Organ regulacyjny: Belgian Gaming Commission

Belgijska Komisja ds. Gier Hazardowych (BGC) jest centralnym organem regulującym hazard w Królestwie Belgii, odpowiedzialnym za nadzorowanie segmentów naziemnych i internetowych, wydawanie i kontrolowanie licencji, ochronę graczy i zapewnienie uczciwej konkurencji. Komisja działa w ramach ustawy o hazardzie z 1999 r., a następnie reform, które stworzyły hybrydowy model regulacji: ograniczoną liczbę licencji na grunty z technologicznym „mostem” do zgodności online i ścisłej.

Mandat i zadania BGC

Licencje i tolerancje. Regulator zatwierdza, rozszerza i zawiesza licencje operatorów, dostawców sprzętu, personelu i punktów zakładów.

Nadzór i egzekwowanie prawa. Prowadzi inspekcje, dochodzenia, inicjuje sankcje (grzywny, zawieszenia, cofnięcie licencji), koordynuje współpracę z prokuraturą i policją w celu zwalczania nielegalnych miejsc.

Ochrona gracza. Prowadzi krajowy rejestr EPIS (System Informacji Osób Wykluczonych), kontroluje ograniczenia wieku i odpowiedzialne praktyki.

Normy i kontrola techniczna. Wymaga certyfikacji RNG, raportowania GGR, dzienników transakcji, rejestrowania i integracji z systemami monitorowania.

Polityka reklamowa. Monitoruje zgodność z ograniczeniami reklamowymi i sponsorskimi, specjalnymi wymaganiami dotyczącymi ostrzegania o ryzyku i ukierunkowywania.

Źródła prawa i ramy instytucjonalne

Ustawa podstawowa: Gambling Act 1999, z późniejszymi zmianami, zalegalizowała i uporządkowała segment internetowy poprzez licencje plus.

Regulamin i dekrety królewskie: szczegółowe wymagania dotyczące reklamy, limitów, weryfikacji, rachunkowości i bezpieczeństwa.

Zaangażowanie wielopoziomowe: BGC współpracuje z Departamentem Sprawiedliwości, regulatorami finansowymi i konsumenckimi oraz z prowincjami i gminami w celu lokalizacji punktów lądowych.

Klasy licencyjne: jak działa matryca

A (kasyno, offline) i A + (kasyno online) - stoły i automaty w kasynach i ich ekwiwalenty online.

B (pokoje do gier, offline) i B + (automaty online/produkty do gier) to maszyny poza kasynem i powiązane produkty online.

F1 (organizator zakładów, offline) i F1 + (zakłady online) są centralnymi bukmacherami;

F2 - stacje/agenci zakładów.

E - producenci/dystrybutorzy sprzętu i oprogramowania.

D - licencje osobiste dla pracowników zakładów hazardowych.

Podział ten popiera zasadę „online follows offline”: prawo do zdalnych produktów (A +, B +, F1 +) jest związane z posiadaczami odpowiednich podstawowych licencji offline, co ogranicza „inflację” rynku internetowego i ułatwia kontrolę.

Kluczowe wymogi dotyczące operatorów

KYC/AML i weryfikacja przed dopuszczeniem do gry; zakaz udziału osób wyłączonych z EPIS.

Progi wiekowe: zazwyczaj 21 + dla kasyn i salonów automatów; 18 + dla zakładów (online i offline).

Ograniczenia i narzędzia behawioralne: limity depozytów/wydatków, chłodzenie, timeouts, przejrzyste statystyki gier.

Zgodność z technologią: certyfikat RNG, niezmienne dzienniki, raporty obrotu/płatności, bezpieczne hosting i szyfrowanie.

Zawartość gry: zakaz mechaniki „wysokiego ryzyka” bez wyraźnej przejrzystości; wymagania dotyczące deklaracji RTP i uczciwości.

