Ustawy główne: Ustawa 4002/2011, 2019 zmiany
System prawny gier hazardowych w Grecji opiera się na ustawie 4002/2011, która stała się podstawą nowoczesnego modelu regulacji rynku. Ustawa ta ustanowiła jednolite zasady licencjonowania, opodatkowania i nadzoru, a także stworzyła warunki dla powstawania podmiotów prywatnych. Poprawki z 2019 r. rozszerzyły zakres regulacji, dostosowując ją do ery cyfrowej - przede wszystkim do gier hazardowych online.
1) Ustawa 4002/2011: struktura i zasady
Ustawa została uchwalona w sierpniu 2011 r. i określiła kluczowe podstawy prawne funkcjonowania sektora gier hazardowych.
Jego celem jest ochrona graczy, zapobieganie uzależnieniu i zapewnienie przejrzystości operatorów.
Rozporządzenie ma zastosowanie do wszystkich rodzajów gier hazardowych: kasyn, zakładów, loterii, bingo i hazardu online.
Do celów nadzoru utworzono Hellenic Gaming Commission (EEEP) - niezależny organ monitorujący działalność operatorów i certyfikujący produkty.
2) Główne przepisy prawa
1. Licencjonowanie:- Wszyscy operatorzy są zobowiązani do uzyskania licencji wydanej przez EEEP.
- a) Licencja na zakłady online, b) Licencja kasyna online (kasyno i gry RNG).
- Licencja jest ważna przez 7 lat z możliwością przedłużenia.
- Dla operatorów internetowych wprowadzono podatek dochodowy brutto (GGR) - 35%, potrącony do momentu podziału zysku.
- Gracze płacą podatek od wygranych zależny od kwoty (zazwyczaj 10-15%).
- Wprowadzono mechanizmy samodzielnego wykluczenia, terminy wpłat i gry.
- Operatorzy są zobowiązani do publikowania kontaktów z biurkiem pomocy i ostrzeżeń o ryzyku.
- Wszystkie operacje są realizowane i przekazywane do bazy danych EEEP.
- Przedsiębiorstwa są zobowiązane do przestrzegania procedur AML/KYC i dostarczania sprawozdań w formacie zgodnym z FATF.
3) 2019 Zmiany: Modernizacja i digitalizacja
W 2019 roku grecki rząd wprowadził poważne zmiany w prawie, dostosowując je do rzeczywistości internetowej.
Oficjalna liberalizacja hazardu online.
Wprowadzono nową strukturę licencji, zastępującą zezwolenia tymczasowe na lata 2011-2018.
Uznanie RNG i gry na żywo.
Prawo najpierw zalegalizowane kasyna na żywo, automaty i gry wirtualne.
Nowe standardy techniczne.
Wymogi dotyczące dzienników RNG, API i dzienników transakcji stały się obowiązkowe dla wszystkich operatorów.
Ograniczenia w reklamie.
Reklamy bez etykiety 18 + i bez ostrzeżenia o ryzyku uzależnienia są zabronione.
Kontrola bonusowa.
Wprowadzono limity premii i zakładów; obowiązkowa publikacja przejrzystych warunków.
Certyfikacja technologii.
Wszystkie platformy muszą być kontrolowane przez akredytowane laboratoria (GLI, BMM itp.).
4) Рола Hellenic Gaming Commission (EEEP)
EEEP jest centralnym organem regulacyjnym o szerokich kompetencjach:- wydawanie i odnawianie licencji;
- przeprowadza audyty i inspekcje;
- zatwierdza przepisy techniczne;
- prowadzi rejestr zakazanych stron (czarna lista);
- kontroluje Responsible Gaming i standardy reklamowe.
Dzięki działaniom Komisji Grecja znalazła się 10 czołówce krajów UE pod względem przejrzystości regulacji dotyczących gier hazardowych.
5) Wpływ reform na rynek
Wzrost liczby operatorów: od 2020 roku międzynarodowe marki otrzymały licencje (Bet365, PokerStars, Kaizen, Stoiximan, Bwin itp.).
Wzrost przychodów podatkowych: Dochody państwa z iGaming wzrosną o 25% do 2023 r.
Ochrona socjalna: zmniejszono liczbę nielegalnych stron i zwiększono wsparcie dla graczy.
Integracja z turystyką: kasyna kurortowe (Loutraki, Rodos, Pefkohori) aktywnie wprowadzają platformy na żywo i CRM dla turystów.
6) Prognoza i rozwój prawodawstwa
W latach 2025-2030 oczekuje się przejścia do w pełni cyfrowej sprawozdawczości z wykorzystaniem interfejsów API między operatorami a EEEP.
Planowane jest wprowadzenie monitorowania AI zagrożeń behawioralnych, automatycznego badania przesiewowego RG i indywidualnych limitów.
Grecja przygotowuje się do przekształcenia się w regionalny punkt odniesienia dla rozporządzenia w sprawie iGaming - na poziomie Malty i Danii.
Ustawa 4002/2011 wraz ze zmianami z 2019 r. stanowiła podstawę nowoczesnego, przejrzystego i odpowiedzialnego systemu gier hazardowych w Grecji. Reformy te stworzyły równowagę między wzrostem gospodarczym a ochroną socjalną, otworzyły rynek dla operatorów międzynarodowych i pozwoliły krajowi zająć silne miejsce w europejskim sektorze iGaming. Do 2030 r. Grecja ma wszelkie szanse stać się jedną z najbardziej zaawansowanych technologicznie i regulowanych jurysdykcji w Europie.