Programy społeczne finansowane z podatków od gier hazardowych - Wielka Brytania
1. podatki i cła HMRC (zdalny obowiązek gier, obowiązek zakładów, obowiązek gier, obowiązek gier maszynowych, obowiązek bingo itp.), które trafiają do budżetu ogólnego i są dalej dystrybuowane za pomocą zwykłych mechanizmów rządowych;
2. Narodowe fundusze loterii, które są ukierunkowane na tzw. Dobre przyczyny - sport, kultura, dziedzictwo i społeczności lokalnych. Oba kanały różnią się pod względem natury prawnej i sposobu dystrybucji, ale razem tworzą wyraźny efekt społeczny.
1) „Podatki hazardowe” HMRC: jak docierają do ludzi
Co to jest: zestaw specjalnych obowiązków z różnych rodzajów gier hazardowych (gry online, zakłady, kasyna lądowe, maszyny, bingo, itp.).
Gdzie się udają: Fundusz skonsolidowany (całkowity budżet państwa). Fundusze te nie są „oznaczone” tylko dla sportu lub kultury - wspierają szeroki zakres wydatków publicznych: zdrowie, edukacja, bezpieczeństwo, infrastruktura itp.
Jak przekształcają się w programy: poprzez zwykły proces budżetowy (ministerstwa, departamenty, agencje) i mechanizmy decentralizacji (Szkocja, Walia, Irlandia Północna otrzymują udział zgodnie z logiką formuły). Na poziomie gminy fundusze uzupełniają lokalne programy doskonalenia, rekreacji i integracji.
Ważne: ściśle mówiąc, „podatki hazardowe” nie są przeznaczeniem; działają jako ogólne dochody podatkowe, z których finansowane są usługi socjalne. Jednakże znaczny wkład przemysłu zwiększa przestrzeń fiskalną dla takich usług.
2) Narodowa Loteria: Ukierunkowane dobre przyczyny
W przeciwieństwie do podatków, część kosztów loterii narodowej trafia bezpośrednio do Dobrych Przyczyn. Środki te są rozdzielane przez wyspecjalizowane organy zarządzające. Główne kierunki:- Sport i system olimpijski
- Wsparcie dla sportów masowych (Sport England i regionalnych odpowiedników), finansowanie szkoleń elitarnych (UK Sport), programy młodzieżowe, dostępność infrastruktury sportowej, inicjatywy paraolimpijskie.
Kultura i branże kreatywne
Dotacje Rady Sztuki (teatry, muzea, biblioteki), kino i projekty audiowizualne poprzez wyspecjalizowane fundusze, rozwój lokalnych przestrzeni kulturalnych i festiwali.
Dziedzictwo historyczne i przestrzeń publiczna
Projekty dziedzictwa: odbudowa budynków, konserwacja archiwów, parków i ogrodów publicznych, ośrodków tłumaczeń ustnych, szlaków miejskich.
Społeczności lokalne i samopoczucie
Wspólnotowe dotacje dla organizacji pozarządowych i inicjatywy z poniższego punktu widzenia: integracja, kluby młodzieżowe, wolontariat, wsparcie dla osób starszych, dostęp do umiejętności cyfrowych itp.
Edukacja i umiejętności
Nieformalne programy uczenia się, projekty partnerstwa szkolnego, inicjatywy STEM, umiejętność korzystania z mediów.
Dystrybutorzy publikują konkursy i kryteria, a odbiorcy zgłaszają wyniki: utworzone miejsca pracy, liczba uczestników, zapisane przedmioty, efekt społeczny w danej dziedzinie.
3) Zapobieganie uzależnieniom od gier i udzielanie im pomocy
Odrębnym tropem jest finansowanie badań, zapobiegania i leczenia złośliwego oprogramowania do hazardu. Zaangażowany tutaj:- Krajowe i lokalne służby zdrowia (referencje i kliniki NHS, linie wsparcia), wyspecjalizowane organizacje charytatywne i organizacje pozarządowe, działalność operatora w ramach odpowiedzialności za „bezpieczniejszy hazard” (algorytmy wykrywania ryzyka, szkolenia personelu, komunikaty o produkcie, finansowanie programów profilaktycznych).
W rezultacie rozwijają się: linie pomocy, trasy terapeutyczne, kampanie edukacyjne, badania nad zagrożeniami behawioralnymi oraz skuteczność interwencji.
