki i IT
• rozwój płatności elektronicznych;
• inwestycje w sport (część zysków LONAGUI idzie na finansowanie klubów piłkarskich).

---

Kontekst religijny i kulturowy

Większość ludności Gwinei to muzułmanie, więc postawa publiczna wobec hazardu jest powściągliwa.

Imamowie i osoby religijne regularnie potępiają hazard, ale państwo stosuje świecki kurs, oddzielając wierzenia religijne od polityki gospodarczej.

Istnieje podwójna percepcja w społeczeństwie:

• dla starszego pokolenia podniecenie jest grzechem i niebezpieczeństwem;
• dla młodych ludzi - rozrywka i sposób na „zarabianie”.

---

Perspektywy rozwoju

Krótkoterminowe: uchwalenie prawodawstwa regulującego hazard i tworzenie licencji dla operatorów internetowych.

W połowie kadencji: Przyjazd pierwszych oficjalnych kasyn w Konakry.

Długoterminowa: integracja z zachodnioafrykańskim obszarem licencyjnym (WAEMU Gaming Framework).

Eksperci przewidują, że do 2030 roku rynek gier hazardowych w Gwinei może osiągnąć 150 milionów dolarów, a kraj ten stanie się nowym centrum regulowanego hazardu we francuskojęzycznej Afryce.

---

Gwinea jest krajem na granicy legalizacji nowoczesnego sektora hazardu.

Loterie i zakłady są już pod kontrolą państwa, a hazard online rozwija się bez oficjalnych ograniczeń.