Państwowe kasyno i przychody z zakładów

Przemysł hazardowy Cypru łączy w sobie kasyna offline (prowadzony przez zintegrowany ośrodek w Limassol i sieć „satelitów”) i licencjonowane zakłady online. Wkład sektora w finanse publiczne to nie tylko podatki bezpośrednie od dochodów z gier hazardowych, ale także szeroka „korona” dochodów pośrednich: z NDFL i składek na ubezpieczenia społeczne do opłat turystycznych i VAT w powiązanych branżach. Poniżej znajduje się mapa systemowa źródeł dochodu, metodologii wyceny i czynników wzrostu.

1) Mapa dochodów państwa

A. Bezpośrednie komponenty „hazardu”

1. Podatek dochodowy od gier brutto (GGR) - podstawowe źródło: dotyczy kasyn offline i zakładów online (w dozwolonym pionie).

2. Opłaty licencyjne i roczne opłaty - za prawo do organizacji działalności kasynowej/zakładów (w tym „satelitów” i operatorów online).

3. Opłaty regulacyjne - finansowanie nadzoru, odpowiedzialne działanie, monitorowanie rynku i przestrzeganie przepisów.

B. Podatek od działalności gospodarczej „wiążący”

1. Podatek dochodowy od osób prawnych (dla przedsiębiorstw prowadzących działalność i usługodawców).

2. VAT na usługi niefinansowe (F&B, rozrywka, zakwaterowanie, imprezy MICE w i wokół ośrodka).

3. Opłaty - lokalne zezwolenia, opłaty za planowanie miasta, opłaty turystyczne (w stosownych przypadkach).

C. Rynek pracy

1. Podatek dochodowy od osób fizycznych (NDFL) od wynagrodzeń kasyna, hotelu, F&B, bezpieczeństwa, IT, personelu zarządzającego wydarzeniami.

2. Składki na ubezpieczenie społeczne pracodawcy i pracowników - fundusze emerytalne/zdrowotne.

3. Pośrednie miejsca pracy - bezpieczeństwo, sprzątanie, logistyka, branże kreatywne.

D. Skutki pośrednie i indukcyjne

1. Turystyka i MICE - dodatkowe podatki VAT i akcyzowe od związanych z tym wydatków (zakwaterowanie, posiłki, transport, handel detaliczny, imprezy kulturalne).

2. Inwestycje i kapitał - cła, VAT na zakup materiałów, wzrost podstawy opodatkowania przedsiębiorstw powiązanych.

3. Nieruchomości - wzrost wartości i obrotu powierzchni handlowej, opłaty za transakcje i operacje.

💡 Ważne: pionowe gry kasynowe online (automaty, tabele) w sieci nie są licencjonowane lokalnie; w związku z tym państwo nie otrzymuje bezpośredniego podatku GGR, a skutki pośrednie zostają obniżone.

2) Jak liczyć: metodologia dla redakcji/analityka

Podstawowe oznaczenia:

GGR_offline - dochód brutto w kasynie offline.
GGR_sports - dochód brutto zakładów online (dozwolony pionowy).
t_ggr_offline/ t_ggr_sports - stawki podatkowe/poboru od GGR.
Lic_fee - licencje i opłaty roczne.
CIT - podatek dochodowy od osób prawnych (stawka dochodu podlegającego opodatkowaniu).
PIT + SSC - NDFL i składki na ubezpieczenie społeczne funduszu płac.
VAT_indirect - podatek VAT od powiązanych gałęzi przemysłu generowany przez ruch obiektu.

Uproszczony model:


Efekt budżetowy = (GGR_offline t_ggr_offline)
+ (GGR_sports t_ggr_sports)
+ Lic_fee
+ CIT
+ PIT + SSC
+ VAT_indirect zwroty/kredyty/świadczenia (jeśli istnieją)

Model jest wygodny do analizy scenariusza: zmieniasz parametry wejściowe (obciążenie kasyna, sezonowość, marża, lista płac, kalendarz MICE) i otrzymujesz szereg wpływów.

3) Co dzisiaj działa

Obiekt kotwiczenia offline tworzy mnożnik: kongresy, koncerty i tygodnie gastronomiczne prowadzą do wydatków na zakup gier (zakwaterowanie, restauracje, zakupy), które podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT/akcyzą oraz zwiększeniu PIT/SSC poprzez zatrudnienie.

Sieć „satelitów” dystrybuuje przepływ do miast i utrzymuje bazę lokalnych podatków i zatrudnienia.

Zakłady online częściowo kompensują sezonowość: wpływy za zbieranie i nadzór GGR trwają cały rok.

4) Gdzie pieniądze są „stracone”

1. Offshore kasyna online (sloty/na żywo poza lokalną licencją) → niedostępny podatek GGR, słabe narzędzia RG i skomplikowana ochrona konsumentów.

2. Zniekształcenia reklamowe → nadmierne wydatki na przyciąganie, niski zysk operacyjny → poniżej CIT.

3. Niedobór personelu → wzrost wynagrodzeń bez równoważnej wydajności → kompresja marż i baza CIT.

4. Zmienność geopolityczna → awarie krótkiego obciążenia, spadek kaskadowy w VAT_indirect.

5) Panel KPI, który warto śledzić stan i rynek

GGR_offline/ GGR_sports (miesiące/kwartał, dostosowane sezonowo).