4) Przykłady rodzajów projektów, które obywatel widzi
boiska i sekcje sportowe na dziedzińcach i szkołach; dotacje dla trenerów i klubów młodzieżowych.
Naprawa i modernizacja ośrodków kultury: bibliotek, małych teatrów, ekspozycji muzealnych, lokalnych festiwali.
Zachowanie dziedzictwa: odtworzenie zabytkowych budynków, pamiątki, tworzenie szlaków turystycznych.
Projekty wspólnotowe: koła integracyjne, społeczne kawiarnie, programy dla osób niepełnosprawnych, szkolenia w zakresie umiejętności cyfrowych.
Edukacja i umiejętności: zajęcia pozaszkolne, laboratoria medialne, warsztaty kreatywne.
Zdrowie i samopoczucie: lokalne inicjatywy w zakresie zdrowia psychicznego, zapobiegania uzależnieniom, sportu i „dobrego samopoczucia” klubów.
5) W jaki sposób fundusze są rozdzielane i kto podejmuje decyzje
Podatki HMRC: Parlament zatwierdza budżet, ministerstwa i departamenty priorytetowo traktują fundusze, publikuje sprawozdania i KPI.
Dobre przyczyny: Alokatorzy (takie jak sport, kultura, dziedzictwo i fundacje społeczności) organizują otwarte konkursy z kryteriami publicznymi, oceniają wnioski pod kątem przejrzystych wskaźników o „wartości wspólnotowej” i publikują wyniki.
6) Efekt społeczny: co jest mierzone
Dostęp i zasięg: Ile osób uzyskało dostęp do usługi (sport/kultura/edukacja).
Włączenie i równość szans: udział grup znajdujących się w trudnej sytuacji, geografia zasięgu, dostępność dla obszarów wiejskich.
Zrównoważony rozwój: ile projekt będzie kontynuowany po zakończeniu dotacji, współfinansowania i partnerstwa.
Miejsce gospodarki: nowe miejsca pracy, wzrost lokalnej turystyki, zwiększenie atrakcyjności obszaru.
Zdrowie i samopoczucie: zmiany w wynikach aktywności fizycznej, samodzielne zdrowie, zmniejszenie izolacji społecznej.
7) Częste pytania
Czy to prawda, że podatki od hazardu idą tylko na sport?
Nie, nie jest. Podatki trafiają do budżetu ogólnego i wspierają szeroki zakres wydatków rządowych. Ukierunkowane finansowanie sportu/kultury/dziedzictwa jest przede wszystkim przez Narodową Loterię poprzez Dobre Przyczyny.
Czy wspierane są małe inicjatywy lokalne?
Tak, zrobiłem to. Good Causes ma oddzielne małe linie grantowe skoncentrowane na mikroprojektach i organizacjach pozarządowych w okręgach.
Czy jest kontrola wydajności?
Tak, zrobiłem to. Zarówno departamenty rządowe, jak i dystrybutorzy funduszy loterii publikują raporty, przeprowadzają audyty i wymagają wymiernych wyników od grantantów.
8) Co jest ważne dla wnioskodawców i społeczności lokalnych, aby wiedzieć
Przygotuj projekt na rzeczywiste potrzeby obszaru: pokaż popyt, partnerstwa, wkład wolontariuszy/szkół/klubów.
Zdefiniowanie jasnych KPI: zasięg, integracja, zrównoważony rozwój, plan operacyjny.
Zastanów się nad współfinansowaniem: lokalni partnerzy biznesowi, wkład charytatywny, wolontariat.
Komunikacja planowa: otwarte wydarzenia, przejrzyste raporty, informacje zwrotne od mieszkańców.
Wielka Brytania łączy w sobie wkład fiskalny branży gier hazardowych (podatki stanowiące uzupełnienie ogólnego budżetu) i ukierunkowane fundusze loterii (dobre przyczyny), które wchodzą prosto w sport, kulturę, dziedzictwo i społeczności lokalne. Dodaj do tego finansowanie zapobiegania złośliwemu oprogramowaniu do hazardu i pracy organizacji pozarządowych - a otrzymasz potężny, funkcjonujący instytucjonalnie system, który zmienia przychody przemysłu w widoczne dobra publiczne: miejsca i muzea, programy integracyjne, zachowane zabytki, nowe umiejętności i zdrowsze, spójne społeczności w całym kraju.