Prawo podstawowe: Ley nr 351 (1964) z późniejszymi zmianami (Republika Dominikańska)

Dominikana reguluje przemysł kasynowy na podstawie Ley nr 351-64 - ustawy, która od 1964 r. zezwala na wydawanie licencji na hale hazardowe i określa turystyczną orientację sektora. Dokument był wielokrotnie uzupełniany i „dopasowywany” przez zmiany fiskalne i administracyjne w celu połączenia interesów turystyki, budżetu i kontroli.

1) Co zakotwiczyło Ley nr 351-64 (1964)

Celem ustawy jest promowanie turystyki i zapewnienie dodatkowych dochodów poprzez umożliwienie licencjonowania hal gier w „hotelach pierwszej kategorii i innych miejscach o porównywalnym poziomie”, z zastrzeżeniem podatków i warunków prawa.

Licencjonowanie: Oddział wykonawczy (za pośrednictwem właściwego organu) jest upoważniony do wydawania licencji; niewypłacenie ustalonych opłat pociąga za sobą unieważnienie licencji.

Podstawowe wymagania dotyczące eksploatacji oraz wykaz podstaw cofnięcia/zawieszenia licencji opracowane w późniejszych normach i zmianach, ale oryginalna ramka z 1964 r. pozostała punktem wyjścia dla wszystkich kolejnych aktów.

2) Wczesne zmiany: 1965 i koniec lat 80

1965: dostosowanie punktowe procedur (edycja wtórna norm operacyjnych, np. w art. 2), które potwierdziły orientację „hotelu” i wymóg zgodności z lokalizacją hal hazardowych.

• Ley nr 96-88 oficjalnie upoważnione kasyna do obsługi automatów (automatów) i jednocześnie nałożył zakaz gniazda na obywateli Dominikany, ograniczając dostęp do nich przez zagranicznych turystów; prawo do kontroli przysługuje inspektorom służby podatkowej.
• Reglamento nr 252-89 ustanowił szczegółowo procedurę obsługi przydziałów czasu na start lub lądowanie (w tym przepisy ograniczające dostęp dominikanów do przydziałów czasu na start lub lądowanie oraz dokumentalną kontrolę tożsamości odwiedzających).

3) Rozliczenia podatkowe z 1998 r. (art. 14)

Ley nr 24-98 zmienił art. 14 ustawy podstawowej, wprowadzając jednolity (uproszczony) system podatkowy dla kasyn, w którym kwota zobowiązań jest związana z geografią i liczbą tabel w pracy. Stał się to prototyp kolejnej skali z kategoriami według prowincji i ośrodka.

4) 2006 Recykling systemu - Ley nr 29-06

• Administracja: prawo stanowi, że Komisja Kasyna prowadzi otwarty rejestr „odpowiedzialnej administracji” każdego kasyna; wymiana administratora i przekazywanie licencji wymagają zatwierdzenia przez Wykonawcę.
• Procedura cofnięcia licencji i kontroli: potwierdzono możliwość tymczasowego lub ostatecznego cofnięcia licencji w przypadku poważnych naruszeń i ze względów porządku publicznego.
• Godziny otwarcia: standardowa rama czasowa dla stołów i automatów jest ustalona (od 16:00 do 06:00), wykonanie powierza się Komisji Kasyna.
• Podatek stołowy (zaktualizowany art. 14): trzy szczegółowe kategorie zatrudnienia (dystrykt stołeczny/Santo Dominigo; „duże” prowincje ruchu turystycznego; inne strefy) i miesięczne wskaźniki dla każdego tablopu indeksowanego przez CPI (7. 5% limit rocznie).
• Stała płatność za pomocą przydziałów czasu na start lub lądowanie: dla każdego samochodu ustalany jest jeden miesięczny podatek z rozróżnieniem według lokalizacji; dodatkowo określone wymagania dotyczące pomieszczeń Bokmekersky „bankas” (w tym zakaz zbliżania się do szkół/szpitali oraz obowiązkowe znaki „18 +”).

5) Normy pokrewne i źródła odniesienia

Portal Komisji Ministerstwa Finansów/Kasyna systematycznie odnosi się do Ley 351-64 (w zmodyfikowanej formie) jako bazy licencyjnej i wymienia kluczowe akty: Ley 96-88 (sloty), Ley 29-06 (audyt na dużą skalę), Ley 140-02 (aspekt sportu „bankas”), a także przepisy proceduralne.

W oficjalnej historii instrumentów podatkowych DGII podatki od tabel (art. 14 Ley 351-64 z poprawkami 405-69, 24-98, 29-06, 139-11) oraz od czasów na start lub lądowanie (Ley 96-88 i późniejsze korekty) są rozdzielane w oddzielnym przedziale.

6) Gdzie Ley 351-64 dostał się do nowoczesnej „ramki”

Chociaż prawo podstawowe odnosi się do kasyn lądowych, pozostaje podstawą systemu zezwoleń i logiki fiskalnej, do których inne bloki regulacyjne (loterie, bankas, sport) są "zapięte. "Równolegle rozwija się obwód cyfrowy: w 2024 r. Ministerstwo Finansów przyjęło rezolucję nr 136-2024, która ustanowiła procedurę licencjonowania gier internetowych (iGaming/zakłady) jest niezależną warstwą regulacji, ale opiera się na istniejących instytucjach kontroli i zgodności.

7) Praktyczne konsekwencje dla podmiotów gospodarczych i rynku

Wiążące dla klastrów turystycznych: historycznie licencje wydawano z naciskiem na infrastrukturę hotelową, która dyscyplinowała geografię kasyn.

Kasyno Komisja - „centrum operacyjne” segmentu naziemnego: rejestry, godziny, zatwierdzenia, kontrola.

Podatki od stołów/maszyn' upraszczają administrację i przewidywalność opłat, a indeksacja chroni przychody fiskalne przed inflacją.

Dostęp do czasu na start lub lądowanie jest tradycyjnie ograniczony; jest to element polityki społecznej i specjalizacji turystycznej.

8) Często zadawane pytania (FAQ)

Główne prawo kasynowe w DR? Ley nr 351-64 ze zmianami i rozporządzeniami.

Jakie są najważniejsze poprawki? Ley 96-88 (czasy na start lub lądowanie i ograniczenia dostępu), Ley 24-98 (formuła podatkowa art. 14), Ley 29-06 (godziny, rejestry, skale podatkowe, warunki wycofania).

Kto dziś ma prawo jazdy? Ministerstwo Finansów/Komisja Kasyna; podstawowe usługi i procedury są zamieszczane na stronach internetowych agencji.

Gry online? W 2024 r. wprowadzono odrębną procedurę licencyjną (Resolución 136-2024), która nie anuluje wartości Ley 351 dla segmentu naziemnego.

Ley nr 351-64 jest prawnym „rdzeniem” rynku kasyn dominikańskich: ustalił orientację turystyczną, model licencjonowania i zasady fiskalne, a poprawki z 1988, 1998 i 2006 przekształciły te ramy w mechanizm pracy z zrozumiałymi zegarami, rejestrami i podatkami. Obecnie do tego „szkieletu” dodaje się warstwę cyfrową (licencjonowanie online), ale architektura sektora naziemnego opiera się na przepisach z 1964 r. i ich modernizacji systemowej.