Rola tubylców i domów gier hazardowych
1) Duży obraz: ramy prawne i formaty uczestnictwa
Rola rdzennej ludności w kanadyjskim hazardzie rozwija się w trzech samolotach:- jurysdykcje własne/suwerenne (głównym przykładem jest Kahnawà: ke z własną Komisją i regulacją gier interaktywnych);
- umowy o podziale dochodów prowincji, zapewniające stałe transfery do funduszy wspólnotowych;
- Modele operacyjne kasyn będących własnością/obsługiwanych przez organizacje First Nations na mocy umów z regulatorami prowincji.
Razem tworzy to zrównoważony system finansowania programów wspólnotowych, miejsc pracy i projektów lokalnych.
2) Kahnawà suwerenna jurysdykcja: ke i gry online
Kahnawake Gaming Commission (KGC) została utworzona przez Kahnawà: ke Gaming Law (1996) i reguluje interaktywny hazard „wewnątrz lub z terytorium” Kahnawà: ke. Rdzeń techniczny to Mohawk Internet Technologies (MIT): podstawowa infrastruktura, z którą historycznie związana jest znaczna część hostingu operatorów internetowych posiadających licencje KGC; MIT stworzyło również miejsca pracy w samej społeczności. Rozporządzenie KGC deklaruje koordynację i wzajemną pomoc z innymi organami regulacyjnymi.
Dlaczego to ma znaczenie: Kahnawà: ke jest wyjątkowym przykładem tego, jak rdzenni ludzie zbudowali własny system licencjonowania/nadzoru gier online, opierając się na ich prawicy, współdziałając z szerokim ekosystemem.
3) Saskatchewan: SIGA jako „złoty standard” alokacji
Saskatchewan Indian Gaming Authority (SIGA) prowadzi sieć kasyn (i, zgodnie z oddzielnym modelem, platformę internetową w prowincji) i działa jako organizacja non-profit, która zwraca wszystkie dochody netto do Saskatchewan przy użyciu formuły 50/25/25:- 50% - w First Nations Trust (rozdzielone między 74 kraje), 25% - w Community Development Corporations (CDC), 25% - w prowincjonalnym Ogólnym Funduszu Dochodowym.
- W latach 2024-2025 SIGA zgłosiła rekordowe przychody brutto (GGR ~ CA 378 mln USD) ze stałym wzorem podziału dochodów netto.
Efekt: Model zapewnia bezpośrednie inwestycje w społeczności Pierwszych Narodów i projekty lokalne, a także regularne dochody do budżetu prowincji.
4) Kolumbia Brytyjska: 7% dochodu netto BCLC - przez 25 lat dla społeczności
Od 2020 r. obowiązuje długoterminowa umowa o podziale dochodów z gier hazardowych i umowa finansowa BC First Nations: 7% dochodu netto BCLC (dochód netto) jest przekazywane co roku ludności tubylczej do 2045 r.; wartość odniesienia - około 3 mld CA na okres obowiązywania umowy. Fundusze są dystrybuowane przez BC First Nations Gaming Revenue Sharing Limited Partnership (orientacyjna ~ CA $200 milionów w ciągu pierwszych 2 lat).
Znaczenie: jest to przewidywalny, długoterminowy przepływ do budżetów społeczności BC pod kontrolą samej rdzennej struktury (LP), co wzmacnia samorządność i przejrzystość.
5) Ontario: umowa OFNLP i 1. 7% całkowitego GGR OLG
Model ontariański przewiduje umowę o podziale dochodów z gier i umowę finansową, na mocy której od kwietnia 2011 r. ludy tubylcze otrzymują 1. 7% całkowitego dochodu z hazardu brutto (GGR) OLG. Pierwszą Stroną Zarządzającą Narodów jest Ontario First Nations Limited Partnership (OFNLP2008); długoterminowe szacunki zakładały przychody rzędu ~ CA $2. 97 mld do 2032/33 (rzeczywiste wolumeny zależą od wydajności rynkowej). Sprawozdania OLG regularnie wykazują roczne płatności w ramach umowy.
