Licencje są dostępne zarówno dla firm lokalnych, jak i zagranicznych

Bułgaria stała się regionalnym ośrodkiem biznesu iGaming dzięki liberalnemu i jednocześnie przejrzystemu systemowi licencjonowania. Ustawa o grach hazardowych z 2012 r. umożliwia uzyskanie licencji zarówno krajowym, jak i zagranicznym przedsiębiorstwom zarejestrowanym w Unii Europejskiej (UE) lub w Europejskim Obszarze Gospodarczym (EOG).

Podejście to sprawiło, że kraj ten stał się atrakcyjny nie tylko dla operatorów krajowych, ale także dla dużych marek międzynarodowych starających się legalnie występować na rynku południowo-wschodniej Europy.

1) Ramy prawne i jurysdykcje przyjmowania

Rozporządzenie opiera się na ustawie o grach hazardowych z 2012 r. wraz z późniejszymi zmianami (w tym reformą z 2020 r.).

Głównym warunkiem dopuszczenia jest rejestracja podmiotu prawnego w Bułgarii, UE lub EOG, a także przestrzeganie standardów przejrzystości finansowej, KYC/AML i certyfikacji technicznej.

Firmy z innych krajów (poza UE/EOG) mogą uzyskać licencję za pośrednictwem spółek zależnych lub partnerów lokalnych.

Regulator:

Wszystkie licencje są wydawane przez National Revenue Agent (KOR) - organ, który zastąpił Państwową Komisję ds. Gier Hazardowych w 2020 r.

2) Rodzaje licencji dostępnych dla firm

Kategoria	Dotyczy:	Uwagi
Gry kasynowe	kasyna offline i online, sprzedawcy na żywo	Audyt RNG, wymagana certyfikacja sprzętu
Licencja na zakłady	zakłady sportowe i niesport	Dozwolone rynki na żywo i wirtualne
Bingo/Lotto/Keno	offline i online	Na loterie - tylko za pośrednictwem operatora państwowego
Hale gniazdowe/VLT	automaty do gier	Niezbędna łączność fiskalna KOR
Licencja online	kasyno online, poker, zakłady	Serwery muszą posiadać certyfikat UE
Licencja dostawcy oprogramowania	Dostawcy RNG, platformy i treści	Dostępne dla zagranicznych deweloperów posiadających certyfikaty UE

3) Wymogi dla spółek zagranicznych

Aby uzyskać licencję, zagraniczny operator musi:

1. Zarejestrować się w UE/EOG i posiadać potwierdzony adres prawny.

2. Mieć czysty podatek i historię prawną, bez sankcji.

3. Przedkładanie sprawozdań finansowych za ostatnie 3 lata (sprawozdania z badania).

4. Wyznaczyć przedstawiciela lokalnego lub przedstawiciela prawnego w Bułgarii.

5. Zapewnienie zgodności technicznej z systemem fiskalnym KOR (stawki i płatności są przekazywane w czasie rzeczywistym).

6. Potwierdź zgodność z normami KYC, AML, RG i RODO.

4) Opłaty finansowe i licencyjne

Opłata licencyjna zależy od rodzaju działalności i czasu trwania zezwolenia.

kasyno/transakcje online: stałe opłaty +% GGR;

bukmacherzy: roczne cło + raport fiskalny.

Okres ważności licencji: do 10 lat z prawem do odnowienia.

Opodatkowanie:

w przypadku gier hazardowych online - podatek od GGR (dochody brutto) według ustalonej stawki;
dla operatorów offline - podatek od sprzętu (sloty, ruletki, VLT).

5) Normy techniczne i zgodności

Wszyscy licencjonowani operatorzy są zobowiązani do integracji z centralnym systemem fiskalnym KOR, który otrzymuje dane dotyczące stawek, wygranych i wypłat.

Wymagana certyfikacja:

RNG (generator liczb losowych) - poprzez akredytowane laboratoria;
RTP (Powrót do gracza) - musi być określony w sposób przejrzysty;
Bramy płatności - za pośrednictwem licencjonowanych dostawców usług płatniczych.
Operatorzy są zobowiązani do przechowywania danych użytkownika i dziennika transakcji przez co najmniej 5 lat.

