Makau - Las Vegas Wschód
Makau, znany jako „Las Vegas ze Wschodu”, jest specjalną strefą administracyjną Chin, gdzie hazard jest zalegalizowany i stał się kluczowym źródłem dochodów.
W przeciwieństwie do Chin kontynentalnych, gdzie hazard jest zabroniony, Makau zbudował swoją gospodarkę wokół kasyn, zmieniając się w najbogatsze centrum hazardowe na świecie.
Każdego roku miliony turystów przychodzą tutaj, aby spróbować szczęścia w luksusowych salach i cieszyć się atmosferą emocji porównywalną z Nevadą, ale z orientalnym smakiem.
Historia i status prawny
Hazard zalegalizowano w Makau od 1850 roku, kiedy władze portugalskie zezwoliły na otwarcie publicznych domów gier hazardowych.
Po powrocie regionu do chińskiej jurysdykcji w 1999 r. Makau zachowało swój szczególny status prawny i gospodarczy (SAR - Specjalny Region Administracyjny) w formacie „jeden kraj, dwa systemy”.
Pozwoliło to regionowi zachować własne ustawodawstwo, walutę (pataca - MOP) i politykę podatkową, w tym prawo do legalizacji hazardu.
Głównym rozporządzeniem jest ustawa nr 16/2001 „Prawo gier hazardowych”, zaktualizowana w 2022 roku.
Przemysł hazardowy Makau
Dziś Makau jest światowym liderem w kasynie przychodów, wyprzedzając Las Vegas.
Kasyna pracują przez całą dobę, a ich architektura i zakres są uderzające w skali.
Najważniejsze cechy:- ponad 30 dużych kasyn i dziesiątki salonów VIP;
- obroty przemysłu hazardowego - ponad 22 mld USD rocznie (2024);
- około 70% przychodów z podatków w regionie pochodzi z gier hazardowych;
- sektor zapewnia do 80 000 miejsc pracy.
Główni operatorzy kasyn
Makau posiada 6 licencjonowanych operatorów, którzy otrzymali przedłużenie zezwoleń do 2032 roku:1. SJM Holdings Ltd. jest właścicielem słynnego Grand Lisboa;
2. Wynn Macau Ltd. - Wynn Palace, Wynn Macau;
3. Sands China Ltd. - The Venetian Macao, The Parisian, Sands Cotai Central;
4. MGM China Holdings Ltd. - MGM Cotai а MGM Macau;
5. Galaxy Entertainment Group - Galaxy Macau (Makau) na Broadwayu;
6. Melco Resorts & Entertainment - Miasto Marzeń, Studio City.
Korporacje te kontrolują prawie cały rynek i inwestują miliardy w infrastrukturę, gościnność i turystykę.
Hazard online
Pomimo liberalnego podejścia do kasyn offline, hazard online jest zabroniony w Makau.
Zgodnie z prawem gier (art. 2) wszelkie zdalne gry hazardowe - w tym kasyna online, zakłady online i poker - są nielegalne.
Regulator - DICJ (Biuro Kontroli i Koordynacji Gier Hazardowych) - aktywnie blokuje witryny i ściga operatorów próbujących prowadzić działalność online.
Dozwolone są tylko wewnętrzne systemy lojalnościowe i aplikacje do gier bez prawdziwych zakładów, które są wykorzystywane przez duże marki do marketingu.
Niemniej jednak mieszkańcy Makau i Chin aktywnie korzystają z międzynarodowych stron z licencjami z Curacao, Malty lub Filipin, korzystając z VPN i kryptowalut, choć formalnie jest to naruszenie prawa.
Podatki i ekonomia
Makau stosuje jeden z najsurowszych systemów podatkowych na świecie, zachowując jednocześnie atrakcyjność dla operatorów ze względu na stabilność i turystykę na dużą skalę.
W 2024 roku podatki kasynowe przyniosły budżet Makau około 80 miliardów MOP (około 10 miliardów dolarów).
Regulator i kontrola
Organem regulacyjnym jest DICJ (Direcção de Inspecção e Coordinenação de Jogos).
Jest odpowiedzialny za:- wydawanie i odnawianie licencji;
- monitorowanie finansowe podmiotów gospodarczych;
- audyt bezpieczeństwa gier i sprzętu;
- Odpowiedzialna kontrola gier.
Każde kasyno jest wymagane do podłączenia wszystkich systemów gier do scentralizowanej platformy kontroli, która zapewnia rządowy nadzór nad obrotami i podatkami.
Odpowiedzialna gra
Makau aktywnie opracowuje programy odpowiedzialnej gry:- minimalny wiek uczestnictwa wynosi 21 lat;
- Zachęca się obywateli Makau do ograniczania częstotliwości wizyt;
- program Self-Exclusion działa, umożliwiając graczowi dobrowolne zablokowanie dostępu do kasyna;
- państwo finansuje centrum pomocy dla uzależnionych.
Duże operatorzy (Wynn, Galaxy, Melco) są zobowiązani do wdrożenia wewnętrznych systemów monitorowania zachowania gracza i prowadzenia regularnego szkolenia personelu.
Turystyka i gospodarka
Sektor hazardu stanowi trzon gospodarki Makau.
Według rządu (2024):- 70% PKB regionu pochodzi z gier hazardowych i związanych z nimi usług;
- ponad 25 milionów turystów odwiedza Makau rocznie, głównie z Chin kontynentalnych i Hongkongu;
- turystyka i dochody kasynowe zapewniają regionowi jeden z najwyższych PKB na mieszkańca w Azji.
Oprócz kasyn operatorzy aktywnie inwestują w rozwój kompleksów rozrywkowych, centrów wystawienniczych, gastronomii i e-sportów w celu dywersyfikacji gospodarki.
Zwalczanie nielegalnych operatorów
Rząd Makau wraz z chińskimi władzami kontynentalnymi aktywnie walczy z cieniowymi platformami internetowymi i nielegalnymi halami.
Środki obejmują:- blokowanie domen i rachunków bankowych;
- karne ściganie operatorów;
- współpracę międzynarodową z Filipinami, Kambodżą i Malezją.
W latach 2020-2024 zamknięto ponad 1500 nielegalnych miejsc przeznaczonych dla chińskiej publiczności.
Perspektywy rozwoju
Główne kierunki strategii na lata 2025-2030:1. Dywersyfikacja gospodarki - zmniejszenie zależności od kasyn, rozwój turystyki, sportu i IT.
2. Integracja z Wielkim Obszarem Zatoki Guangdong-Hong Kong-Makau.
3. Wdrożenie cyfrowego MOP (e-pataca) w celu zwiększenia przejrzystości transakcji.
4. Rozwój esports i rozrywki AR w kasynach.
5. Stworzenie w przyszłości warunków regulowanego systemu eGaming (z udziałem DICJ i władz ChRL).
Makau zasługuje na tytuł „Las Vegas East”.
Jest to miejsce, gdzie biznes hazardowy dotarł na szczyt świata, łącząc dyscyplinę wschodnią i skalę zachodnią.
Połączenie ścisłych kontroli, luksusu i miliardów inwestycji, Makau stał się symbolem legalnego i zrównoważonego hazardu.
Chociaż kasyna online pozostają zakazane, Makau ustala standard jakości i regulacji, służąc jako przykład dla wszystkich światowych jurysdykcji hazardowych - od Europy do Azji.