Możliwe reformy GSpG
GSpG jest „szkieletem” austriackiej regulacji hazardu. W kontekście digitalizacji, wzrostu stawek online i pojawienia się kryptoproduktów dyskusja o aktualizacji prawa staje się systemowa. Poniżej znajduje się mapa możliwych reform do 2030 r.: co jest realistyczne, co jest kontrowersyjne i jak wpłynie na operatorów, graczy i budżet.
1) Licencjonowanie i struktura rynku
1. 1 Jednolity obwód federalny dla produktów online
Konsolidacja rozbieżnych norm w jednym rejestrze licencji online (zakłady sportowe, gry kasynowe, poker, bingo).
Przejrzyste kryteria przyjmowania: kapitał/płynność, certyfikacja ISO bezpieczeństwa informacji, sprawozdawczość RG.
„Paszport produktu”: indywidualne uprawnienia według pionów, rejestrowanie RTP/zmienność, kontrola dostawców.
1. 2 Ponowna certyfikacja istniejących podmiotów gospodarczych
„Wielka ponowna rejestracja” co 5-7 lat z audytem technologicznym (KYC/AML, zwalczanie nadużyć finansowych, płatności SLA).
Rejestr wykonawców IT (bramy płatności, zwalczanie nadużyć finansowych, dostawcy danych na żywo).
2) Odpowiedzialna gra (RG) i ochrona gracza
2. 1 Narodowe Centrum Samodzielnego Wykluczenia
Pojedyncza podstawa wykluczenia/harmonogramu dla wszystkich licencjonowanych marek; automatyczna synchronizacja w ciągu 24 godzin.
2. 2 Obowiązkowe limity domyślne
„Miękkie czapki” depozytów/strat/czasu z możliwością zwiększenia tylko po dodatkowej ocenie ryzyka (analityka behawioralna + dokument kontrolny).
2. 3 Analityka behawioralna i „kontrola przystępności cenowej”
Algorytmy wczesnego wykrywania szkodliwych wzorców: częste depozyty, sesje nocne, przerwy w płatnościach.
Trójpoziomowe kontrole dostępności wydatków: deklaracja własna → „miękkie” dokumenty → dogłębna walidacja.
2. 4 Normy komunikacji bezpośredniej
Komunikaty RG w interfejsie (cel ryzyka), raporty do gracza: wynik netto, czas, liczba sesji.
3) Reklama, sponsorowanie, oddziały
3. 1 Okna czasowe i „woda”
Gniazda twarde do telewizji/strumieni; zakazanie połączeń w grze z silnym FOMO.
3. 2 Sponsorowanie sportu i eSports
Zezwolenie ze ścisłym oznakowaniem 18 + i RG; zakaz turniejów dla dzieci i wizualizacji „szkolnych”.
3. 3 Reforma sektora partnerskiego
wspólna odpowiedzialność operatora za kreatywność partnerów; białe/czarne listy formatów; 24-godzinny SLA za usuwanie naruszeń.
4) Stawka integralności i integralności konkurencji
4. 1 Centrum integracji
obowiązkowe umowy o wymianie wpisów z ligami/paszami; Przestań handlować na podejrzanych rynkach.
4. 2 Niższy oddział/Ograniczenia dla młodzieży
ograniczenia na rynkach o wysokim ryzyku manipulacji; zakazy stawek za osoby prywatne.
5) Podatki i opłaty
5. 1 Rekonfiguracja modelu fiskalnego
Przejście od płatności bieżących do podejścia GGR lub hybrydowego (GGR + stała/zróżnicowana kolekcja pionowa).
Zachęty do „odpowiedzialnego zachowania”: obniżona stawka dla operatorów wykazujących niskie ryzyko związane z RG i wysoki odsetek zweryfikowanych graczy.
5. 2 Fundusz Zapobiegania
wkłady na rzecz krajowego funduszu badawczego; dotacje od organizacji pozarządowych i programy leczenia.
6) Technologia: KYC/AML, płatności, zamki
6. 1 stos KYC nowej generacji
eID/Bank-ID, kontrola lojalności, listy sankcji, kontrola PEP; przedłużenie ważności co N lat.
