Hazard i kasyna online w Sri Lanka

Sri Lanka jest jednym z niewielu stanów Azji Południowej, gdzie kasyna są legalne i oficjalnie licencjonowane przez rząd.

Wyspa stała się ważnym centrum turystyki hazardowej, zwłaszcza dla odwiedzających z Indii, Chin i Singapuru.

Niemniej hazard online pozostaje poza obszarem prawnym, a jego regulacja jest nadal ograniczona do zamków technicznych.

---

Ramy prawne

Hazard podlega następującym prawom:

1. The Betting and Gaming Levy Act (1988, zmieniony 2010 i 2019) - ustala podatki i opłaty licencyjne dla kasyn i bukmacherów.

2. Ustawa o grach (2010) - określa procedurę wydawania licencji i kontroli państwa.

3. Ustawa o finansach (2019) - wzmacnia nadzór fiskalny i wprowadza podatek obrotowy kasyna.

Główne przepisy:

• kasyna są dozwolone tylko na licencji Departamentu Skarbu Państwa;
• licencje wydawane są wyłącznie osobom prawnym zarejestrowanym na Sri Lance;
• obywatele mogą grać, ale większość kasyn jest nastawiona na cudzoziemców;
• hazard online jest nieuregulowany i oficjalnie nielegalny.

---

Przemysł kasynowy

Kasyna w Sri Lance działają od ponad 40 lat i są częścią krajowej marki turystycznej.

Wszystkie licencjonowane placówki znajdują się w stolicy Kolombo, gdzie przepływ turystów i gości biznesowych jest skoncentrowany.

Największe kasyna w Sri Lance:

• Bally's Colombo Casino to najstarsze i największe kasyno w kraju, otwarte w 1995 roku.
• Bellagio Colombo to elitarne kasyno z grami planszowymi i pokerem.
• Casino Marina Colombo to wielopoziomowy kompleks rozrywkowy.
• Stardust Casino - skierowane do graczy z Indii i Bangladeszu.

Kasyna te działają pod nadzorem Departamentu Przychodów Śródlądowych, który kontroluje przepływy finansowe i płatności podatkowe.

---

Opodatkowanie

Hazard w Sri Lance przynosi znaczne dochody do budżetu.

Dodatkowo kasyna są zobowiązane do uiszczenia miesięcznej opłaty w wysokości 10 milionów LKR na rzecz rządu.

Według Ministerstwa Finansów, sektor gier hazardowych corocznie przynosi krajowi około 40-50 milionów dolarów przychodów podatkowych.

---

Hazard online

Obecnie Sri Lanka nie posiada odrębnej ustawy o hazardzie online, a w istniejących przepisach nie ma pojęcia „kasyna internetowego”.

W rzeczywistości hazard online jest zabroniony, ale państwo nie ma skutecznego systemu kontroli.

Lokalni gracze aktywnie korzystają z zagranicznych platform - 1xBet, Betway, Stake, Parimatch, Mostbet, płacąc za depozyty za pomocą e-portfeli i kryptowaluty.

W 2023 r. Komisja Regulacyjna Telekomunikacji Sri Lanki (TRCSL) zablokowała ponad 1200 domen kasyn morskich, ale większość z nich nadal pracowała przez lusterka.

---

Turystyka i gospodarka

Przemysł kasynowy Sri Lanki jest ściśle związany z turystyką i gościnnością.

Głównym przepływem graczy są obywatele Indii, gdzie hazard jest zabroniony w większości stanów.

Skutki gospodarcze przemysłu:

• tworzenie ponad 7000 miejsc pracy w usługach i bezpieczeństwie;
• zwiększony ruch hotelowy i lotniczy;
• wpływy walutowe od zagranicznych graczy;
• rozwój infrastruktury w Colombo.

W 2019 roku władze uznały projekt Colombo Casino City, zintegrowany ośrodek wzorowany na Makau i Singapurze, ale został przełożony z powodu kryzysu politycznego.

---

Aspekt społeczny

Postawy publiczne wobec hazardu są mieszane.

Buddyzm, który jest dominującą religią, nie akceptuje hazardu, uznając go za formę zależności i odwrócenie uwagi od ścieżki duchowej.

Rząd przyjmuje jednak pragmatyczne podejście:

Wprowadzono odpowiedzialne programy gier dla obywateli, w tym limity odwiedzin kasyn i wymagania dotyczące identyfikacji osobistej.

---

Zakłady online i gry kryptograficzne

Po 2020 roku w kraju pojawiło się nowe zjawisko - zakłady za pośrednictwem grup Telegram i WhatsApp, a także kryptokasyny, które przyjmują depozyty w USDT i Bitcoin.

Chociaż Bank Centralny Sri Lanki oficjalnie zakazał używania kryptowalut w 2022 r., zakaz ten nie jest faktycznie kontrolowany.

Wielu obywateli używa międzynarodowych portfeli (Skrill, Neteller, Binance P2P) do omijania zamków bankowych.

---

Kontrola i regulacja

Za licencjonowane działania kasyna odpowiadają:

• Ministerstwo Finansów - wydawanie licencji i pobór podatków;
• Departament Dochodów Śródlądowych - dochody z torów;
• TRCSL - blokuje nielegalne miejsca;
• Sri Lanka Police CID - Bada oszustwa online.

W 2024 r. rząd ogłosił przygotowanie nowej ustawy o hazardzie online, która powinna:

• ustanowienie licencji dla zagranicznych operatorów;
• wprowadzenie 20% podatku od zysków z gier online;
• tworzyć odpowiedzialny system gier;
• zapewniają kontrolę techniczną za pośrednictwem lokalnych serwerów.

---

Perspektywy rozwoju

Władze Sri Lanki dostrzegają potencjał w branży hazardowej, aby przyciągnąć inwestycje i turystykę, zwłaszcza po kryzysie gospodarczym w 2022 r.

Oczekuje się, że w nadchodzących latach:

1. Przemysł kasynowy zostanie zintegrowany z marką turystyczną Colombo.

2. Ustawa zostanie uchwalona w sprawie regulacji hazardu online.

3. Licencje zostaną wprowadzone dla zagranicznych operatorów internetowych z naciskiem na odpowiedzialne gry.

Według ekspertów Asia Gaming Brief, Sri Lanka może stać się „nowym Makau Azji Południowej”, jeśli zapewnia przejrzystą politykę i walkę z nielegalnymi miejscami.

---

Sri Lanka jest krajem, w którym hazard jest legalny w trybie offline, ale kasyna online pozostają nielegalne.

Istnieje wyjątkowa równowaga między tradycjami buddyjskimi a pragmatyzmem gospodarczym: kasyna działają, ale z ścisłą kontrolą fiskalną.

Hazard online jest formalnie zabroniony, ale aktywnie rozwija się w cieniu - poprzez sieci VPN, kryptowaluty i strony międzynarodowe.