Udział białego kanału ruchu (w oparciu o monitorowanie bloków/płatności i sondaży).

PIT/SSC, zatrudnienie, lokalizacja personelu (udział pracowników lokalnych, zwolnienie programów szkoleniowych).

Kalendarz MICE (wydarzenia, średni czek delegowany, ładunek poza sezonem plażowym).

Wskaźniki zgodności RG (samodzielne wyłączenia, limity, liczba interwencji/1000 użytkowników).

Działalność inwestycyjna (CAPEX w hotelach, F&B, infrastruktura wokół klastra).

6) Scenariusze 2025-2030

S1. Konserwatywny wzrost

Skup się: klaster offline + stabilne zakłady online.

Kierowcy: MICE, marketing turystyczny, ułatwienie wiz i łączności transportowej.

Ryzyko: „wyciek” offshore online bez postępu ścieków.

Wpływy: rosną umiarkowanie ze względu na VAT_indirect, PIT/SSC i GGR_offline.

S2. Przyspieszony wzrost (kontrola mnożnika)

Skupienie: zwiększenie MICE, wydarzenia gastronomiczne i kulturalne przez cały rok, skalowanie programów szkoleniowych personelu.

Kierowcy: przemyślane wsparcie dla kalendarza imprez, promocja sezonów barkowych.

Wpływy: zauważalny wzrost PIT/SSC i VAT_indirect; CIT poprawia się dzięki wydajności.

S3. Reforma (z ewentualną przyszłą legalizacją części iCasino)

Uwaga: kanalizacja pilotażowa gier kasynowych online w modelu „białym” z twardym RG i raportowaniem.

Kierowcy: przeniesienie części GGR z segmentu "szarej' do podstawy opodatkowania, zwiększenie opłat licencyjnych.

Wpływy: dodaje się nowy strumień odbioru GGR, ale koszty nadzoru i programów RG rosną.

7) Polityka i regulacja: jak wzmocnić efekt fiskalny

Przejrzysty tryb GGR i stabilne zasady offline/zakładów: przewidywalność dla inwestorów i kredytodawców.

RG - „poręcze” (samodzielne wykluczenie, ograniczenia, wczesne wykrycie) - zmniejszenie kosztów społecznych i ryzyka zaostrzenia, ochrona długoterminowych dochodów.

Strategia MICE (dotacje/marketing/infrastruktura) - wygładza sezonowość, zwiększa VAT_indirect oraz PIT/SSC.

Kontur personalny: akademie i krupierzy gościnności, programy językowe, wspólne standardy z branżą.

Środki anty- offshore „inteligentnej presji”: interakcja z systemami płatniczymi i kampanie informacyjne na temat ryzyka związanego z nielegalnymi licencjami online.

8) Praktyczne obliczenia: jak pokazać „widelec” redaktorom

Przykład (liczby hipotetyczne do zilustrowania):

GGR_offline = 300 mln EUR; t_ggr_offline = 15% → €45M
GGR_sports = 120 mln EUR; t_ggr_sports = 20% → 24 mln EUR
Lic_fee (łącznie) = 6 mln EUR
CIT = 12-18 mln EUR (w zależności od marży).
PIT + SSC = 25-35 mln EUR (według funduszu wynagrodzeń).
VAT_indirect = 40-60 mln EUR (wydatki powiązane).

„Widelec” ogółem: 152-188 mln EUR rocznie zgodnie z wybranymi założeniami. Zmieniając współczynniki obciążenia, kalendarz płac i MICE, możesz szybko pokazać optymistyczną/podstawową/stresową opcję.

💡 W materiałach publicznych zawsze należy zauważyć, że obliczenia są ilustrujące, a rzeczywiste wpływy zależą od stawek, korzyści, sezonowości, czynników makro i polityki nadzoru.

9) Ryzyko i jak je zabezpieczyć

Sezonowość i popyt wstrząsy → dywersyfikacja MICE, kalendarz wydarzeń.

Niedobór personelu/wzrost kosztów → szkolenia, import kompetencji, wzrost wydajności pracy.

Ryzyko reputacyjne/reklama → kody marketingowe, ograniczenia częstotliwości/widowni, przejrzyste oferty.

AML/KYC i integralność sportowa → inwestycje w monitoring, wymianę sygnałów z organizacjami międzynarodowymi.

Offshore online → kampanie informacyjne, filtry płatności, porady dotyczące bezpiecznego zachowania.

10) Wycofanie

Przychody państwa Cypru z kasyn i zakładów składają się z bezpośrednich opłat GGR, licencji, podatków korporacyjnych i wynagrodzeń, a także potężnego pośredniego mnożnika turystyki i MICE. Projekty offline kotwicy zapewniają stabilną bazę, zakłady online dodaje przez cały rok, a zarządzana polityka zatrudnienia i odpowiedzialnej zabawy chroni „długą” trajektorię fiskalną. Kluczem do wzrostu do 2030 r. jest stabilność przepisów, inwestycje w personel i gospodarkę wydarzeń, a także spadek „wycieku” do sieci offshore.