Ustawa podstawowa: Ustawa XXXIV z 1991 r. o operacjach hazardowych, reformach 2014 i 2022 r

Podstawą regulacyjną pozostaje ustawa XXXIV z 1991 r. o operacjach hazardowych (Gambling Act). Obejmuje on formaty naziemne i zdalne, wprowadza system licencjonowania i określa ramy nadzoru (dziś - za pośrednictwem regulatora SZTFH/SARA). Sfera internetowa jest bezpośrednio uznawana za regulowaną i ma zastosowanie do usług dostępnych z Węgier, nawet jeśli pracują z zagranicy.

Reforma 2014: „kasyna online - tylko na gruncie koncesji”, monopol na zakłady online

Od listopada 2014 roku prawo do kasyn online przysługuje posiadaczom koncesji kasyn lądowych; jednocześnie zakłady online (zakłady sportowe) pozostały faktycznym monopolem operatora państwowego Szerencsejáték Zrt. Przepisy te stały się przedmiotem sporów i spraw przed Trybunałem Sprawiedliwości UE (w tym Unibet C-49/16, Sporting Odds C-3/17).

Turn 2022 → uruchomienie nowego modelu od 1 stycznia 2023

W 2022 r. Parlament przyjął ważną poprawkę do ustawy o grach hazardowych, liberalizującą segment zdalny: od 1 stycznia 2023 r. operatorzy z EOG mogli uzyskać węgierską licencję na zakłady online, jeżeli spełnione zostaną rygorystyczne warunki. Jednocześnie kasyna online nie są zliberalizowane: nadal mogą być prowadzone tylko przez firmy, które mają koncesję na kasyno lądowe na Węgrzech.

• doświadczenie w hazardzie online przez co najmniej 5 lat w EOG;
• węgierskie przedstawicielstwo/oddział i zatwierdzony kapitał oddziału ≥ 1 mld HUF;
• przekazanie 250 mln HUF oraz jednorazowej opłaty licencyjnej ~ 600 mln HUF;
• okres ważności licencji - do 7 lat;
• odpowiedzialny plan działania w zakresie gier hazardowych, ograniczenia i monitorowanie finansowe;
• szereg zasad płatności (rachunki z dostawcami usług płatniczych upoważnionymi przez Węgierski Bank Narodowy oraz mechanizmy blokowania nielegalnych płatności).

Co pozostaje niezmienione po 2022/2023

Kasyna online: Dostępne tylko dla koncesjonariuszy kasyn lądowych (tj. licencji nierynkowej).

Ceny zdalne: otwarty, ale ściśle licencjonowany model dla operatorów z EOG; wymagana obecność miejscowa i zgodność z AML/KYC.

Nadzór i kontrola: SZTFH aktywnie stosuje środki przymusu - blokady, rejestr zakazanych rachunków płatniczych, sankcje; istnieje eksterytorialny zasięg usług dostępnych z węgierskich IP.

Szczegóły proceduralne i techniczne (po 2022 r)

Regulator wydał i uaktualnił przepisy (w tym dekret SZTFH nr 20/2021 ze zmianami na koniec 2022 r.), które określają formy, kroki proceduralne i wymagania techniczne dla zdalnych operatorów (przedstawiciel, dokumenty, certyfikacja, płatności, plan RG).

Szybka synopsa dla edytorskiego paska bocznego

1991: Ustawa o hazardzie (jednolite ramy regulacyjne) przyjęta.

2014: kasyna online - tylko dla posiadaczy koncesji gruntowych; Zakłady online de facto w Szerencsejáték Zrt. → roszczenia w EU Court.

2022: Zmiany w ustawie o hazardzie → od 01. 01. 2023 uruchomienie licencjonowanego rynku zakładów sportowych dla operatorów EOG; kasyna online pozostają przywilejem koncesjonariuszy.

Co to znaczy dla rynku

Dla nowych marek: wejście jest możliwe poprzez zdalną licencję na stawki z wysokim paskiem kapitalizacji, obecność lokalną i zgodność RG/AML.

Dla sceny kasyna: kasyna online pozostają „związane” z ustępstwami lądowymi - model bez szerokiej liberalizacji.

W przypadku praktyki regulacyjnej: coraz częściej blokuje się usługi bez licencji i kanały płatnicze.

Uwaga na temat źródeł

Przegląd został przygotowany na podstawie specjalistycznych legalnych trawników i wytycznych (CMS, Schönherr, DLA Piper/ICLG, Lexology), biorąc pod uwagę status na lata 2024-2025. oraz obowiązujące przepisy prawa SZTFH.