Legalność hazardu offline i online (Dominikana)
Dominikana jest jednym z niewielu karaibskich rynków, na których kasyna offline są legalne, ale działają zgodnie z ściśle określonymi zasadami i pod nadzorem Ministerstwa Finansów. W 2024 roku kraj ten uzupełnił „szkielet offline” o odrębne ramy cyfrowe: przyjęto rezolucję wprowadzającą licencjonowanie kasyn online i zakładów sportowych. Poniżej - co dokładnie jest dozwolone, w jakich warunkach i przez kogo jest podawany.
1) Kto reguluje
Regulatorem operacyjnym jest Dirección de Casinos y Juegos de Azar (DCJA) podlegający Ministerstwu Finansów. Na portalach Ministerstwa Finansów i DCJA zamieszczane są karty usługowe (uzyskanie licencji kasyna, zmiana trybu działania, sprawdzanie inspektorów itp.). To właśnie te organy przyjmują i przetwarzają wnioski, prowadzą rejestry i sprawują nadzór.
2) Podstawa prawna kasyn lądowych (offline)
Prawo podstawowe. Rynek kasyn offline opiera się na Ley nr 351-64 (1964), zezwalając na wydawanie licencji na hale hazardowe (z orientacją turystyczną miejsc). Później działa wielokrotnie „dostrojone” szczegóły, ale 351 pozostaje rdzeniem.
Godziny pracy i podawania. Znaczna modernizacja nastąpiła w Ley nr 29-06:- ustalono oficjalny harmonogram tabel w kasynie od 16:00 do 06:00, wyjaśniono uprawnienia Komisji Kasyna/Ministerstwa Finansów do administrowania i cofania licencji, zaktualizowano parametry fiskalne.
Szczeliny i tolerancja. Ley nr 96-88 pozwolił kasynie na obsługę automatów, jednocześnie nakładając zakaz gry na automatach dla obywateli Dominikany (dostęp dla cudzoziemców po przedstawieniu dokumentu potwierdzającego obywatelstwo).
Praktyki i procedury. Ministerstwo Finansów publikuje przepisy/taryfy: od „wyprawy licencji na instalację i eksploatację kasyna” do otwarcia/ponownego otwarcia hali i zmian w harmonogramie prac.
3) Co to jest legalne offline - „na palcach”
Kasyno jako część infrastruktury hotelowej - zgodnie z prawem, z licencją DCJA/Ministerstwo Finansów i zgodności z godzinami otwarcia.
Automaty (automaty) są legalne w kasynach, ale obywatele Dominikany mają zakaz gry w automaty (inne gry są regulowane przez ogólne zasady dostępu).
Procedury inspekcji i identyfikacja inspektorów - publicznie dostępne (kontrola online na stronie internetowej DCJA).
4) Tryb online: co się zmieniło w 2024 roku
Nowa ramka. W dniu 26 marca 2024 roku Departament Skarbu opublikował Resolución nr 136-2024, który wprowadza licencjonowanie „trybu internetowego” gier i zakładów: teraz kasyna online i bukmacherzy online mają zezwolenia, platformę i wymagania zgodności (w tym gwarancję/narzeczoną i przechowywanie danych). DCJA ma nadzór.
Kluczowe wymagania (w ujęciu ogólnym):- uzyskanie licencji online od Ministerstwa Finansów (za pośrednictwem DCJA), wymogów technologicznych, KYC/AML oraz wymogów dotyczących indywidualnego projektowania danych (w tym długoterminowego przechowywania informacji o grze), warunków finansowych (depozyt gwarancyjny/narzeczony dla licencjobiorcy).
Praktyczne wdrożenie. Równolegle z publikacją uchwały władze ogłosiły oczyszczenie „szarego pola” (czarnej listy niezatwierdzonych domen/marek) oraz przygotowanie usług do wydawania licencji online.
5) Co jest legalne online - „krótkie”
Kasyna online i zakłady online są legalne tylko wtedy, gdy masz licencję dominikańską i przestrzegasz warunków Resolución 136-2024 i związanych z nimi przepisów.
Zakłady morskie bez licencji lokalnej są nielegalne do prowadzenia działalności w DR; regulator ma prawo do blokowania/tłumienia.
6) Często zadawane pytania (FAQ)
Kto wydaje licencje?
Ministerstwo Finansów za pośrednictwem DCJA; procedury i usługi offline są zamieszczane na portalach Ministerstwa Finansów/DCJA, licencje online - zgodnie z Resolución 136-2024.
Gdzie mogę zobaczyć oficjalne wymagania i taryfy za kasyna offline?
W karcie serwisowej „Expedición de licencia para instalar y operar de casinos” i związanych z tym procedur (zmiana trybu pracy, otwarcie/ponowne otwarcie).
Czy to prawda, że Dominikanie są zabronieni?
Tak, jest to bezpośrednia zasada Ley 96-88 (dla automatów w kasynach).
Czy online już „działa”?
System prawny został wprowadzony przez Resolución 136-2024; obecność operacyjna marek online w polu „białym” jest możliwa dopiero po uzyskaniu licencji dominikańskiej i spełnieniu warunków zgodności.
Kasyna offline w DR są legalne i działają na historycznych ramach Ley 351-64 z kluczowymi aktualizacjami Ley 29-06 (godziny, administracja) i Ley 96-88 (sloty i dostęp).
Gry/zakłady online od 2024 otrzymał formalną ramę licencyjną (Resolución 136-2024); bez lokalnej licencji działalność jest uznawana za nielegalną.
Regulator DCJA pod Ministerstwem Finansów zapewnia procedury, inspekcje i usługi dla operatorów i obywateli - zarówno w „terenie”, jak i w nowym obiegu internetowym.
Architektura ta sprawia, że rynek jest przewidywalny dla inwestorów i zrozumiały dla graczy: prawnie - tam, gdzie istnieje licencja i nadzór; Wszystko inne jest nielegalne.