Porównanie z Francją i Włochami
Hiszpania, Francja i Włochy to trzy duże, ale zasadniczo różne podejścia do regulacji hazardu. Każdy ma wspólny cel (ochrona graczy, walka z nielegalnymi imigrantami, stabilne podatki), ale narzędzia i „czerwone linie” są różne: gdzieś zaostrzają reklamę do prawie zera, gdzieś zamykają całe piony (kasyna online), a gdzieś pozwalają na szeroki portfolio online, kompensując to wysokimi wymaganiami w zakresie zgodności.
1) Migawka: co jest dozwolone online
Hiszpania - zakłady, poker, kasyna online (w tym automaty i stoły na żywo), bingo online są dozwolone. Loterie - sektor państwowy/społeczny (SELAE/ONCE).
Francja - zakłady, zakłady na wyścigi konne i poker online są dozwolone; kasyna online (sloty, ruletka itp.) są zabronione.
Włochy - prawie wszystkie piony online (zakłady, kasyna, automaty, poker, bingo) są dozwolone w ramach szerokiego systemu licencjonowania.
Wniosek: na spektrum produktu online Hiszpania jest bliżej Włoch, a Francja stoi od siebie ze względu na zakaz kasyn online.
2) Regulatorzy i architektura nadzoru
Hiszpania: krajowy organ regulacyjny DGOJ (online), społeczności autonomiczne offline. Scentralizowane ramy internetowe + regionalne specyfikacje offline.
Francja: ANJ - jednolity nadzór nad wszelkimi ekscytacjami (z wyjątkiem kasyn stacjonarnych, gdzie istnieje dystrybucja ról), silny nacisk na reklamę i RG.
Włochy: ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli) jest historycznie „fiskalnym” modelem o wysokim stopniu szczegółowości przepisów technicznych i podatkowych.
3) Reklama sportowa i sponsorowanie
Hiszpania: surowy reżim (w rzeczywistości „nocne okna” na powietrzu, duże ograniczenia cyfrowe, zakaz powitalnych bonusów dla nowych klientów; promo - tylko dla już zweryfikowanych kont). Sponsoring sportowy jest możliwy i z ograniczeniami dotyczącymi ekspozycji i filtrów wiekowych.
Francja: ścisła kontrola tonu i wielkości reklamy, ścisłe etykietowanie, ograniczenia w kontekście na żywo i wokół sportu; ogólnym podejściem jest „minimalna stymulacja”, zwłaszcza dla grup wrażliwych.
Włochy: jednym z najtrudniejszych w UE zakazów reklamy i sponsorowania gier hazardowych (w tym sportowych) jest de facto „suche prawo” promo z rzadkimi wyjątkami (formaty informacyjne, odpowiedzialne wiadomości itp.).
Wniosek: zgodnie z „sztywnością promo” Włochy ≥ Hiszpania ≥ Francja, ale Francja ma dodatkowy „filtr” - zakaz kasyn online jako taki.
4) Odpowiedzialna gra (RG) i narzędzia obronne
Hiszpania: krajowy rejestr self-exclusion RGNA (blokowanie dla wszystkich licencjonowanych operatorów), obowiązkowe limity/timery, monitorowanie ryzyka behawioralnego, zwiększona ochrona młodzieży 18-25, ścisłe KYC/AML.
Francja: skoncentrowanie się na ostrzeżeniach i ograniczeniach dotyczących „szkodliwych” formatów komunikacji; silne narzędzia samobójcze i interwencje behawioralne; oddzielne linie pomocy i firmy medialne przez RG.
Włochy: kompletny zestaw narzędzi RG wbudowanych w warunki licencji; obowiązkowe ograniczenia, samowykluczenie, procedury kontaktu z ryzykiem. Praktyka ciężkiej egzekucji przez ADM.
Wszystkie trzy kraje zgadzają się co do jednej rzeczy: RG jest koniecznym elementem projektowania i marketingu produktów.
5) Podatki i gospodarka
Hiszpania: operatorzy online płacą 20% GGR (zakłady minus wygrane); w Ceuta/Melilla - obniżona szybkość w rzeczywistej obecności. Offline - podatki od autonomii.
Francja: historycznie - znaczny ładunek (częściowo na obroty dla zakładów/torów wyścigowych; poker jest bliżej logiki GGR). Razem podatki + zakaz kasyn online tworzą „umiarkowany” rozmiar, ale stabilny „biały” rynek.
