Prawo podstawowe: Ustawa o grach, wyścigach i zakładach (St Lucia)
Dlaczego nie „Gry, zakłady i loterie ustawa”
Sformułowanie „Gaming, Betting and Lotteries Act” jest często stwierdzane ze względu na zamieszanie z prawem innych krajów Karaibów (np. Jamajka). W St. Lucia, prawidłowa nazwa jest Gaming, Wyścigi i zakłady Act, a loterie są bezpośrednio wycofane z jego eksploatacji i są regulowane przez odrębną ustawę o National Lottery Authority.
Architektura prawa: Co jest w środku
Ustawa jest sporządzana modułowo - od przepisów ogólnych do przepisów i specyfikacji sprzętu.
CZĘŚĆ 1 - Warunki wstępne Krótka nazwa, terminy, zakres: ustawa „super sadit” dawne ustawy o grach/zakładach; nie ma zastosowania do loterii przewidzianej w ustawie o krajowym organie loterii.
CZĘŚĆ 2 - Zarządzanie systemem. Utworzenie i autorytet organu ds. gier/zarządu, komitetów ds. wyścigów i gier, powołanie dyrektora generalnego/CFO/COO, inspektorów; konfliktu interesów i protokołu ustaleń. (Część zmieniona ustawą nr 24 z 2019 r.)
CZĘŚĆ 3 - Licencjonowanie. Wymóg licencyjny, kategorie (operator kasyna/zakładów, dystrybutor/producent sprzętu), tymczasowa licencja, publiczne ogłoszenie i zastrzeżenia, dochodzenie, zalecenie Rady → Decyzja gabinetu, ograniczenia/odmowa, zmiana/wycofanie.
CZĘŚĆ 4 - Regulacja gier. Kontrola i przyjmowanie sprzętu, kontrole wewnętrzne, obowiązek obligacji/zabezpieczeń przyrządów, wymagania personalne.
CZĘŚĆ 4A - Regulacja Dostawcy Wyścigów i Zakładów. Insert Act 18 of 2018: odrębne normy dla organizatorów wyścigów i bukmacherów (rejestracja, odwołania, panel wyścigowy itp.).
CZĘŚĆ 5 - Finanse. Opłaty od operatorów gier i zakładów, przychody i budżet Rady, sprawozdawczość i audyt.
CZĘŚĆ 6 - Zakazy i sankcje 18 + i zakazy dla nieletnich dotyczące gry i zakładów, lista osób niepożądanych, ogólna lista przestępstw (oszustwo/oszustwo, podrabianie, naruszenie zasad nadawania i wykorzystywania informacji wyścigowych itp.), odpowiedzialność korporacyjna.
CZĘŚĆ 7 - Ogólne. Rejestr licencji, wyłączenie osób z zakładów, sublicencjonowanie, uprawnienia ministra (kierunki polityki), delegowanie, doręczanie dokumentów, prawo do wydawania rozporządzeń.
Kto reguluje i jak podejmowane są decyzje
Urząd Gaming/Board tworzy się z prawem do tworzenia dwóch wyspecjalizowanych oddziałów: Racing i Komitet Zakładów i Komitet Gier. Prowadzą wiedzę fachową i wydają zalecenia.
Gabinet Ministrów jest ostatecznym organem decyzyjnym w sprawie wydania licencji, po zaleceniu Rady. Zwiększa to kontrolę instytucjonalną i wagę decyzji.
Licencja: droga wnioskodawcy
1. Kategoria i pakiet. Określić rodzaj licencji (operator kasyna, dostawca zakładów, producent sprzętu/dystrybutor).
2. Składanie i publikowanie. Oświadczenie w sprawie formularzy zawartych w regulaminie kontroli (S.I. 75/2001, 78/2002, 197/2020), publikacja zawiadomienia, okno sprzeciwu.
3. Należyta staranność. Kontrole beneficjentów i źródła funduszy, kontrola pomieszczeń i systemów informatycznych, ocena modeli finansowych.
4. Zalecenie i decyzja. Board → Gabinet. Możliwe są ograniczenia (według rodzaju gier/terytorium/czasu), tymczasowa licencja, późniejsza zmiana/cofnięcie w przypadku naruszeń.
