Opodatkowanie operatorów i graczy (Republika Dominikańska)
Sektor gier hazardowych w Republice Dominikańskiej jest legalny i wbudowany w gospodarkę turystyczną - ale tylko na mocy surowych przepisów, licencji i zobowiązań podatkowych. Podatki i opłaty są zaprojektowane tak, aby były przewidywalne dla budżetu i administrowane dla biznesu. Poniżej znajduje się „mapa drogowa” dla dwóch stron: operatorów (kasyn, loterii, bukmacherów, dostawców online) i graczy (mieszkańców i turystów).
1) Podstawowe zasady modelu fiskalnego
Połączenie stałych płatności i podatków od „gier”. W przypadku kasyn naziemnych tradycyjnie stosuje się stałe miesięczne płatności stołowe/czasowe oraz opłaty licencyjne. W poszczególnych pionach można stosować podatki dochodowe od gier (GGR) i płatności specjalne.
Wiążące dla licencji. Płatności są wypłacane tylko w ramach ważnej licencji - bez niej działalność jest zakazana i nie można płacić „podatków” jako takich (jest to już wykroczenie).
Łatwość podawania. płatności stałe ułatwiają księgowanie i prognozowanie opłat; KYC/AML oraz wymogi dotyczące sprawozdawczości w czasie rzeczywistym są dodawane do kanałów cyfrowych.
Oddzielenie offline/online. Segment naziemny i „Internet modality” (kasyno online/zakłady) mają różne zestawy regulacyjne: oddzielne warunki licencjonowania, wymogi techniczne i fiskalne mają zastosowanie do online.
2) Operatorzy: co tworzy „state box office”
2. 1. Licencje i opłaty administracyjne
Wyprawa (wydanie) licencji i powiązane płatności administracyjne (rejestracja/odnowienie/ponowne uruchomienie hali itp.).
Potwierdzenie „odpowiedzialnego podania miejsca/marki” oraz zatwierdzenie zmian (dla obiektów powierzchniowych).
2. 2. Stałe płatności miesięczne (offline)
Na tabelach gier - fix na stół; wielkość zależy od lokalizacji i kategorii obiektu.
Automaty do gier - mocowanie dla każdej maszyny; Republika Dominikańska posiada historycznie odrębny system kontroli czasu na start lub lądowanie i dostępu do nich.
Płatności są zazwyczaj indeksowane do inflacji/CPI w granicach prawnych w celu zachowania realnej wartości budżetu.
2. 3. Podatki od dochodów z gier (wertykalnie)
W wielu produktach (loterie, zakłady, online) można zastosować podatek/opłatę skoncentrowaną na dochodach z gier brutto (GGR) lub obrocie, jak również składki na fundusze powiernicze (sport, kultura, zapobieganie uzależnieniom). Konkretny projekt jest ustalany przez obecne normy i licencję.
2. 4. Operatorzy internetowi (iGaming/zakłady)
Oddzielna licencja i gwarancja (fianza).
Wymagania techniczne i wymogi: przechowywanie danych, dostęp regulatora do rejestrów transakcji, procedury KYC/AML, sprawozdawczość w określonych formatach.
Warunki podatkowe: opłaty licencyjne lub podatki od modelu „online”; szczegóły zależą od obowiązującej uchwały i warunków wydanej licencji.
2. 5. Pozostałe zobowiązania
Opłaty za inspekcję/certyfikację, opłaty za testowanie sprzętu/oprogramowania (RTP, bramy płatności).
Reklama i odpowiedzialność: grzywny za naruszenie kodeksu reklamowego, kontroli wieku, ograniczeń i zasad odpowiedzialnej zabawy.
3) Gracze: Podatki i odliczenia od wygranych
3. 1. Loterie i gry numeryczne
Nagrody loterii charakteryzują się wstrzymaniem u źródła zgodnie z zasadami obowiązującymi w dniu obiegu. Organizator działa jako agent podatkowy: nagroda jest wypłacana minus ustalony procent/kwotę, a gracz otrzymuje pokwitowanie.
Odliczenia są zazwyczaj niezależne od statusu turysty/rezydenta, ale niuanse papierkowej pracy mogą się różnić.
3. 2. Gry i zakłady kasynowe (offline/online)
W kasynach lądowych wygrane turystyczne są częściej interpretowane jako nieopodatkowane w DR, chyba że przepisy specjalne stanowią inaczej (ale mogą być objęte przepisami kraju zamieszkania gracza).
W przypadku rezydentów możliwość zastosowania podatku dochodowego od osób fizycznych/odliczeń od wygranych poza loteriami zależy od obecnych przepisów: gdzieś opodatkowanie odbywa się poprzez deklarację, gdzieś - poprzez specjalne odliczenia.
Wygrane online (w przypadku grania legalnie przez licencjonowanego operatora w DR) mogą mieć specjalne zasady wstrzymania/deklaracji w zależności od produktu i rozdzielczości.
