Legalność kasyn, zakładów, loterii, hazardu online
Portugalia jest jednym z najbardziej zorganizowanych rynków gier hazardowych w Europie. System zbudowany jest na dwóch filarach: kasynach naziemnych (regulowanych przez „Lei do Jogo”, DL 422/89) i rynku online (niezależny tryb 2015). Nad całym obwodem znajduje się regulator SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos) w strukturze Turismo de Portugal. Podstawowe zasady: licencjonowanie/koncesje, 18 +, reklama twarda, KYC/AML i odpowiedzialność wobec społeczeństwa.
Krótki opis: co jest legalne w Portugalii
Kasyna na ziemi: Dozwolone w ustalonych „obszarach gry” i uruchomić na koncesjach.
Zakłady sportowe: prawne offline i online z licencją; formaty - współczynnik i baseny.
Loterie i gry natychmiastowe: prawny, historyczny operator - Santa Casa da Misericórdia de Lisboa (państwowy mandat do gier społecznych).
Kasyna online i poker: Legalne dla SRIJ licencjonowanych operatorów.
Wiek: 18 +; obowiązkową weryfikację tożsamości i wieku.
Reklama: ścisłe ograniczenia dotyczące dźwięków, mediów i odbiorców; priorytet w zakresie odpowiedzialnej komunikacji.
Kasyna lądowe: strefy, koncesje, zasady
Geografia: kasyna są dozwolone tylko w zatwierdzonych „strefach gry” (Estoril/Cascais, Figueira da Foch, Povua de Varzin, Vilamora w Algarve, Funchal na Maderze itp.).
Model operacyjny: koncesja - prawo do pracy jest przyznawane przez konkurencję z obowiązkami inwestycyjnymi i operacyjnymi (hale, bezpieczeństwo, sprawozdawczość, RG).
Gry: ruletka, gry bankowe (bakarat, blackjack itp.), automaty do gry, pokoje pokerowe, turnieje.
Kontrola: nadzór wideo, kasy, certyfikacja sprzętu i procedur; Inspekcje SRIJ.
Loterie i baseny sportowe: misja społeczna
Santa Casa obsługuje loterie państwowe i historyczne formaty basenu sportowego; znaczna część dochodów trafia do programów zdrowotnych, sportowych i społecznych.
Sprzedaż jest dostępna w trybie offline i w kanałach cyfrowych z surowymi ograniczeniami identyfikacji i reklamy.
Zakłady sportowe: offline i online
Offline: poprzez dozwolone punkty/partnerów, z kontrolą i identyfikacją kasy.
Online: licencjonowane formaty - kursy i puli; rynki żywe są dozwolone z zastrzeżeniem wymagań technicznych (niezawodność pasz, prawidłowe obliczenia, kłody).
Esports: regulowane w podobny sposób do sportu, pod warunkiem istnienia linii/konkursów spełniających standardy nadzoru.
Kasyno online i poker: oddzielna „cyfrowa” gałąź
Legalne, jeśli masz licencję SRIJ dla odpowiednich typów gier (automaty, stoły, kasyna na żywo, poker, itp.).
Wymagania techniczne: certyfikowany RNG/silniki, raportowanie API, odtwarzalność obliczeń (replayer), przechowywanie kłód, tolerancja błędów.
Gracz: przechodzi KYC (osobowość/wiek), ustawia limity, widzi historię sesji i „wynik netto” na dany okres.
Reklama i odpowiedzialna gra (RG)
Zakazy w kreatywności: brak heroizacji wygranych, „łatwe pieniądze”, odwołania do statusu/sukcesu; ścisła kontrola odwołania się do młodzieży.
Formaty: ograniczone w mediach, częstotliwości i czasie; priorytet - neutralna zawartość, ostrzeżenia o ryzyku, dostęp do narzędzi RG.
Narzędzia RG: samodzielne wykluczenie, depozyt/terminy, kontrole rzeczywistości, kontakty z pomocą - są wymagane i muszą być „w bezpośrednim zasięgu”.
Płatności, KYC/AML i prywatność
Płatności: karty, metody lokalne i e-portfele - tylko za pośrednictwem dostawców, którzy spełniają wymagania AML/filtry sankcji.
Crypto: możliwe tylko jako opcja płatności za pośrednictwem autoryzowanych dostawców z pełną identyfikacją i utrwaleniem; anonimowe portfele - poza polem prawnym.
Dane: wymagana jest ochrona danych osobowych i płatniczych, szyfrowanie i rejestry dostępu.
Podatki i sprawozdawczość (w ujęciu ogólnym)
W przypadku gruntów - płatności/opłaty koncesyjne i podatki według ustalonych stawek i podstaw.
W przypadku online - oddzielny system opodatkowania według rodzaju gry (operatorzy prowadzą odrębną księgowość i sprawozdawczość).
Przejrzystość: regularne przesyłanie do SRIJ informacji na temat stawek/wygranych/sald i agregatów podatkowych.
Odpowiedzialność za naruszenia
Środki administracyjne: recepty, grzywny, zawieszenie produktu lub licencji.
Blokowanie nielegalnych imigrantów: domeny/lusterka i kanały płatnicze są tłumione w koordynacji z dostawcami i organami ścigania.
Samolot przestępczy: dotyczy poważnych form nielegalnej organizacji gier.
Praktyczne porady
Do gracza:- Graj tylko z operatorami z ważną portugalską licencją/SRIJ.
- Sprawdź, ustaw limity, sprawdź zasady rozrachunku i zwrotu.
- Unikaj „szarych” stron i anonimowych systemów - jest to ryzyko utraty funduszy i danych.
- Sprawdź, które produkty obejmuje licencja/koncesja; utrzymywać aktualne certyfikaty RNG/gry.
- Wbudować panel RG „jednym lub dwoma kliknięciami”, przechowywać dzienniki rozwiązań silnika ryzyka, obserwować raportowanie SLA.
- Kontrola prawna wszystkich podmiotów zajmujących się reklamą/influencerami; udowodnione 18 + celowanie.
W Portugalii kasyna, zakłady, loterie i gry online są legalne, ale działają tylko w ramach licencji/koncesji i pod ścisłym nadzorem SRIJ. Model łączy przejrzyste zasady, ścisłą reklamę i silną politykę odpowiedzialnej zabawy. Dla gracza jest to bezpieczeństwo i przewidywalność; dla przedsiębiorstw - jasne wymagania i stabilny rynek, na którym wygrywa jakość i zgodność produktu.