Hazard i kasyna online w Chinach kontynentalnych

Chiny kontynentalne jest jednym z najbardziej zamkniętych i wysoce regulowanych jurysdykcji hazardowych na świecie.

Hazard jest tu całkowicie zabroniony, z wyjątkiem loterii państwowych.

W przeciwieństwie do Makau i Hongkongu, gdzie dozwolone są legalne formy hazardu, kontynent kraju ma politykę pełnej kontroli i odpowiedzialności społecznej.

Ramy prawne i stanowisko państwa

Hazard jest nielegalny w Chinach od powstania Chińskiej Republiki Ludowej w 1949 roku.

Głównym dokumentem regulującym zakaz jest kodeks karny ChRL, art. 303-307, który przewiduje odpowiedzialność za:

organizowanie lub prowadzenie gier hazardowych;
udział w grach hazardowych z zakładami pieniężnymi;
korzystanie z platform internetowych do gier hazardowych;
ułatwianie, reklamowanie i finansowanie nielegalnych kasyn.

Naruszenie tych przepisów podlega karze:

grzywny, konfiskata mienia;
kara pozbawienia wolności do 10 lat dla organizatorów;
aresztowania administracyjne do 15 dni dla graczy.

W ten sposób cały przemysł hazardowy w Chinach kontynentalnych jest całkowicie zakazany.

Dozwolone formy hazardu

Pomimo ogólnego zakazu, państwo zezwala na dwie formy prawne loterii prowadzone pod pełną kontrolą rządu:

1. China Welfare Lottery (福利彩票网) to loteria towarzyska stworzona w 1987 roku.

Dochód przeznaczony jest na edukację, medycynę, domy opieki i osoby niepełnosprawne.

Roczny obrót wynosi ponad 200 miliardów (około 28 miliardów dolarów).

2. China Sports Lottery (体育彩票) to loteria sportowa założona w 1994 roku.

Dochód przeznaczony jest na rozwój sportu i wychowania fizycznego.

Roczny obrót przekracza 250 miliardów (35 miliardów dolarów).

Loterie te są jedyną legalną okazją do przeżycia emocji dla chińskich obywateli.

Sprzedaż biletów jest dozwolona tylko za pośrednictwem oficjalnych terminali i certyfikowanych aplikacji mobilnych nadzorowanych przez Ministerstwo Finansów ChRL.

Hazard online i blokowanie

Hazard online jest surowo zabroniony w Chinach.

Państwo stosuje kompleksowy system kontroli nad Internetem i płatnościami, w tym:

„Great Firewall” - blokuje dostęp do kasyna online, pokera i zakładów;
monitorowanie transakcji bankowych za pomocą słów kluczowych związanych z podnieceniem;
Śledzenie adresów VPN i zagranicznych adresów IP
zamykanie aplikacji oferujących „wirtualne loterie” lub mini-gry z nagrodami pieniężnymi.

Organy regulacyjne (Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego, Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych, Chiński Bank Ludowy) aktywnie identyfikują i eliminują nielegalne platformy.

Nielegalny rynek i kasyna offshore

Pomimo całkowitego zakazu, rynek gier hazardowych w cieniu Chin jest ogromny.

Według analityków roczny obrót nielegalnego hazardu przekracza 100-150 miliardów dolarów, w tym:

offshore kasyna online (Curaçao, Kambodża, Filipiny, Vanuatu);
prywatne „kluby podziemne” w miastach drugiego i trzeciego szczebla;
aplikacje mobilne przebrane za minigamy.

Wielu operatorów morskich koncentruje się szczególnie na chińskiej publiczności, oferując chińskojęzyczne strony i wsparcie za pośrednictwem WeChat lub Telegram.

Aby ominąć zamki, gracze używają:

VPN i proxy;
kryptowaluta (Bitcoin, USDT) w celu wpłaty i wycofania środków;
witryn stowarzyszonych i luster zlokalizowanych w krajach Azji Południowo-Wschodniej.