Włochy: podejście GGR o różnych stawkach wertykalnych; łączne obciążenie jest wyższe niż hiszpańskie, ale zrekompensowane szerokością portfela prawnego (w tym czasu na start lub lądowanie).
Efekt gospodarczy: Włochy mają najszerszą bazę dla GGR, Hiszpania ma zrównoważony wskaźnik z ścisłej reklamy, Francja ma „zawężoną” bazę ze względu na zakaz kasyn online.
6) Płatności, KYC/AML i dane
Wszędzie - ścisła identyfikacja (przed wpłatą/wypłatą), monitorowanie transakcji, przechowywanie dzienników, raportowanie.
Płatności kryptograficzne jako kanał masowej licencji online nie są akceptowane systemowo; priorytet - zidentyfikowane szyny bankowe/fintechowe.
RODO - jednolite tło: minimalizacja danych, prawa podmiotów, DPIA dla modeli ryzyka.
7) Wykonanie i zwalczanie offshore
Hiszpania: blokowanie niezatwierdzonych stron poprzez mechanizmy płatności i hosta, filtry medialne, grzywny dla podmiotów stowarzyszonych.
Francja: systematyczne kontrolowanie prezentacji i marketingu, sądowe ograniczenie „szarych” ofert, ścisła polityka wobec dostawców/platform.
Włochy: nacisk na wyniki fiskalne i techniczne; długoterminową praktykę tłumienia reklamy i dostępu do nielegalnych imigrantów.
8) Mocne i słabe strony modeli
Hiszpania (szeroki portfel + ścisły bilans reklamowy)
Szeroki legalny asortyment online (w tym automaty) → lepsze kanalizacje.
Unified nat. regulator online (DGOJ) i dojrzałe narzędzia RG (RGNA).
− Sztywna ramka reklamowa komplikuje konkurencję w strefie „białej” i promocję nowej marki.
Francja (konserwatywny filtr produktu)
Niski „szkodliwy” potencjał ze względu na zakaz kasyn online.
Silna kultura RG i przejrzystość w zakładach/pokerze.
− Wąska linia produktów pcha część popytu na morzu; trudniej jest kanalizować „grę kasynową”.
Włochy (szeroki portfel w ramach „prawa suchego” reklamy)
Prawie pełna gama licencjonowanych produktów online → wysoki potencjał kanalizacji.
Długa historia regulacji technicznych i dyscypliny fiskalnej.
− Prawie zakazana reklama zmniejsza zdolność podmiotów prawnych do konkurowania z nielegalnymi imigrantami w kanałach acquisiton.
9) Co oznacza dla Hiszpanii w porównaniu
Jeśli chodzi o produkt, Hiszpania jest bliżej Włoch (oba pozwalają na kasyna online), ale pod względem reklamy - gdzieś pośrodku między Włochami (jak najtrudniejsze) i Francją (ściśle, ale bez „całkowitego” zakazu).
W zakresie zgodności z ruchem ruchomym i danymi Hiszpania posiada europejski poziom dojrzałości, a jednolity rejestr RGZ jest mocnym punktem, który zwiększa zaufanie do rynku i możliwość zarządzania nim.
Według stawki podatku on-line (20% GGR) Hiszpania wygląda na konkurencyjną: wyższą niż w nisko opodatkowanych przedsiębiorstwach offshore, ale zrównoważoną dla dużego „białego” rynku UE.
10) Perspektywy 2030: Rozbieżne trajektorie
Hiszpania: kurs na „stabilny, ale regulowany” wzrost - technopiloty punktowe RG/UX, trudna reklama, surowe KYC/AML; nie ma potrzeby oczekiwać rozszerzenia zakresu - jest już szeroki.
Francja: prawdopodobnie utrzyma zakaz kasyna online; rozwój przejdzie przez RG, przejrzystość i schludne korekty zakładów/pokera.
Włochy: zachowają szeroki portfel internetowy, kontynuując „ściskanie” reklam; klucz do kanalizacji - projekt techniczny i płatności/jednostki przyjmujące.
Najważniejsze.
W skrócie: Hiszpania - "szeroki legalny online + ścisła reklama i silny RG," Francja - "wąski legalny online (bez kasyn) + wysoka kontrola komunikacji," Włochy - "szeroki legalny online + prawie zero reklamy. "Dla operatora oznacza to różne strategie wejścia: w Hiszpanii - nacisk na zgodność z projektem, zachowanie i UX, we Francji - niszowy i odpowiedzialny marketing wokół zakładów/pokera, we Włoszech - efektywność operacyjna i afiliacja w sztywnych ramach promocyjnych.