JCJ - Regulator Panamy

Rola Junta de Control de Juegos (JCJ) - Główny Regulator (Panama)

Kim jest JCJ

Junta de Control de Juegos (JCJ) jest państwowym regulatorem gier hazardowych Panamy, działającym w Ministerstwie Gospodarki i Finansów (MEF). Oficjalna strona MEF podkreśla, że JCJ jest odpowiedzialny za zarządzanie i regulację sektora gier w kraju.

Wsparcie prawne i mandat

Aktem podstawowym jest Decreto Ley Nuropa.eu 2 z dnia 10 lutego 1998 r. (Gaceta Oficial Nz 23484 z 17. 02. 1998). Przeprowadziła restrukturyzację JCJ, dała funkcje i ustaliła, że wszystkie gry losowe i zakłady generujące aktywność podlegały kontroli państwa za pośrednictwem JCJ.

• JCJ sprawuje kontrolę, fiskalizację, nadzór i regulację gier losowych i zakładów.
• JCJ otrzymuje prawo do indywidualnego ustalenia, czy dany produkt należy do „gier losowych”, a zatem podlega regulacji. Zapewnia to elastyczność nowych formatów (gry online, systemy elektroniczne itp.).

Co reguluje JCJ

Nadzór JCJ obejmuje kasyna hotelowe, sale gier, bingo, zamiatarki i zakłady sportowe/wyścigi konne, rysy promocyjne i inne formy gier losowych - z jednolitymi zasadami licencjonowania, audytu i sankcji ustanowionych w Decreto Ley nr 2 i opracowane przez regulatora.

Gry online: oddzielne przepisy

Panama jako jedna z pierwszych w regionie wprowadziła formalne ramy dla gier zdalnych (online). JCJ Plenum zatwierdził rezolucję nr 65 z 25. 10. 2002, który zatwierdził przepisy dotyczące eksploatacji za pomocą systemów elektronicznych i telekomunikacyjnych; później normy zostały uzupełnione i uaktualnione (na przykład rezolucją z 2020 r.).

Funkcje JCJ w praktyce

Licencjonowanie operatorów i stron internetowych (offline i online), określenie wykazu dozwolonych gier i wymagań technicznych.

Nadzór i inspekcje: monitorowanie przestrzegania przepisów, przeprowadzanie inspekcji, stosowanie środków wpływów i sankcji.

Fiskalizacja techniczna i finansowa: certyfikacja, sprawozdawczość, kontrola przepływów pieniężnych oraz zgodność z wymogami AML/KYC w ramach swojego mandatu.

Regulamin: JCJ Plenum regularnie wydaje rezolucje/regulacje dotyczące poszczególnych pionów (gry online, wiece promocyjne itp.).

Pozycja instytucjonalna

JCJ - struktura MEF, z siedzibą w budynku skarbu w Panama City; międzynarodowe katalogi organów regulacyjnych wskazują również dane kontaktowe i wiążące dla MEF.

Ewolucja i modernizacja

Regulator regularnie optymalizuje procedury (redukcja warunków i wymogów, digitalizacja usług), które były szczególnie widoczne w latach 2020-2021, kiedy to uaktualniano regulacje i procesy administracyjne.

Dlaczego to ma znaczenie dla rynku

1. Jednolite centrum odpowiedzialności: wszystkie kluczowe decyzje rynkowe koncentrują się w JCJ, co zwiększa przewidywalność dla inwestorów.

2. Elastyczność w zakresie innowacji: prawo do kwalifikacji „gry losowej” pozwala szybko objąć nowe produkty i technologie (platformy elektroniczne, kanały zdalne).

3. Przejrzystość i eksport usług: wczesna regulacja gier online w 2002 r. przyczyniła się do napływu operatorów, usług hostingowych i zgodności do Panamy.

Krótka skala czasowa (ważne kamienie milowe)

10. 02. 1998 - Przyjęty Decreto Ley N. 2: JCJ zrestrukturyzowany, uprawnienia zapisane (Gaceta Oficial N. 23484 z 17. 02. 1998).

25. 10. 2002 - Resolución Nni65 JCJ Plenum: Regulamin gier online.

2020 - aktualizacje i modyfikacje trybu gry online, potwierdzające ciągłość regulacji.

JCJ jest panamskim „węzłowym” regulatorem gier hazardowych, opierając się na Decreto Ley 2/1998 i systemie rezolucji Plenum. Dzięki jednolitej kontroli, uprawnieniom do licencjonowania i opracowywania przepisów oraz wczesnej regulacji gier na odległość (2002 r.) JCJ osiąga równowagę między apelem inwestycyjnym sektora a ochroną gracza/interesu publicznego.