Przepisy ustawowe i wykonawcze

Baza jest przestępczym zakazem hazardu; wyjątki są ograniczone: loterie państwowe/miejskie (takarakuji), zakłady „publiczne” na wyścigi i szereg sportów (keiba, keirin, kyōtei/boat race, auto race) przez upoważnionych operatorów, a także pachinko/pachislo - jako „rozrywka” zgodnie z prawem o branży rozrywkowej z trzyłączną wymianą nagród.

Kasyna online i prywatne bukmacherstwo są zabronione; reklama i organizacja podlegają odpowiedzialności.

Od 2016-2018 model IR (Integrated Resort) działa, umożliwiając kasyna tylko jako część zintegrowanych kurortów z ograniczoną liczbą licencji.

National Casino Commission licencjonuje operatorów i kontroluje AML/KYC, odpowiedzialną zabawę, wiek/wizyty (dla mieszkańców - limity i opłaty), ścisłe zasady reklamy i wykluczenie osób młodszych niż ustalony próg.

Rozporządzenie opiera się na zasadach "wąskich bram': wysokim progu przyjmowania, wsparcia lokalnego, przejrzystości finansowania i długoterminowego nadzoru nad przestrzeganiem przepisów.