Kasyno i hazard w Andora
Andora jest małym księstwem w Pirenejach znanym z neutralności, ulg podatkowych i turystyki.
Hazard jest tu od dawna zakazany, ale w ostatnich latach kraj aktywnie rozwija regulowany przemysł hazardowy, dążąc do przyciągnięcia inwestycji i zagranicznych turystów.
Dziś, Andora ma nowoczesne kasyno, a przepisy hazardowe online są w toku.
Ramy prawne
Przez długi czas hazard w Andorze był całkowicie zakazany. Zmieniło się to wraz z uchwaleniem ustawy „Llei 37/2014 del règim jurídic de l' organització i el funcionament dels jocs d' atzar” (ustawy o regulacji hazardu), która weszła w życie w 2015 roku.
Ustawa ta stworzyła podstawę prawną licencjonowania:- kasyna lądowe;
- loterie i bingo;
- zakłady sportowe;
- hazard online (w perspektywie).
Przemysł jest kontrolowany przez Andorra Gambling Regulator (Consell Regulador Andorrà del Joc), autonomiczny organ państwowy podległy Ministerstwu Gospodarki.
Główne zasady prawa:- kontrolę państwa i przejrzystość operacji;
- ochrona graczy i zapobieganie uzależnieniom;
- obowiązkowa identyfikacja i AML (przeciwdziałanie praniu brudnych pieniędzy);
- licencjonowanie wszystkich operatorów gier hazardowych.
Kasyna lądowe
Głównym zakładem hazardowym w kraju jest Casino d' Andorra, otwarte w 2021 roku w stolicy Andory la Vella.
Jest to pierwszy i jedyny licencjonowany kompleks hazardowy w księstwie.
Casino d' Andorra oferuje:- ruletka europejska i francuska;
- poker, blackjack i bakarat;
- nowoczesne automaty wideo i automaty;
- Salony VIP i salony;
- restauracje i zajęcia rekreacyjne.
Operatorem kasyna jest Jocs SA, firma, która wygrała międzynarodowy przetarg na budowę i zarządzanie kasynem, prowadzony przez rząd Andory.
Hazard online
Hazard online w Andorze nie został jeszcze oficjalnie uruchomiony, ale przepisy przewidują możliwość jego legalizacji.
Zgodnie z ustawą z 2014 r. kraj planuje wprowadzenie odrębnego systemu licencyjnego dla operatorów internetowych, którzy mogą oferować:- automaty i gry planszowe;
- zakłady sportowe;
- poker i bingo;
- gry na żywo.
Rozwój przepisów został przeprowadzony w latach 2021-2024, a rząd przygotowuje obecnie pilotażowy system licencjonowania kasyn internetowych.
W tej chwili Andorczycy mogą grać tylko na międzynarodowych stronach zarejestrowanych na Malcie, Gibraltarze lub Curaçao.
Popularne marki wśród graczy:- Betsson, LeoVegas, Unibet, Stake, Casumo, PokerStars, Bet365.
Licencjonowanie i opodatkowanie
Rząd Andory ustanowił atrakcyjne warunki dla operatorów:- licencję może uzyskać firma zarejestrowana w Andorze lub UE;
- zatwierdzony kapitał - z 1 mln EUR;
- obowiązkowe przechowywanie danych dotyczących gier w kraju;
- ścisłe wymagania KYC i AML.
System ten czyni z Andory potencjalnie nowe centrum licencyjne dla iGaming w Pirenejach, konkurujące z Maltą i Gibraltarem.
Odpowiedzialna gra
Ustawa „Llei 37/2014” zwraca szczególną uwagę na ochronę graczy i walkę z uzależnieniem.
Operatorzy muszą:- sprawdzenie wieku i tożsamości klientów (18 +);
- zapewnienie narzędzi samodzielnego wykluczenia;
- informowanie o ryzyku uzależnienia;
- zapewniają limity finansowe depozytów i strat;
- przechowywać dane gracza zaszyfrowane.
Regulator planuje również wprowadzenie krajowego portalu Responsible Gaming, podobnego do Spelpaus. se (Szwecja) i ROFUS (Dania).
Znaczenie gospodarcze
Rozwój branży hazardowej jest postrzegany jako część strategii dywersyfikacji gospodarki Andory, tradycyjnie uzależnionej od turystyki i sektora bankowego.
Według Ministerstwa Gospodarki (2024):- sektor gier hazardowych przynosi dochody z podatków w wysokości do 10 mln EUR rocznie;
- Casino d' Andora otrzymuje ponad 200 000 odwiedzających rocznie;
- około 250 miejsc pracy stworzonych w branży kasynowej i gościnnej;
- oczekuje się, że uruchomienie gier hazardowych online zwiększy przychody przemysłu o 30-40%.
Systemy płatności
Andora jest w pełni zintegrowana z europejskim systemem finansowym, więc kasyna i bukmacherzy obsługują standardowe metody płatności:- Visa, MasterCard, Maestro;
- Skrill, Neteller, W-Payz, Revolut;
- transfery SEPA;
- kryptowaluty (Bitcoin, Ethereum, USDT) - w trybie testowym.
W przyszłości operatorzy internetowi będą mogli korzystać z zastrzeżonych rozwiązań fintechowych Andory, ukierunkowanych na bezpieczeństwo i KYC.
Wyzwania i wyzwania
opóźnienie we wdrażaniu licencji online;
uzależnienie od ruchu turystycznego;
konieczność przestrzegania norm FATF i EU AML;
konkurs z Maltą, Gibraltarem i Estonią w zakresie licencjonowania.
Niemniej jednak, dzięki stabilności politycznej i niskim podatkom, Andora ma wszelkie szanse na zajęcie niszy „licencji butikowych” dla małych, ale niezawodnych operatorów.
Perspektywy rozwoju
Główne kierunki na lata 2025-2027:- uruchomienie krajowej platformy hazardowej online;
- wydawanie pierwszych licencji cyfrowych;
- współpracę międzynarodową z organami regulacyjnymi na Malcie i w Hiszpanii;
- wdrożenie systemów monitorowania i odpowiedzialnego gier;
- rozwój esports i integracja z sektorem fintech.
Andora ma być nowym regulowanym i bezpiecznym ośrodkiem europejskiego hazardu, w którym łączy się przejrzystość, niskie podatki i elastyczność technologiczną.
Andora jest przykładem małego kraju, który ostrożnie, ale pewnie wchodzi w świat legalnego hazardu.
Wraz z pojawieniem się Casino d' Andorra i przyszłych licencji online, księstwo kształtuje wizerunek nowego europejskiego ośrodka iGaming, który łączy bezpieczeństwo, atrakcyjność podatkową i wysoki poziom regulacji.
Dzięki temu Andora może stać się jednym z najbardziej postępowych i zrównoważonych rynków gier hazardowych w Europie Południowej, zachowując jednocześnie neutralność i renomę finansową.