Perspektywy reformy prawnej

Francuski model hazardu jest celowo „wąski”: tylko zakłady, zakłady na wyścigi, poker i loterie są dozwolone online, reszta jest offline. W latach 2024-2025 przyspieszyły się dyskusje na temat reform: państwo zwiększa obciążenia fiskalne, ANJ wzmacnia kontrolę marketingową, pojawił się specjalny tryb JONUM dla gier z monetyzowanymi obiektami cyfrowymi, a dyskusja o uruchomieniu kasyna online (automaty, ruletka, blackjack) błyski i zaniki. Poniżej znajdują się kluczowe kamienie milowe i prawdopodobne trajektorie.

1) Podatki: wyższe od dnia 1 lipca 2025 r

• zakłady online: skumulowane obciążenie wzrasta do około 59. 3% GGR (w tym wzrost składki społecznej CSG z 10. 6% do 15% GGR), poker online: zamiast 0. 2% zakładów, 10% GGR jest wprowadzane, dla gier natychmiastowych - również wzrost. Zmiany te są oficjalnie przedstawione w komunikacjach FDJ i 2025 badań branżowych.

Wniosek. W perspektywie krótkoterminowej celem regulacji nie jest rozszerzenie asortymentu, lecz stabilizacja fiskalna i „chłodzenie” wyścigu promocyjnego.

2) Ogłoszenie: ANJ żąda zwolnienia

Na 2025 r. ANJ publicznie domaga się przeglądu i cięcia budżetów reklamowych, ostrzegając przed „nadmiernym wzrostem” w promocjach i zagrożeniach dla RG. Spodziewamy się twardszej tonalności, częstotliwości, celowania i sponsorowania (w duchu ograniczeń „gwizdek do gwizdka”).

Co to znaczy? Operatorzy tworzą konserwatywne plany: mniej agresywnych bonusów, więcej filtrów zgodności, bardziej rygorystyczne bariery wiekowe i ostrzeżenia.

3) JONUM: „web3-okno” w zamkniętej ścianie

Od maja 2024 roku obowiązuje ustawa SREN: stworzyła tryb JONUM - "gry z monetyzowanymi obiektami cyfrowymi. "To nie jest kasyno online, ale oddzielna "piaskownica" z dopuszczeniem za pośrednictwem ANJ i przyszłych przepisów (dekret Conseil d' État). Praktycznie: studia i platformy internetowe 3 otrzymują ramy do pracy bez wygranych pieniężnych, ale z surowymi wymaganiami w zakresie ochrony konsumentów.

Perspektywa. W latach 2025-2026 - dekrety wykończeniowe i metody nadzoru; JONUM nie zastępuje „kasyn online”, ale testuje równowagę innowacji i RG.

4) FDJ: pozycja UE i trwałość „rdzenia”

W październiku 2024 r. Komisja Europejska potwierdziła legalność prywatyzacji FDJ i jego wyłączności (loterie i stawki detaliczne), ponownie obliczając wysokość płatności za prawa (z 380 do 477 mln EUR). To wzmocniło status quo na monopolu i zmniejszyło krótkoterminowe szanse na „kołysanie” lotto w pionie.

5) Kasyna online: Spróbuj - i Roll Back

Zmiana budżetu na rok 2025 w celu zalegalizowania kasyn online została wycofana przez rząd pośród oporu ze strony sektora offline, obaw RG i dyskusji na temat modelu fiskalnego. Raporty branżowe wskazywały orientacyjny wskaźnik około ~ 55-56% GGR dla tego pionu - ale okno polityczne zamknięte.

Horyzont. W latach 2025-2026 scenariusz odniesienia jest bez uruchomienia kasyna online. Jeśli powrócą do tematu, to w formie ograniczonego pilota: surowy model podatkowy, ograniczenia treści/straty, ścisła reklama, możliwe „piaskownice” z ANJ.

6) Lokalne działki: „Sprawa paryska” i logika offline

Pod koniec 2024 r. media zabrzmiały niepewnie wokół przyszłości paryskich klubów hazardowych (eksperymentalny reżim bez automatów): kolejny sygnał, że ramy offline są również politycznie delikatną strukturą, ale priorytetem państwa jest utrzymanie kontrolowanego ekosystemu.

Scenariusze 2025-2027

Konserwatywny (podstawowy)

• Podatki od GGR są ustalane, możliwe jest jedynie „dostrajanie” stawek;
• Reklama - na „krótkiej smyczy” ANJ;

JONUM rozwija się jako nisza.

Prawdopodobieństwo: Wysokie.

Ostrożna liberalizacja (pilot)

Powrót do pomysłu kasyna online, ale za pośrednictwem ograniczonego pilota: niewielka liczba licencji, wysokie podatki, marginalne wymagania RG (limity depozytu/straty, mechanizm „gry rzeczywistość”), możliwe zakazy na jackpoty/niektóre mechaniki;

Zwiększona kontrola promo i UX (duże ostrzeżenia drukowania, „chłodzenie”).

Prawdopodobieństwo: średnie/niskie przed wyborem/cykl budżetowy.

Rekalibracja fiskalna

Zgodnie z wynikami 2025-2026 możliwe jest skorygowanie indywidualnych zakładów (na przykład na pokera) o udowodnionej elastyczności popytu i presji segmentu „szarego”.

Prawdopodobieństwo: średnie.

Co powinni zrobić gracze i operatorzy

• Skupienie się na licencjonowanych online (sport, poker, wyścigi konne, lotto);
• Spodziewaj się bardziej „rygorystycznych” wiadomości promocyjnych i mniej „hojnych” bonusów;
• Klasyczne kasyno jest nadal offline.

• planuje CAC/LTV w celu zwiększenia podatków i ograniczeń promocyjnych;
• wzmocnienie narzędzi RG (ograniczenia, śledzenie ryzyka, „rzeczywistość gry”, samodzielne wykluczenie);
• Śledź JONUM jako wektor B + R;
• Przygotuj pozycje w przypadku pilota kasyna online: analiza scenariusza podatkowego, matryce treści, „bezpieczeństwo według projektu”.

Krótko mówiąc: Francja w latach 2025-2027. nie w kierunku liberalizacji, ale w kierunku stabilizacji: więcej podatków, mniej reklamy, schludny JONUM i pauza w kasynach online. Można wrócić do „kasyn online”, ale tylko jako pilota znacznie ograniczony - i tylko wtedy, gdy państwo postrzega to jako znaczenie fiskalne i społeczne z minimalnym ryzykiem RG.