EPIS: samo-wykluczenie i ochrona słabszych grup

EPIS - scentralizowana baza wykluczonych graczy (wykluczenie, orzeczenia sądowe/administracyjne, inne powody). Wszyscy licencjonowani operatorzy są zobowiązani do przeprowadzania kontroli online i offline na EPIS przed dopuszczeniem do gry. System zmniejsza ryzyko dla graczy problemowych i zapewnia jednolitą ochronę we wszystkich segmentach.

Reklama, sponsorowanie i komunikacja

Belgia przestrzega ścisłego modelu kontroli marketingowej: ograniczeń w formacie, czasie i kanałach reklamy, zwiększonych wymogów dotyczących etykiet ostrzegawczych, zakazów skierowania do grup wrażliwych. Sponsoring sportowy jest objęty odrębnymi systemami przejściowymi: operatorzy są przepisywani bardziej rygorystycznymi ramami dla widoczności marki, handlu i integracji na stadionach i na powietrzu. W przypadku kanałów cyfrowych istnieją zasady dotyczące częstotliwości wrażeń, treści, remarketingu i influencerów.

Nadzór i sankcje

BGC przeprowadza zaplanowane i nagłe kontrole, korzysta z „tajemniczych zakupów”, monitoruje strefy domen i trasy płatności, opracowuje „czarne listy” niezatwierdzonych stron, trafia do sądów za blokowanie i grzywny. Sankcje obejmują od nakazów i grzywien do zawieszenia/cofnięcia licencji i postępowań karnych w poważnych przypadkach.

Cechy modelu belgijskiego

Ograniczona liczba licencji naziemnych → wysoki pasek wejścia i kontrola „jakości”.

Powiązanie online z prawami offline → kontrolowany wzrost segmentu zdalnego.

Scentralizowana ochrona gracza (EPIS) → jednolite standardy RG.

Silny nacisk na reklamę i dostęp młodzieży → zapobieganie, a nie reakcja.

Zaproszenia dla operatorów i dostawców

Równowaga między UX a przestrzeganiem rygorystycznych zasad identyfikacji i ograniczeń.

Integracja z EPIS i przechowywanie danych wrażliwych z rygorystycznymi wymaganiami dotyczącymi prywatności.

Zarządzanie marketingiem w warunkach ograniczeń (kreatywne bez agresywnych zachęt, przejrzyste oferty).

Certyfikacja techniczna i sprawozdawczość, w tym audyty magazynów RNG i gier.

Trendy do 2030 r

1. Wzmocnienie analityki behawioralnej i punktacji ryzyka (wczesne wykrycie gry problemowej).

2. Lepsze zasady reklamy w środowisku cyfrowym, w tym influencerów i treści na żywo.

3. Konsolidacja rynku wokół operatorów o silnej bazie offline i dojrzałej zgodności.

4. Kontrola techniczna i automatyzacja raportowania (integracja API, standardowe formaty danych, monitorowanie w czasie rzeczywistym).

5. Współpraca transgraniczna w celu blokowania nielegalnych miejsc i wymiany sygnałów ryzyka.

Co to znaczy dla biznesu

W przypadku operatorów: inwestować w infrastrukturę zgodności (KYC/AML, EPIS, logowanie, audyt), budować „etyczny marketing”, przygotowywać karty produktowe z domyślnymi funkcjami RG.

Dla dostawców/platform treści: dokumentuj RTP i mechanikę, zapewniaj niezależną certyfikację, ustanawiaj telemetrię i raporty poza pudełkiem.

w przypadku marek i klubów: sponsorowanie planu z uwzględnieniem ograniczeń wizualizacji, odbiorców i mediów; opracowuje projekty zwiększające znajomość finansów i świadomość RG.

Wniosek: BGC buduje rygorystyczne, ale przewidywalne środowisko. Model online-via-offline i EPIS sprawiają, że rynek belgijski jest dojrzały i zrównoważony, a także zapewnia długoterminową stabilność operatorom chętnym do inwestowania w zgodność i odpowiedzialną grę.