Ustawa o hazardzie 30/2019 Coll
Tekst objętościowy artykułu
1) Co rządzi prawem
Ustawa o hazardzie 30/2019 Coll to podstawowy akt prawny, który określa zasady organizacji i promocji gier hazardowych na Słowacji, wymagania dla operatorów, kontroli, sankcji i narzędzi ochrony graczy. Dokument unowocześnił rynek i stworzył jednolite ramy dla segmentów offline i online.
2) Nowy organ regulacyjny i redystrybucja uprawnień
1 marca 2019 r. ustawa ustanowiła specjalny organ - Urząd Regulacji Hazardu (Úrad pre reguláciu hazardných hier, URHH). Od 1 czerwca 2019 roku przeniesiono na niego funkcje administracji państwowej w dziedzinie gier hazardowych (wydawanie i cofanie licencji indywidualnych, nadzór, sankcje, wyjaśnienia metodologiczne). Ministerstwo Finansów zachowało zasady i międzynarodową interakcję.
3) Liberalizacja rynku internetowego i przyjmowanie zagranicznych firm
Ustawa otworzyła segment internetowy dla podmiotów prywatnych z UE/EOG (z zastrzeżeniem ustalonych warunków i obecności przedstawiciela/obecności w kraju). To usunął poprzedni de facto monopol i uruchomił konkurencję w kasynach online i zakłady. Jednocześnie część produktów loterii pozostała w monopolu państwowym (loterie numeryczne itp.).
4) Rodzaje pozwoleń i struktury licencyjnej
Ustawa wprowadziła zaktualizowaną strukturę oddzielnych licencji dla różnych pionów (zakłady, gry kasynowe, hale/maszyny do gier, lotto itp.), a także ogólne i indywidualne licencje wydane przez URHH. Zagraniczni wnioskodawcy z UE/EOG mogą uzyskać licencje online na równi z licencjami lokalnymi, z zastrzeżeniem wymogów technicznych i zgodności.
5) Ochrona gracza: samodzielne wykluczenie, ograniczenia i odpowiedzialna zabawa
Ustawa o grach hazardowych 30/2019 Coll stworzyła podstawy dla krajowego rejestru samodzielnego wykluczenia, wymogów dotyczących weryfikacji graczy (KYC/AML), komunikacji i kontroli ryzyka (limity czasowe, brak udziału w kategoriach podatnych na zagrożenia). Rejestr self-wykluczenia i inne środki są postrzegane jako kluczowe elementy polityki odpowiedzialnej zabawy.
6) Reklama i promocja
Reklama gier hazardowych jest dozwolona tylko w ramach surowych przepisów: obowiązkowych ostrzeżeń, zakazów skierowanych do nieletnich itp. W ostatnich latach organ regulacyjny konsekwentnie wzmacniał wymogi dotyczące praktyk reklamowych (w tym promocji online).
7) Zwalczanie nielegalnego rynku
URHH posiada uprawnienia w zakresie nadzoru i sankcji, w tym blokowanie niezatwierdzonych stron/płatności i kar. Ma to na celu ochronę konsumentów i wyrównanie warunków konkurencji między podmiotami prawnymi.
8) Wymagania dla operatorów: obecność, wyposażenie, zgodność
Dla operatorów internetowych z UE/EOG dostęp jest zapewniany pod warunkiem lokalnej reprezentacji, zgodności z wymogami technicznymi (niezawodność platformy, sprawozdawczość, przechowywanie/dostępność danych), a także pełnoprawnej AML/KYC i integracji odpowiedzialnych narzędzi do gier.
9) Rola gmin i infrastruktury offline
Prawo ma jednocześnie na celu zmniejszenie „problematycznej dostępności” hazardu offline: podniesienie progów dla hal gier, bardziej rygorystyczne parametry zakwaterowania i pracy oraz wzmocnienie lokalnej kontroli. Zmniejsza to gęstość punktów i koncentruje podaż pod nadzorem.
10) Co jest ważne dla przedsiębiorstw i podmiotów stowarzyszonych, aby wiedzieć
Licencjonowanie online: rynek jest otwarty dla przedsiębiorstw UE/EOG po spełnieniu wymogów URHH.
Monopol jest ograniczony: loterie liczbowe i niektóre produkty loterii pozostają pod kontrolą rządu.
Obciążenie zgodności: ścisłe zasady reklamy, samodzielne wyłączenie, KYC/AML, raportowanie.
Nadzór nad URHH: aktywne monitorowanie, blokowanie i sankcjonowanie naruszeń.
Strategia wyjścia: lokalny przedstawiciel, dostosowanie treści i marketingu do zasad, wdrożenie narzędzi RG „domyślnie”.