Hazard i kasyna online w Indonezja
Indonezja jest największym krajem muzułmańskim na świecie, w którym hazard jest zakazany we wszystkich formach.
Zakaz jest zapisany zarówno w prawie karnym, jak i normach islamskich (szariatu) obowiązujących w większości prowincji.
Mimo to, hazard w Indonezji kwitnie w cieniu, zwłaszcza w segmencie online, gdzie kasyna offshore i platformy kryptograficzne kształtują wielomilionowy rynek cieni.
Ramy prawne
Hazard w kraju jest regulowany i jednocześnie zabraniany przez szereg ustaw:1. Kodeks karny Indonezji (KUHP) - art. 303 zakazuje organizacji, udziału i reklamy gier hazardowych.
2. Ustawa nr 7/1974 „O kontroli hazardu” - całkowicie zabrania wszelkich form zakładów i loterii.
3. Prawo szariatu (w Acehu, a częściowo w innych regionach) - przewiduje karę cielesną za hazard (do 40 uderzeń kijem).
4. Ustawa o informacjach i transakcjach elektronicznych (Prawo ITE, 2008) - zakazuje hazardu online i przewiduje blokowanie stron internetowych.
Główne przepisy:- organizowanie i uczestnictwo w hazardzie jest przestępstwem;
- grzywny do 10 mld IDR (~ 650 000 USD) i kary pozbawienia wolności do 10 lat;
- Muzułmanie są również karani pod szariatem;
- bez wyjątku zakazuje się gier hazardowych online i reklam kasynowych;
- dozwolone są tylko loterie społeczne i organizacje charytatywne bez nagród pieniężnych.
Kontekst historyczny
Do lat 70-tych hazard istniał legalnie w Indonezji, zwłaszcza na wyspach Java i Bali.
W 1974 roku rząd, pod naciskiem kół religijnych i przywódców duchowych, wprowadził całkowity zakaz.
Jednak z czasem rynek podziemny tylko się rozwinął.
Obecnie Indonezja jest uważana za jeden z największych nielegalnych rynków gier hazardowych na świecie, porównywalny pod względem obrotów z Malezją i Tajlandią.
Hazard online
Hazard online stał się alternatywą dla kasyn lądowych dla Indonezyjczyków, które nie są w kraju.
Gracze masowo korzystają z platform morskich zarejestrowanych na Filipinach, Kambodży i Curaçao.
Sytuacja realna:- Ponad 17 milionów obywateli (6% ludności) regularnie robi zakłady online;
- Popularne strony: W88, M88, 1xBet, BK8, Fun88, Parimatch;
- Płatność odbywa się za pomocą kryptowalut (USDT, BTC, TRX) i usług P2P;
- Boty VPN i Telegram służą do omijania zamków;
- Nielegalne platformy są reklamowane za pośrednictwem Instagram, TikTok i lokalnych strumieni.
W 2023 roku rząd zablokował ponad 1. 5 milionów stron związanych z hazardem online, ale nowe pojawiają się codziennie.
Zwalczanie nielegalnych operatorów
Kontrola odbywa się przez:- Ministerstwo Komunikacji i Technologii Informacyjnych (Kominfo) - odpowiedzialne za blokowanie miejsc;
- Policja Krajowa (Polri) - nękanie operatorów i graczy;
- Urząd ds. Usług Finansowych (OJK) - kontroluje przelewy bankowe i e-portfele.
- tygodniowe blokowanie setek domen i kanałów Telegram;
- zakaz używania słów kluczowych „kasyno”, „gniazdo”, „zakład” w domenach indonezyjskich;
- monitorowanie transakcji bankowych związanych z podnieceniem;
- konfiskata własności organizatorów.
W 2024 roku policja aresztowała ponad 7000 osób, w tym operatorów nielegalnych kasyn online.
Wśród nich były osobistości publiczne - streamerzy, blogerzy i byli urzędnicy.
Kryptowaluty i szary rynek
Ze względu na kontrolę bankową gracze coraz częściej przechodzą na kryptowaluty.
USDT, BTC i Binance Smart Chain (BSC) są wykorzystywane do transferów do kasyn offshore.
Wiele transakcji odbywa się poprzez platformy P2P i grupy Telegram, dzięki czemu są one praktycznie niewykrywalne.
Jednak od 2023 roku władze rozpoczęły współpracę z firmami Binance i TRON w celu śledzenia portfeli związanych z hazardem.
Aspekt społeczny i religijny
Indonezja jest krajem liczącym 270 milionów mieszkańców, z czego około 87% to muzułmanie.
Hazard jest postrzegany nie tylko jako wykroczenie, ale jako grzech i społeczna degradacja.
W prowincji Aceh, gdzie działa szariat, ludzie są publicznie chłostani kijami za udział w hazardzie.
Podobne środki zatwierdzają lokalne rady religijne, które uważają, że „zabawa niszczy duszę i rodzinę”.
Jednak zainteresowanie hazardem nie znika - po prostu trafiło do cyfrowego podziemia.
Dla nie-muzułmanów (głównie chińskich społeczności na Bali i Jawie) podniecenie pozostaje częścią tradycji kulturowej.
Efekt ekonomiczny (cień)
Chociaż państwo nie otrzymuje podatków od gier hazardowych, rynek cieni szacuje się na 8-10 miliardów dolarów rocznie.
Pieniądze te krążą poza oficjalną gospodarką, co powoduje alarm wśród władz i Banku Centralnego.
Asian Gaming Brief (2024) szacuje:- około 65% ruchu hazardowego online z Indonezji trafia na strony z licencją filipińską;
- straty budżetowe szacuje się na 500 mln USD rocznie z powodu braku opodatkowania;
- w kraju działa ponad 3000 nielegalnych grup internetowych.
Opodatkowanie i licencjonowanie
Wyzwania i wyzwania
1. Nieudane blokowanie - witryny offshore natychmiast pojawiają się w nowych domenach.
2. Wzrost kryptogemblingu jest tłumaczeniem gier na zdecentralizowane ekosystemy.
3. Cyberprzestępczość i ludomania - zwłaszcza wśród młodzieży.
4. Trudności związane z monitorowaniem finansowym - banki nie mają czasu na filtrowanie podejrzanych transakcji.
Perspektywy
Pomimo oficjalnego zakazu, rząd indonezyjski zaczął omawiać wprowadzenie licencji dla zagranicznych operatorów skierowanych do turystów i nie-muzułmanów (na przykład na Bali).
Taki model mógłby odtworzyć doświadczenia Singapuru i Makau, utrzymując w mocy zakaz muzułmański, ale umożliwiając kontrolowaną turystykę hazardową.
Potencjalne kierunki rozwoju:- tworzenie „specjalnych obszarów turystycznych”, w których kasyna są dozwolone;
- wprowadzenie monitorowania przez państwo płatności kryptograficznych;
- współpraca z międzynarodowymi organami regulacyjnymi (PAGCOR, MGA, Curacao).
Indonezja jest krajem bezwzględnego zakazu hazardu, ale także największym rynkiem cieni dla iGaming w regionie.
Oficjalnie kasyna i zakłady są tu nielegalne, ale w rzeczywistości miliony graczy codziennie korzystają z witryn na morzu.