Kasyno i mafia (Meksyk)

Prologue: dlaczego „podniecenie” i przestępczość spotkały się na granicy

Epoka prohibicji w Stanach Zjednoczonych (1920-1933) zmieniła meksykańskie miasta przygraniczne w magnes do picia i gry: amerykańscy turyści podróżowali masowo do Tijuany, a biznes graniczny szybko porośnięty legendami o gangsterach i szarych schematach. Historycy i dziennikarze zauważają, że to wtedy Tijuana zaczęła być określana jako „platforma” półlegalnej rozrywki, choć wiele opowieści o „wizytach Capone'a” itd., pozostaje częścią lokalnego folkloru, a nie udowodnionym faktem.

„Agua Caliente” (1928-1935): Luksus, stawki i nagłe zakończenie

22 czerwca 1928 roku w Tijuanie otwarto kurort Agua Caliente Casino & Hotel - wielki kompleks z hotelem ~ 500 pokoi, pole golfowe, hipodrom i kasyno; stał się symbolem „złotej” epoki granicznej. Była własnością inwestorów północnoamerykańskich wraz z ówczesnym gubernatorem Baja California, Abelardo L. Rodriguezem (późniejszym prezydentem Meksyku). W 1935, nowo wybrany prezydent Lazaro Cardenas zakazał kasyn, a kompleks został zamknięty (hipodrom jednak kontynuował pracę, a później ożywił się w innym formacie).

Duży zakaz Cardenasa i zasady resetowane

W latach trzydziestych XX wieku Cárdenas przeprowadził „moralną” i społeczną reformę, która obejmowała kwitnące salony hazardowe: 1935 zamknięcia były cios dla przemysłu tijuańskiego. Linia ta była kontynuowana w prawie federalnym - Ley Federal de Juegos y Sorteos (1947) zabezpieczył sztywne ramy akceptowanych formatów (rysunki, zakłady, itp.), a zakaz karny ekscytacji jako całości został zniesiony dopiero w 1984/1985, po czym rozporządzenie zaczęło się rozwijać pod auspicjami federalnych.

Szary obszar i „długie cienie”: między kulturą a egzekwowaniem prawa

Po 1947 roku zachowały się formy prawne gry, ale niektóre praktyki poszły „w cienie”: barów granicznych, prywatnych klubów, lokalnych „systemów” zakładów. Badania dotyczące regionu przygranicznego opisują, jak amerykańska mafia i miejscowi patronowie w różnych latach próbowali wykorzystać popyt na alkohol, zakłady i pokazy - od prohibicji po epokę powojenną.

Tragedia Casino Royale (Monterrey, 2011): kiedy „ochrona” zabija

25 sierpnia 2011 roku bojownicy kartelu Los Zetas podpalili kasyno Royale w Monterrey: 52 zabitych, dziesiątki rannych. Śledztwo i media poinformowały, że atak był „karą” dla właściciela za odmowę zapłaty wymuszeniom. Ten odcinek był szokiem dla kraju i jednym z największych zbrodni przeciwko cywilom w „wojnie narkotykowej”; przez kolejne lata określał program bezpieczeństwa i kontroli w tym sektorze.

Co państwo zrobiło: ramy i nadzór

Federalne kompetencje w zakresie hazardu pozostają w centrum: SEGOB/DGJS (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych/Dyrekcja Gier i Rysunków) wydaje zezwolenia i nadzoruje rynek. Nowoczesne wytyczne regulacyjne podkreślają, że obecną podstawą jest ustawa z 1947 r. i jej przepisy (2004 r. i późniejsze dostosowania), a „digitalizacja” sektora jest utrzymywana w obszarze permisywnym.

Moralność historii: lekcje dla przemysłu i graczy

1. Przejrzystość i licencjonowanie. Historyczne „backlash” w egzekwowaniu prawa jest wygodne drzwi dla przestępczości; im jaśniejszy jest system pobłażliwy i audyt, tym mniej miejsca na „ochronę” i przemoc.

2. Bezpieczeństwo na miejscu. Tragedia z 2011 r. pokazała koszty ignorowania zagrożeń: plany ewakuacji, otwarte wyjścia awaryjne, kamery i interakcje z organami ścigania nie są formalnością.

3. Specyfika kulturowa. Klastry graniczne i turystyczne są historycznie bardziej narażone na „szare” wpływy - potrzebują celowo bardziej rygorystycznej zgodności i standardów RG.

Historia „kasyna i mafii” w Meksyku jest łukiem od glamoru Agua Caliente i legend granicznych do surowego zakazu Kardenas w 1935, dalszej centralizacji prawnej (1947) i tragedii Casino Royale (2011), który przypomniał: tak długo, jak jest popyt i „dziury” w nadzorze, przestępczość spróbuje wejść do branży. Odpowiedź jest legalna. operatorzy mx, ścisłe bezpieczeństwo i przejrzystość, poddanie się federalnym ramom SEGOB/DGJS i zerowa tolerancja dla "ochrony. "Sprawia to, że nowoczesny rynek jest zauważalnie bardziej stabilny niż w epoce romantycznych "granicznych" salonów.