W każdym razie, niedozwolone strony offshore nie zapewniają ani prawidłowego zachowania, ani ochrony praw gracza: legalnie jest to „poza polem”.
4) Online vs offline: jak różnią się przepływy fiskalne
Grunt: przewidywalne stałe opłaty stołowe/czasy na start lub lądowanie + opłaty licencyjne; jest to model „rachunkowości” dla budżetu i łatwy do administrowania przez organ regulacyjny.
Online: waga licencji i zgodność jest wyższa (dane, KYC/AML, sprawozdawczość), a przepływy fiskalne są częściej związane z metrykami operacyjnymi (GGR/obroty/opłaty), plus obowiązkowa gwarancja.
Składki na ubezpieczenia społeczne: część wpływów trafia do celów publicznych (sport/kultura/zapobieganie), a licencje online zazwyczaj bezpośrednio zawierają odpowiednie obowiązki.
5) Co nie jest opodatkowane i gdzie są cienkie miejsca
Porady, „komputery” i pakiety promocyjne: w kasynach są regulowane nie jako podstawa opodatkowania, ale jako elementy usługi/marketingu; ale nadużycia (ukrywanie płatności) prowadzą do grzywien.
Gra kredytowa jest zabroniona/ograniczona przez warunki licencji; umorzenie „quasi-pożyczek” nie jest „odliczeniem” od podatków.
Działalność niedozwolona: „domowe sale”, offshore miejsca bez licencji dominikańskiej - nie mają statusu podatnika; ryzyko dla organizatorów i graczy - prawne i finansowe, a nie „podatki”.
6) Odpowiedzialność i kontrola
Regulator (DCJA/Ministerstwo Finansów) monitoruje wypełnianie należności podatkowych, płatności stałe i sprawozdawczość.
Grzywny/zawieszenie/cofnięcie licencji - standardowy zestaw sankcji za niepłacenie/naruszenie.
Wymiana danych: internetowy tryb udostępniania rejestrów operacyjnych stawek/płatności/wniosków; w zakresie kontroli gruntów i porównania dyscypliny pieniężnej.
7) Praktyczna lista kontrolna
Dla operatora
1. Upewnij się, że licencja i wszystkie zmiany (adres, administrator, godziny) są spójne.
2. Utrzymuj stały harmonogram płatności i kontrolę indeksów.
3. Skonfigurować KYC/AML i sprawozdawczości (zwłaszcza online) - jest to zarówno zgodność i „interfejs fiskalny”.
4. Przygotuj zasady zachowania (loterie/nagrody) i poinformuj klientów przed uczestnictwem.
5. Trzymaj w ręku audyty/certyfikaty RNG/SW i dokumenty kontrolne.
Dla gracza
1. Sprawdź, czy grasz z licencjonowanym operatorem w DR.
2. W przypadku loterii, liczyć na płatności „po odliczeniu”.
3. Jeśli jesteś rezydentem innego kraju, wyjaśnić swoje obowiązki deklaracyjne w domu.
4. Unikaj niedozwolonych stron internetowych: brak legalności, brak ochrony, brak prawidłowych potrąceń.
8) Częste pytania (często zadawane pytania)
Czy istnieje podatek VAT/ITBIS od stawek? Z reguły płatności „gry” podlegają specjalnym podatkom/opłatom, a nie klasycznemu opodatkowaniu podatkiem VAT od konsumpcji; szczegóły - w obecnych normach dla każdego pionu.
Handlarze są informowani? Jest to system pracy/dochodu personelu, a nie podatek od „gry”; zastosowanie mają ogólne stawki wynagrodzenia/dochodu.
Czy gracz musi złożyć oświadczenie w DR? Na loterie - zwykle nie (trzymać u źródła). Dla innych wygranych - zależy od statusu, kwot i zasad obowiązujących.
Online wygrywa i trzyma? Warunki rozdzielczości i licencji wydane przez operatora dominikańskiego mają zastosowanie podczas gry; przedsiębiorstwa offshore nie posiadają prawnego mechanizmu zatrzymywania i ochrony.
Wniosek
Logika fiskalna dominikańskiego sektora gier hazardowych opiera się na przewidywalnych stałych płatnościach w terenie, uzupełnionych podatkami/opłatami operacyjnymi i przestrzeganiem przepisów online. Dla graczy główną różnicą są loterie z zatrzymaniem u źródła i bardziej „deklaratywny” charakter wygranych poza loteriami (z okiem na status rezydenta i aktualne normy). Dokładne stawki/procenty zmieniają się normalnie, więc przed uruchomieniem projektu lub otrzymaniem dużej nagrody, warto sprawdzić aktualne wymagania Ministerstwa Finansów/DCJA lub skontaktować się ze specjalistycznym konsultantem.