Decreto Ley Nė 2 (1998), Panama

Ustawy podstawowe: Decreto Ley Nuropa.eu 2 (1998) - Panama

Czym jest to prawo i dlaczego zostało przyjęte

Decreto Ley Nuropa.eu 2 z dnia 10 lutego 1998 r. jest podstawowym rozporządzeniem, które zrestrukturyzowało panamski regulator gier hazardowych Junta de Control de Juegos (JCJ), zakotwiczyło jego funkcje i zdefiniowało kluczowe mechanizmy kontroli rządowej „gier losowych” i zakładów. Ustawa jest publikowana w Gaceta Oficial nr 23484 z 17. 02. 1998.

Oficjalne materiały Ministerstwa Gospodarki i Finansów (MEF) formułują bezpośrednio: Decreto Ley Nuropa.eu 2 „restrukturyzuje JCJ, nadaje mu funkcje i wprowadza inne przepisy”.

Kluczowe przepisy (zgodnie z tekstem ustawy)

1) Organ JCJ

Ustawa nakłada na JCJ kontrolę, fiskalizację, nadzór i regulację gier losowych oraz wszelkich działań generujących zakłady (zakłady). Jest to sformułowane w normach, które są często cytowane przez regulatora przy wydawaniu przepisów.

2) Definicje i granice regulacji

JCJ otrzymał prawo w każdym przypadku do ustalenia, czy dany produkt jest „grą losową” i czy podlega on systemowi regulacyjnemu. Jest to ważne dla powstawania nowych formatów (terminali, gier interaktywnych itp.).

3) Licencjonowanie i nadzór

Decreto Ley nr 2 ustanowił ramy licencjonowania działalności hazardowej (kasyna, hale hazardowe, zakłady/bukmacherskie, zakłady wyścigowe, bingo itp.), a także procedury kontroli, inspekcji i sankcji. Oficjalne wersje skonsolidowane i fragmenty są dostępne w PDF MEF i na portalach prawnych (Justia/Legispan).

4) Wiążący charakter instytucjonalny

JCJ działa pod Ministerstwem Gospodarki i Finansów Panamy (MEF) i poprzez swoje Plenum wydaje rezolucje i przepisy dotyczące konkretnych pionów (kasyna, zakłady, formaty online, itp.).

Jak prawo „działa” w praktyce

Regulacja prawa i ewolucja norm

W oparciu o władzę Decreto Ley Nni2, JCJ przyjęła przepisy dotyczące różnych segmentów. Przykładem są zdalne (online) gry: JCJ Plenum zatwierdził specjalny regulamin Resolución N 65 z 25. 10. 2002 r., a następnie przepisy te zostały zaktualizowane i wyjaśnione (na przykład w rezolucji z 2020 r.).

Praktyka decyzyjna i przekazanie uprawnień

Decyzje plenarne Wspólnego Trybunału Sprawiedliwości i delegowanie poszczególnych działań (koncesje, zezwolenia) opierają się na artykułach Decreto Ley nr 2; odpowiednie procedury administracyjne są publicznie opisane na portalach rządowych.

Dlaczego Decreto Ley Nuropa.eu 2 jest „fundamentem”

1. Jeden regulator i jasne uprawnienia: prawo wyeliminowało rozdrobnienie i zabezpieczyło centrum odpowiedzialności w osobie JCJ.

2. Elastyczność w stosunku do nowych produktów: prawo JCJ do zakwalifikowania produktu jako „gry losowej” pozwala na szybkie objęcie innowacjami.

3. Podstawa prawna dla przemysłu: to właśnie na nim powstają systemy licencjonowania i kontroli (w tym późniejsze przepisy dotyczące gier online).

Struktura źródeł i gdzie odczytać tekst

Decreto Ley Nuropa.eu 2 (Gaceta Oficial nr 23484, 17. 02. 1998) jest dostępny w repozytoriach aktów prawnych (Justia/Legispan) i w publikacjach PDF MEF.

Oficjalna strona JCJ/MEF z krótkim opisem mandatu i linkami do kluczowych norm.

Prawa JCJ (w tym gry online) - w otwartych archiwach PDF MEF.

Decreto Ley 2 (1998) jest kamieniem węgielnym regulacji hazardu w Panamie. Stworzył nowoczesną architekturę nadzoru, dał JCJ szerokie uprawnienia i ustanowił mechanizmy, dzięki którym kraj był w stanie nie tylko usystematyzować rynek offline, ale także instytucjonalnie otworzyć drogę do formatów internetowych poprzez rezolucje Wspólnego Trybunału Sprawiedliwości Plenum. Dla każdego analityka na rynku panamskim, ta ustawa jest punktem wyjścia.

Uwaga: linki do konkretnych artykułów znajdują się w oficjalnej publikacji PDF MEF (w tym w art. 9 dotyczącym uprawnień Wspólnego Trybunału Sprawiedliwości) oraz w wersjach skonsolidowanych dotyczących Justii/Legislan.