Legalność zakładów, loterii, klubów kasynowych

1) Ogólna struktura regulacji

1. Zakłady - regulowane ustawą o zakładach 1931 i jej zmianami z 2015 r.;

2. Gry i loterie (gry i loterie) - zarządzane przez Gaming and Lotteries Act 1956 (ze zmianami 2019/2020);

3. Kasyna i automaty do gier - przed reformą 2024 nie miał oficjalnego systemu licencjonowania i istniał w szarej strefie jako prywatne kluby.

Teraz następuje przejście do jednego organu regulacyjnego - irlandzkiego Urzędu Regulacji Gier Hazardowych (GRAI), który stopniowo wprowadza nowe licencje dla wszystkich segmentów.

2) Stawki: Legalne i licencjonowane

Stawki są najbardziej ustaloną i legalną formą podniecenia w Irlandii.

Wszyscy bukmacherzy i platformy internetowe są zobowiązani do posiadania licencji zgodnie z ustawą o zakładach 1931 (zmienioną w 2015 r.).

Zakłady online i offline na sport, wyścigi konne, imprezy polityczne, wirtualne dyscypliny są dozwolone.

Licencje wydawane są komisarzom skarbowym, którzy pełnią funkcję organu podatkowego i nadzorczego do czasu pełnego przejścia na GRAI.

Minimalny wiek gracza wynosi 18 lat.

Od 2015 roku zdalni bukmacherzy i giełdy zakładów są zalegalizowani, zobowiązani do płacenia podatków i przestrzegania zasad odpowiedzialnej gry.

Najważniejsze: stawki są legalne, licencjonowane i są najbardziej dojrzałym segmentem rynku.

3) Loterie: dozwolone, ale ściśle ograniczone

• Pozwolenie lub licencja wydane przez Garda Síochána (policja) lub sąd jest wymagane - w zależności od skali.
• Wszystkie loterie muszą mieć cel pożytku publicznego (projekty charytatywne, kulturalne lub sportowe).
• Istnieją ograniczenia dotyczące funduszy nagród i cen biletów.
• Państwowa Loteria Narodowa działa na podstawie odrębnej ustawy (National Lottery Act 2013) i posiada wyłączną licencję.
• Loterie prywatne lub handlowe bez pozwolenia są rozpatrywane wbrew prawu.

Linia końcowa: loterie są dozwolone, ale tylko wtedy, gdy istnieje oficjalne zezwolenie i cel publiczny.

4) Kasyna i automaty: „prywatne kluby” poza systemem licencji

Irlandia nie ma oficjalnie licencjonowanych kasyn.

The Gaming and Lotteries Act 1956 zabrania kasyn komercyjnych i automatów poza pozwoleniami.

Jednak w praktyce istnieją prywatne kluby kasynowe „tylko dla członków”, które rejestrują się jako ograniczone społeczeństwa członkowskie, a nie operatorzy komercyjni.

Kluby te wymagają karty członkostwa, ograniczają wpis „za zaproszeniem” i nie reklamują się jako publiczne kasyna.

Oferują gry planszowe (ruletka, poker, blackjack) i maszyny, ale formalnie działają w legalnej próżni.

Państwo „toleruje” ich istnienie do czasu wejścia w życie nowego systemu licencjonowania GRAI.

Bottom line: kluby kasynowe nie są nielegalne, ale też nie są licencjonowane - działają jako prywatne stowarzyszenia do czasu ostatecznego uruchomienia nowego reżimu.

5) Hazard online: częściowo zalegalizowany

Bukmacherzy online i giełdy (Betfair, BoyleSports, Paddy Power, itp.) działają zgodnie z prawem na mocy ustawy o zakładach (Zmiana) licencje 2015.

Kasyna online i automaty nie mają krajowego systemu licencjonowania, więc pracują za pośrednictwem licencji offshore (Malta, Gibraltar, Curacao).

Jednocześnie prawo nie zabrania graczom korzystania z takich platform, jeśli przestrzegają ograniczeń wiekowych i finansowych.

W latach 2025-2026 planowane jest wprowadzenie krajowych licencji na gry online za pośrednictwem GRAI.

Bottom line: zakłady online jest legalne, kasyna online są w strefie przejściowej, regulacja jest spodziewana po 2025.

6) Co się zmieni wraz z wprowadzeniem GRAI (2025-2027)

• Wszyscy operatorzy (online i offline) otrzymają jednolite rodzaje licencji.
• Kasyna i automaty opuszczą „szarą strefę”.
• Wprowadzany jest krajowy rejestr samowykluczenia, zakaz kart kredytowych oraz jednolity system kontroli reklamy.
• GRAI będzie w stanie zamknąć niezatwierdzone strony i wydać zlecenia dostawcom.

7) Krótka tabela legalności

• Irlandia od dawna żyje na podwójnym modelu - prawnych zakładów i loterii, ale „cień” kasyn. Utworzenie GRAI w 2025 r. zakończy tę lukę: wszystkie formy hazardu będą regulowane przez jednolity system prawny i licencyjny. W rezultacie kraj ten przejdzie od historycznej „prywatnej tolerancji” do nowoczesnej, przejrzystej i przyjaznej dla konsumentów branży hazardowej.