Kasyna indyjskie i lokalne Panama
Kasyna indyjskie i lokalne domy hazardowe (Panama)
Krótka odpowiedź
Panama nie ma odrębnego prawa kasyna plemiennego. Gry losowe w całym kraju - w tym rdzennych komarów amerykańskich (Guna Yala, Ngäbe-Buglé, Emberá-Wounaan itp.) - podlegają ogólnemu reżimowi narodowemu i kontroli Junta de Control de Juegos (JCJ) pod Ministerstwem Gospodarki i finansów. Każdy zakład hazardowy (kasyno, sala maszynowa, bingo, zakłady) musi być licencjonowany przez JCJ, w przeciwnym razie działalność jest nielegalna.
Ramy prawne: jednolite zasady dla całego kraju
Decreto Ley Nz 2 ова 10. 02. 1998: Reorganizuje JCJ, upoważniając go do kontroli, licencji i nadzorowania „gier losowych i zakładów” w całym kraju (Gaceta Oficial nr 23484). Jest to fundament nowoczesnego modelu.
JCJ (oficjalnie) formułuje misję jako „kontrolować, fiskalizować, nadzorować i regulować wykorzystanie gier losowych i zakładów” - bez wyjątków według terytorium.
Loterie pozostają pod Lotería Nacional de Beneficencia (monopol historyczny od 1914), który nie tworzy „plemiennych” wyjątków.
Rdzenne amerykańskie komary i turystyka: jak to jest w praktyce
Kluczowe nadmorskie komary, przede wszystkim Guna Yala (San Blas), rozwijają ekoturystykę: skromne domki/kabany, nurkowanie, wycieczki po wyspie. Format „hotel-casino” nie jest tu typowy: infrastruktura koncentruje się na naturze i kulturze lokalnej, a nie na obszarach hazardowych.
„Lokalne domy hazardowe” w prowincjach: czym naprawdę jest
Poza stolicą, małe licencjonowane hale (automaty, ruletka elektroniczna, czasami 2-4 stoły) są powszechne w hotelach/centrach handlowych - w miastach takich jak David (Chirika), Colon, itp. Są to prywatne miejsca działające na licencji JCJ; nie ma „wspólnych” ani „plemiennych” wyjątków w sensie prawnym.
Najczęściej zadawane pytania (FAQ)
Czy możliwe jest otwarcie kasyna w comarca zgodnie z zasadami społeczności, bez JCJ?
Nie, nie jest. Prawo krajowe wymaga licencji JCJ dla każdej szansy i zakładów w całej Panamie.
Czy istnieją precedensy dla „kasyn plemiennych” jak w Stanach Zjednoczonych (IGRA)?
Nie, nie jest. Panama nie posiada odrębnego prawa podobnego do IGRA; istnieje jeden krajowy reżim JCJ.
A co z loteriami i „rysunkami kulturowymi”?
Gosloterea - Lotería Nacional zone by Ley 25 (1914); lokalne „festival-loterie” poza ramami JCJ/LNB jako „gry losowe” nie są dozwolone. Sprawdź system prawny: zastosowanie mają rygorystyczne przepisy dotyczące rozpowszechniania publicznego.
Dlaczego w komarach jest mało kasyn?
Model turystyki (ekologiczne, małe domki), infrastruktura i priorytety kulturowe + brak odrębnego systemu „plemiennego”.
Panama jest centralnie regulowaną jurysdykcją: nie ma „plemiennych” zwolnień z kasyna. Rdzenne amerykańskie komary są zdominowane przez ekoturystykę i formaty kulturowe bez podstaw hazardowych; prowincje prowadzą lokalnie licencjonowane sale pod nadzorem JCJ. Każdy projekt - od stolicy do odległego obszaru - musi być zgodny z jednym systemem krajowym.