Wymogi finansowe i operacyjne
Obligacja/instrument zabezpieczający. Wymagane obligacje/gwarancje; procedura umorzenia i anulowania jest również powielana w przepisach prawa.
Kontrole wewnętrzne i księgowość. Regulamin rachunkowości i kontroli wewnętrznej (S.I. 77/2001) szczegóły ewidencji księgowej, raporty standardowe, przechowywanie dokumentów, audyt, zasady śmieci.
Sprzęt. Regulamin wyposażenia (S.I. 76/2001) zawiera specyfikacje techniczne tabel (ruletka, blackjack, bakarat, kości, opcje pokera, koło fortuny itp.), żetonów/żetonów, procedur kontroli i zakładów maksymalnych/minimalnych.
Zakłady i wyścigi: oddzielny obwód
Zmiany 2018-2019 sformalizowały zasady dla operatora wyścigów i dostawcy zakładów: licencjonowanie, kalendarz i czas trwania imprez, odwołania, panel sporny, wykorzystanie informacji wyścigowych, a także zakazy nieautoryzowanego użytkowania komercyjnego.
Odpowiedzialność i zakazy
Prawo wyraźnie zabrania:- przyjmowanie nieletnich (w tym zakłady), oszukiwanie/ukrywanie manipulacji, praca bez licencji lub z niepotwierdzonym sprzętem, naruszenie transmisji i wykorzystanie informacji wyścigowych - oraz nakłada zwiększoną odpowiedzialność na podmioty prawne i za fałszowanie dokumentów.
Różnicowanie z loteriami
Ustawa o grach, wyścigach i zakładach nie ma zastosowania do loterii państwowej - jest ona regulowana przez National Lotteries Authority Act. Oznacza to odrębne procedury licencjonowania/nadzoru oraz niezależną sprawozdawczość finansową sektora loterii.
Prawa: co jest ważne dla operatora, aby wiedzieć
Regulamin kontroli - formularze, nakaz publikacji/sprzeciwu, struktura licencji, wykaz opłat. (W tym aktualizacja do 2020 r.)
Regulamin wyposażenia - normy techniczne tabel/żetonów/żetonów oraz procedury kontroli.
Regulamin rachunkowości i kontroli wewnętrznej - księgowość, raporty, audyt, przechowywanie dokumentów.
Ewolucja i reforma
Ustawa 18 z 2018 r. dodała część 4A (żebra regulujące wyścigi/zakłady).
Ustawa nr 24 z 2019 r. ponownie zaznaczono nagłówki sekcji i wyjaśniono uprawnienia zarządcze, cementując nowoczesną matrycę nadzoru.
Praktyczna lista kontrolna zgodności (dla wnioskodawcy)
1. Sprawdź, czy aktywność podlega czapce. 13. 13 (nie zgodnie z prawem loterii).
2. Zdefiniuj kategorię licencji i zbuduj pakiet (formularze przepisów kontrolnych).
3. Przygotowanie wewnętrznych kontroli/księgowości, obligacji/gwarancji, specyfikacji wyposażenia dla regulaminu wyposażenia.
4. przejść inspekcję, publikacje i okres sprzeciwu; czekać na rekomendację Zarządu i decyzję Gabinetu.
5. Zapewnienie 18 +, praktyk RG, szkolenia personelu i przestrzegania ograniczeń w korzystaniu z informacji wyścigowych.
Dla St. Lucia podstawą regulacji hazardu jest ustawa o grach, wyścigach i zakładach (Cap. 13. 13) - z wyraźnymi blokami zarządzania, licencjonowania, kontroli finansowej, standardów technicznych i odpowiedzialności. Loterie z tej dziedziny są wyprowadzane i regulowane oddzielnie. Zrozumienie struktury ustawy (oraz aktualne poprawki 2018-2019) jest kluczem do prawidłowego uruchomienia planowania i zrównoważonej zgodności na wyspie.
Główne źródła: Zmieniony portal Saint Lucia (Cap. 13. 13 i wykazy sekcji/rozporządzeń); normy dotyczące zakresu stosowania (eliminacja loterii); przepisów wykonawczych dotyczących kontroli, wyposażenia i kontroli wewnętrznych; przepisy dotyczące obligacji/przepisów i wykorzystywania informacji wyścigowych.