6) Alberta: FNDF i akcje dla organizacji Host Nations
Alberta prowadzi Fundusz Rozwoju I Narodów (FNDF), program dotacji uzupełniony o procent przychodów z prowincjonalnych automatów do gier w rodzimych kasynach. Historycznie, model rozdziela przychody między Narody Przyjmujące, FNDF i Alberta Lottery Fund (na przykład, odsetek 30/40/30 został wskazany w analizach), podczas gdy FNDF jest oficjalnie opisany jako narzędzie finansowania projektów wspólnotowych.
7) Co daje społecznościom: miejsca pracy, infrastruktura, programy
Zatrudnienie i łańcuchy biznesowe. Suwerenne i prowincjonalne modele tworzą tysiące miejsc pracy (operacje kasynowe, bezpieczeństwo, F&B, IT, odpowiedzialność/zgodność), a także popyt na lokalne MŚP. Przykład Kahnawà: ke - tworzenie miejsc pracy poprzez MIT i usługi pokrewne.
Fundacje wspólnotowe i projekty lokalne. Poprzez First Nations Trust/CDC (SIGA), LP w BC i OFNLP w Ontario pieniądze trafiają do infrastruktury, edukacji, kultury, zdrowia, sportu i rozwoju.
Stabilność fiskalna prowincji. Modele (np. SIGA 25% na prowincję. fundusz; Udział BC - z dochodu netto BCLC) pokazuje, że udział rdzenny i prowincjonalny uzupełniają się, a nie konkurują.
8) Jak to porównać do rynku internetowego
Oprócz projektów lądowych i umów o dochodzie, rdzenni mieszkańcy uczestniczą również w ekosystemie internetowym. Kahnawà: ke jest najbardziej znanym przykładem własnej regulacji i infrastruktury dla gier interaktywnych, wpływających nie tylko lokalnie, ale również poza terytorium. To stworzyło unikalne miejscowe miejsce w północnoamerykańskim „internetowym krajobrazie”.
9) Pytania i niuanse polityki
Różne podstawy obliczeniowe. W Kolumbii Brytyjskiej udział jest uwzględniany z dochodu netto BCLC, w Ontario - z GGR OLG; SIGA dystrybuuje dochody netto do kasyn. Porównaj poprawnie tylko w ramach jednej techniki.
Na dłuższą metę. BC zabezpieczył umowę do 2045 r.; Umowa Ontari - wiele lat z prognozami wielkości płatności.
Alberta. FNDF zinstytucjonalizuje zwroty na rzecz projektów wspólnotowych; akcje i mechanika są przedmiotem prowincjonalnych ram i ewolucji porozumień.
Krótki przewodnik: kto dostaje co (na dziś)
Kahnawà: ke - własna regulacja interaktywnych gier (KGC) + infrastruktura MIT i miejsca pracy.
SIGA (SK) - 50 %/25 %/25% przychodów netto dystrybucji: First Nations Trust/CDC/provincial. fundament.
Kolumbia Brytyjska - 7% dochodu netto BCLC do First Nations przez 25 lat (do około 2045), działa rdzenny-LP.
Ontario - 1. 7% GGR OLG poprzez OFNLP2008 (długoterminowe porozumienie z dynamiką rynku).
Alberta - FNDF (udział rządowych przychodów z automatów samochodowych w rodzimych kasynach) jako kanał dotacji dla projektów społeczności.
Tubylcy w Kanadzie nie są uczestnikami peryferyjnymi, ale partnerami instytucjonalnymi sektora gier hazardowych: od suwerennej jurysdykcji internetowej Kahnawà: ke do wielkoskalowych prowincjonalnych modeli SIGA i długoterminowych umów o podziale dochodów (BC - 7% dochodu netto BCLC, Ontario - 1. 7% GGR OLG, Alberta - FNDF) Mechanizmy te wspierają jednocześnie samorządność, zatrudnienie, lokalne projekty i zrównoważone budżety - a tym samym tworzą unikalną architekturę Kanady dla udziału First Nations w branży gier hazardowych.