6) Odpowiedzialna gra

Zagraniczni operatorzy są zobowiązani do wdrożenia narzędzi RG: depozytów i terminów, terminów, samodzielnego wykluczenia, powiadomień o ryzyku.

Interfejs musi wyświetlać 18 + ostrzeżenia, linki do usług pomocniczych i kody QR samodzielnego wyłączenia.

Organ regulacyjny regularnie przeprowadza audyty polityk w zakresie RG oraz ocenia skuteczność powiadomień i ograniczeń.

7) Reklama i marketing

Tylko licencjonowani operatorzy mogą reklamować.

Wszystkie kampanie muszą zawierać ograniczenia wiekowe, informacje o ryzyku i kontakt z Odpowiedzialnym Graniem.

Zakazane: agresywne premie, wprowadzające w błąd promocje i reklamy skierowane do nieletnich

Zagraniczne marki są zobowiązane do dostosowania komunikacji do bułgarskiego ustawodawstwa i języka.

8) Korzyści dla podmiotów międzynarodowych

+ Dostęp do rynku UE - Licencja bułgarska jest legalna zgodnie z europejskimi standardami regulacyjnymi.

+ Niski próg wejścia - w porównaniu z MGA lub UKGC, opłaty licencyjne i opłaty są niższe.

+ Przejrzystość fiskalna - jednolity nadzór (KOR) i sprawozdawczość cyfrowa.

+ Wzrost liczby odbiorców online - Bułgaria jest pierwszym krajem mobilnym o dużym zaangażowaniu w hazard na żywo i mobilny.

+ Pracownicy i partnerzy techniczni - rozwinięta infrastruktura IT i lokalnych dostawców treści.

9) Częste błędy w składaniu licencji

Niekompletny dokument KYC/AML

brak oficjalnego tłumaczenia dokumentów składowych;
Serwery nie spełniają specyfikacji KOR
plany marketingowe bez sekcji RG;

błędy w obliczeniach podatkowych GGR.

Zaleca się wykorzystanie akredytowanego przez KOR radcy prawnego do przyspieszenia procedury.

10) Procedura uzyskania licencji (krok po kroku)

1. Wstępne konsultacje licencyjne z krajowym organem regulacyjnym (ocena typu przedsiębiorstwa).

2. Przedłożenie pakietu dokumentów (karta, sprawozdania z audytu, system informatyczny, polityka RG).

3. Kontrola techniczna platformy i RNG.

4. Audyt KYC/AML i weryfikacja beneficjentów.

5. Integracja z systemem KOR w zakresie sprawozdań fiskalnych.

6. Wydanie licencji (zwykle w ciągu 60-90 dni z pełnym pakietem).

11) Przykłady licencjonowanych operatorów

Efbet to bułgarski okręt flagowy z siecią online i offline.

Winbet - działa w Bułgarii i Rumunii.

Betano/Kaizen Gaming to grecka marka, która otrzymała licencję bułgarską.

8888. bg jest lokalną marką cyfrową o stawkach na żywo.

Bet365, PokerStars, Bwin - operatorzy międzynarodowi posiadający lokalne domeny i uprawnienia krajowe.

12) Prognoza na 2030 r

Rosnąca liczba międzynarodowych partnerstw i działań w tym sektorze.

Rozszerzenie sprawozdawczości ESG i publicznych wskaźników RG.

Możliwość projektów piaskownicy do gier Web3 i NFT, z zastrzeżeniem zgodności.

Większa integracja z europejską agencją MiCA (krypta i tokenizacja).

Licencja bułgarska utrzyma status regionalnego „mostu” między UE a Bałkanami.

Bułgarski model licencyjny wykazuje rzadką równowagę między przystępnością cenową, ścisłą zgodnością i atrakcyjnością inwestycyjną.

Udzielając licencji zarówno firmom lokalnym, jak i zagranicznym, kraj ten tworzy otwarty, konkurencyjny i regulowany rynek, na którym wycenia się przejrzystość, odpowiedzialność i produktywność.

Ta elastyczność przekształca Bułgarię w czołową jurysdykcję Europy Wschodniej - punkt wejścia dla międzynarodowych operatorów, deweloperów i inwestorów poszukujących pracy w dziedzinie prawa UE.