6. 2 Obwody płatnicze
Białe listy dostawców; zakaz stosowania „anonimowych” narzędzi; przejrzystość prowizji i kursów.
6. 3 Egzekwowanie przepisów
Proporcjonalne blokady ISP + blokowanie płatności dla niezatwierdzonych stron, a szybki mechanizm odwoławczy i publiczny rejestr zamków.
7) Nowe i sporne strefy
7. 1 Krypta i tokenizowane portfele
Pozwolenie podlega: VASP licencjonowany dostawca, on-chain analytics, privacy-monety zakaz i surowe zasady podróży.
7. 2 Plotki i skórki
Klasyfikacja „pudełek do łupów” o ekwiwalencie pieniężnym jako mechanika hazardu → ograniczenia wiekowe, ujawnianie prawdopodobieństw, limity/zmiany czasowe.
„Zakłady na skórę” - tylko dla licencjonowanych operatorów; Zakaz P2P bez KYC.
7. 3 Fantasy Sports i Esports
wyraźne rozróżnienie między modelami „umiejętności” i „hazardu”; Licencjonowanie DFS, gdy dostępne są nagrody pieniężne.
8) Przejrzystość produktów i ochrona danych
8. 1 „Paszport gry” dla pionów kasyna
Publiczny zakres RTP, wariancja, mechanika bonusowa, historia certyfikacji.
8. 2 Kompatybilność i minimalizacja RODO
Oddzielenie profili „marketingu „/” ryzyka ”, zakaz ciemnych wzorów, łatwy odpis z puszek/mailingów.
9) Nadzór i model instytucjonalny
9. 1 Zysk regulatora
Kompetencje techniczne: kod cybernetyczny do identyfikacji lusterek/botów, laboratorium do walidacji RNG/żywej paszy.
Raporty publiczne: liczba bloków, wskaźniki RG, udział „czystej” reklamy, reklamacje/decyzje.
9. 2 Oficjalny Rzecznik Praw Obywatelskich
Spory przedprocesowe dotyczące płatności/weryfikacji; czas reakcji mediacyjnej (np. 15 dni).
10) Scenariusze do 2030 r
11) Co oznacza dla zainteresowanych stron
Operatorzy
Restrukturyzacja zgodności: scentralizowany silnik RG, punktacja ryzyka w czasie rzeczywistym, przedłużenie KYC omnichannel.
Ekonomia: planuje EBITDA z uwzględnieniem instrumentów RG i podwyższonych podatków od zachowań wysokiego ryzyka.
Marketing: „białe” kreatywne, ścisła kontrola oddziałów, odrzucenie agresywnych CTA na żywo.
Gracze
Większa przejrzystość (historia, pozycja netto, czas gry), jednolite limity i szybsze rozstrzyganie sporów.
Państwo
Detenizacja segmentu internetowego, nowy fundusz RG, najlepsza współpraca międzynarodowa (wymiana wpisów, ekstradycja przestępców).
12) Praktyczna lista kontrolna gotowości do reform
1. Mapa procesu RG/KYC/AML i wąskie gardła.
2. Wprowadzenie jednego profilu gracza: ograniczenia, samodzielne wykluczenie, zgoda na komunikację.
3. Rejestrowanie produktu: RTP, wersja wydania, dostawca, certyfikaty.
4. Polityka marketingowa i afiliacyjna: białe/czarne listy, SLA 24 h.
5. Integracja z centrami integracji i dostawcami danych.
6. Privacy-by-design: DPIA, minimalizacja danych, odrzucenie ciemnych wzorów.
7. Plan komunikacji: przejrzysty T&C, materiały RG, procedura ombuds.
Reformy GSpG prawdopodobnie będą podążać ścieżką konsolidacji cyfrowej: ujednoliconą licencjonowaniem online, wzmocnionym RG, zarządzaną reklamą i ścisłą kontrolą oddziałów. Ekosystemy, które rozwiązują trzy problemy wygrywają: zgodność technologiczną, uczciwą komunikację i ochronę graczy. Taki kurs zmniejsza jednocześnie ryzyko społeczne i sprawia, że rynek jest zrównoważony - zarówno dla budżetu, jak i dla podmiotów sumiennych.