Jednak udział w takich grach jest przestępstwem na mocy chińskiego prawa.

Zwalczanie nielegalnych operacji

Chiny prowadzą kampanie na dużą skalę przeciwko nielegalnemu hazardowi, w tym operacjom międzynarodowym.

Od 2020 roku kraj prowadzi program Clean Internet 2020 +, którego celem jest zwalczanie cyberprzestępczości i kasyn online.

Wyniki (według Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego ChRL):

ponad 85.000 witryn związanych z hazardem zostało zamkniętych;
zlikwidowane 1200 offshore call centers w Kambodży, Mjanmie i Filipinach;
Powyżej 1. 5 mld (210 mln USD) zamrożonych na rachunkach bankowych;
oskarżono ponad 80 000 osób.

W 2021 r. Chiny wprowadziły nowe zmiany do kodeksu karnego, zrównując organizację gier hazardowych online za granicą dla obywateli Chin z poważną zbrodnią.

Ograniczenia finansowe i płatności

Wszystkie chińskie banki i systemy płatności są wymagane do kontroli przelewów związanych z hazardem.

Zapłać, Alipay i WeChat Pay automatycznie blokują transakcje, jeśli system uzna je za „gry” lub „hazard”.

Wprowadzono również ograniczenia:

w przypadku transferów za granicę (nie więcej niż 50 000 USD rocznie dla osób fizycznych);
w sprawie korzystania z chińskich kart za granicą w kasynach (ograniczenie 2020);
dla operacji w kryptowalucie (zakaz od 2021 r.).

Uniemożliwia to obywatelom Chin legalny dostęp do międzynarodowych platform gier.

Polityka społeczna i odpowiedzialne gry

Państwo uważa hazard za zagrożenie społeczne, które podważa wartości rodzinne i stabilność finansową.

Kraj prowadzi aktywną kampanię informacyjną przeciwko hazardowi, w tym:

programy edukacyjne w szkołach;
reklamy społecznej o ryzyku uzależnienia;
państwowych numerów interwencyjnych wsparcia psychologicznego;
zachęcanie do „zdrowych” form wypoczynku - sportu, turystyki, edukacji.

Znaczenie gospodarcze

Chociaż hazard jest zabroniony w Chinach, sektor loterii pozostaje znaczną częścią gospodarki:

całkowity dochód loterii państwowych przekracza 450 mld (63 mld USD) rocznie;
przemysł zatrudnia ponad 200 000 osób;
część wpływów trafia do programów olimpijskich, kultury i zabezpieczenia społecznego.

W ten sposób Chiny wykorzystują loterie jako substytut hazardu, utrzymując kontrolę i otrzymując stabilne przychody podatkowe.

Perspektywy

Rząd ChRL nie rozważa zalegalizowania kasyn lub hazardu online w najbliższych latach.

Głównymi priorytetami polityki są walka z korupcją, ochrona ludności i zachowanie stabilności społecznej.

Oczekuje się jednak rozwoju:

cyfrowe loterie państwowe;
kontrola AI nad transakcjami;
współpraca międzynarodowa w zakresie zwalczania terenów morskich.

Niektórzy eksperci przyznają, że w dłuższej perspektywie, podczas integracji z regionami Makau i Hongkongu, Chiny mogą rozważyć model „regulowanych stref hazardowych”, ale nie wcześniej niż w 2030 roku.

Chiny kontynentalne są jednym z najsurowszych rynków hazardu na świecie.

Istnieje całkowity zakaz kasyn i hazardu online, a jedynymi dozwolonymi formularzami są loterie państwowe.

Pomimo ogromnego popytu i rynku cieni, chińska polityka nie ulega zmianie: nie ma prywatnego hazardu, nie ma kasyn online, nie ma offshore.

W ten sposób Chiny pozostają przykładem państwa, w którym ekscytacja jest całkowicie podporządkowana zasadom stabilności społecznej i kontroli państwa.