Legalność hazardu Panamy

Legalność kasyn, bukmacherów i loterii (Panama)

Ogólny przegląd

Panama jest jednym z niewielu krajów w Ameryce Łacińskiej, gdzie wszystkie główne formy hazardu są zalegalizowane i regulowane. Państwo uważa sektor gier hazardowych za część infrastruktury turystycznej i finansowej, zapewniając ścisłą kontrolę za pośrednictwem wyspecjalizowanych organów.

Głównym regulatorem jest Junta de Control de Juegos (JCJ) pod Ministerstwem Gospodarki i Finansów (MEF), podczas gdy historyczna Lotería Nacional de Beneficencia jest odpowiedzialna za loterie narodowe i loterie charytatywne.

1. Kasyna: W pełni legalne pod kontrolą JCJ

Operacje kasynowe są dozwolone od 1998 roku, kiedy to wszedł w życie Decreto Ley Nuropa.eu 2. Ta ustawa zapisała kompetencje JCJ do licencjonowania i nadzorowania wszystkich form gier losowych.

Format kasyna: zazwyczaj w hotelach lub kompleksach turystycznych, z ograniczoną liczbą automatów i stołów.

Licencjonowanie: prywatne przedsiębiorstwa są wydawane licencje na czas określony z możliwością odnowienia; wymaga stabilności finansowej, systemu rachunkowości, wewnętrznych zasad dotyczących AML/KYC oraz odpowiedzialności operatora wobec Wspólnego Trybunału Sprawiedliwości.

Kontrola: inspektorzy JCJ przeprowadzają regularne audyty i monitorowanie systemów technicznych, a sprawozdawczość finansowa podlega weryfikacji MEF.

Rola w gospodarce: Kasyna stały się częścią ekosystemu turystycznego - zwłaszcza w Panama City i obszarach z hotelami biznesowymi.

2. Bukmacherzy i bukmacherzy

Zakłady sportowe i tory wyścigowe są również dozwolone i regulowane przez JCJ.

Główne formaty:

Sportbook - punkty naziemne i internetowe z licencjonowanymi operatorami.
Tote jest scentralizowanym systemem zakładów na wyścigi konne, związanym historycznie z torem wyścigowym Presidente Remón (od 1956 roku).
rozporządzenie: istnieją odrębne przepisy Wspólnego Trybunału Sprawiedliwości dotyczące sprawozdawczości i opodatkowania stawek; licencje wydawane są na podstawie wniosku i gwarancji finansowych.
Zakłady online: Dozwolone od 2002 roku (Resolución nr 65 JCJ), o ile operator posiada certyfikowane przez Panamę serwery i spełnia wymagania kontroli i AML.
Baseny i interaktywne produkty loterii są również dozwolone w kraju, jeśli spełniają kryteria JCJ.

3. Loterie: Najstarsza i znacząca społecznie forma gier

Lotería Nacional de Beneficencia (LNB) - założona na mocy prawa Ley 25 z 1914, rozpoczęła pracę w 1919.

Misja podstawowa: Zbieranie funduszy na programy społeczne, edukacyjne i zdrowotne.

Monopol państwowy: Tylko LNB ma prawo do prowadzenia oficjalnych obiegów państwowych i wyciągów.

Oprócz biletów papierowych wprowadzane są formaty cyfrowe i wspólne działania z JCJ w celu zwalczania nielegalnej sprzedaży.

Przejrzystość jest kontrolowana przez odrębną publiczność MEF i Krajową Izbę Kontroli.

4. Hazard online i jego legalność

Panama była jednym z pierwszych w regionie, który zalegalizował hazard online w 2002 roku, przyjmując Resolución nr 65 JCJ, który ustalił warunki licencjonowania dla operatorów internetowych.

Dozwolone formaty: kasyno, poker, bingo, zakłady sportowe, keno i gry z generatorem liczb losowych.

Wymagania:

serwery i backend muszą być fizycznie zlokalizowane w Panamie;
zgodność z procedurami AML/KYC;
włączenie do jurysdykcji Panamy;
regularne sprawozdania finansowe dla JCJ.
Na tej podstawie Panama stała się regionalną offshore dla firm iGaming, które obsługują rynki międzynarodowe, ale są regulowane przez prawo krajowe.

5. Sankcje i ochrona graczy

JCJ ma prawo zawieszać licencje, blokować sprzęt i nakładać grzywny za naruszenia.

Nielegalni operatorzy (bez licencji JCJ) podlegają odpowiedzialności karnej i przepadkowi aktywów.

Wprowadzane są narzędzia do odpowiedzialnej gry - samodzielne wykluczenie, limity depozytów, systemy ostrzegania hazardzistów.

Aby zapobiec nadużyciom finansowym, organ regulacyjny współpracuje z bankami, podmiotami przetwarzającymi płatności i międzynarodowymi audytorami.

6. Stosunek między podmiotami publicznymi a prywatnymi

JCJ jest odpowiedzialny za cały komercyjny i prywatny sektor gier hazardowych.

Lotería Nacional jest autonomiczną instytucją państwową z misją społeczną.

Między nimi interakcja opiera się na opodatkowaniu, reklamie i zwalczaniu rynku cieni.

7. Podatki i dochody budżetowe

Kasyna i bukmacherzy płacą stałe opłaty i odsetki od dochodu brutto z gier.

Loteria przenosi część zysku netto do funduszu społecznego i budżetu państwa.

Oficjalne dane MEF wskazują, że sektor gier hazardowych zapewnia stały strumień dochodów i miejsc pracy w służbie, IT i turystyce.

8. Ramy prawne (główne dokumenty)

1. Decreto Ley Nė 2 (1998) jest podstawową ustawą regulującą hazard i tworzenie JCJ.

2. Resolución Nni65 JCJ (2002) - rozporządzenie w sprawie gier hazardowych online.

3. Ley 25 (1914) - Prawo Lotería Nacional de Beneficencia.

4. Prawo JCJ: przepisy dotyczące licencji, standardów technicznych, audytu i reklamy.

W Panamie hazard jest legalny i regulowany systemowo. Kasyna, bukmacherzy i loterie działają w ramach przejrzystych licencji i sprawozdawczości podatkowej. JCJ zapewnia kontrolę nad sektorem prywatnym, a Lotería Nacional pozostaje symbolem odpowiedzialności społecznej państwa. Dzięki wczesnej cyfryzacji i stabilnym ramom prawnym Panama stała się jedną z najbardziej przewidywalnych i otwartych jurysdykcji hazardu w Ameryce Łacińskiej.