Hazard online: otwarty dla licencjonowanych operatorów
Po latach przejściowych i częściowych ograniczeń Grecja w pełni otworzyła rynek gier hazardowych online dla licencjonowanych operatorów w 2021 r. Decyzja ta była jednym z kluczowych kroków w transformacji cyfrowej kraju, umożliwiając przyciągnięcie marek międzynarodowych, zwiększenie dochodów podatkowych i ustanowienie wysokiego poziomu przejrzystości i odpowiedzialności w dziedzinie hazardu.
1) Nowa faza regulacyjna
Gry hazardowe online w Grecji są regulowane ustawą 4002/2011 (zmienioną w 2019 r.), która określa licencjonowanie, opodatkowanie i kontrolę operatorów cyfrowych.
Od lipca 2021 r. rynek jest oficjalnie otwarty dla przedsiębiorstw licencjonowanych przez Hellenic Gaming Commission (EEEP).
Głównym celem reformy jest zalegalizowanie sektora cieni i przyciągnięcie inwestorów, przy jednoczesnym zachowaniu wysokiego poziomu ochrony graczy.
2) Dwie kategorie licencji
EEEP opracował jasny system licencjonowania, dzieląc rynek internetowy na dwie kategorie:1. Typ A (licencja zakładów online) - zakłady sportowe i konkursy wirtualne.
2. Typ B (licencja kasyna online) - automaty, ruletka, blackjack, poker i gry na żywo.
Licencje wydawane są na okres 7 lat po uiszczeniu cła państwowego:- 3 mln EUR dla typu A;
- 2 mln EUR dla typu B.
- Operatorzy są zobowiązani do poddania się audytowi technicznemu i certyfikacji swoich platform z akredytowanych laboratoriów (GLI, BMM Testlabs itp.).
3) Licencjonowani operatorzy
Od 2021 roku zarówno lokalne, jak i międzynarodowe firmy otrzymują licencje. Wśród największych operatorów:- Bet365, Bwin, PokerStars, Betano, Stoiximan, Winmasters, Interwetten, Novibet, Fonbet.
- Greckie marki takie jak OPAP Online rozwijają lokalne platformy pod krajową marką.
- Pod koniec 2024 r. w kraju działało ponad 20 licencjonowanych operatorów, obejmujących 95% legalnego rynku internetowego.
4) Kontrola i zgodność
Wszyscy licencjonowani operatorzy są zobowiązani do spełnienia surowych wymogów:- serwery przyjmujące w UE;
- Zgłaszanie transakcji i stawek do EEEP w czasie rzeczywistym
- zintegrować narzędzia Odpowiedzialne Gaming (ograniczenia, samodzielne wykluczenie, powiadomienia);
- przechowywać dane gry zgodnie z RODO.
EEEP prowadzi rejestr dozwolonych witryn oraz czarną listę niezatwierdzonych domen, która jest regularnie aktualizowana i wykorzystywana do blokowania dostępu.
5) Opodatkowanie
Wszyscy operatorzy internetowi płacą 35% podatku od GGR (Dochody z gier brutto).
Gracze podlegają podatkom od wygranych (od 10% do 20% w zależności od kwoty).
System podatkowy jest zrównoważony i uznawany za jeden z najbardziej zrównoważonych w Europie, zapewniając dochody budżetowe i stabilne warunki prowadzenia działalności.
6) Technologie i innowacje
Grecja wdraża nowoczesne rozwiązania nadzorujące iGaming:- monitorowanie stawki online za pośrednictwem scentralizowanej platformy EEEP;
- systemy zwalczania nadużyć finansowych i AML oparte na sztucznej inteligencji;
- integracja API z bankami i bramy płatności w celu przejrzystości transakcji;
- stymulowanie rozwoju lokalnych firm IT obsługujących przemysł iGaming.
7) Odpowiedzialność i ochrona konsumentów
Gracze podlegają obowiązkowej weryfikacji (KYC) i kontroli wieku (21 +).
Możliwość samodzielnego wykluczenia jest wdrażana za pomocą jednego systemu EEEP.
Reklama hazardu online ogranicza się do:- agresywna reklama jest zabroniona;
- obowiązkowe ostrzeżenia o ryzyku i znak „18 + „;
- premie są dozwolone tylko w jasnych warunkach zakładów.
- Środki te sprawiają, że rynek jest bezpieczny i odpowiedzialny społecznie.
8) Efekt gospodarczy
Legalizacja hazardu online pozwoliła Grecji:- przynieść ponad 500 mln EUR rocznych obrotów z cieni;
- tworzenie setek miejsc pracy w IT, marketingu, analityce i zgodności;
- wzmocnienie reputacji kraju jako europejskiej platformy iGaming o wysokim stopniu niezawodności.
9) Międzynarodowe uznawanie
Grecki model regulacyjny jest uznawany za jeden z najbardziej przejrzystych w UE:- Grecja została członkiem GREF (Forum Europejskich Regulatorów Gier Hazardowych);
- licencje EEEP są uznawane za szanowane na arenie międzynarodowej;
- kraj wszedł do 10 najlepszych jurysdykcji iGaming w Europie według wersji 2024.
10) Prognoza na 2030 r
wzrost rynku internetowego do 3 mld GGR;
rozwój gier na żywo, kasyn VR i aplikacji mobilnych;- integracja z płatnościami kryptograficznymi pod kontrolą unijnych dyrektyw AML;
pojawienie się greckich twórców gier i rozwiązań w zakresie białych etykiet dla europejskich operatorów.
Otwarcie gier hazardowych online dla licencjonowanych operatorów przekształciło Grecję z zamkniętego rynku w dynamiczną i przejrzystą jurysdykcję.
Zrównoważona regulacja, niezawodny nadzór i koncentracja na Responsible Gaming pozwoliły krajowi przyciągnąć międzynarodowe marki i inwestycje.
Obecnie Grecja jest przykładem tego, jak legalny hazard online może stać się motorem gospodarki cyfrowej i częścią krajowej strategii turystycznej, przy jednoczesnym zachowaniu odpowiedzialności społecznej i kontroli rządu.