Hazard i kasyna online w Kiribati

Kiribati jest małym narodem Pacyfiku, liczącym ponad 30 atoli koralowych.

Pomimo swojej wielkości i oddalenia, kraj ten stopniowo angażuje się w globalne procesy cyfrowe, w tym rozrywkę online.

Hazard w Kiribati nie ma odrębnego ustawodawstwa: kasyna i bukmacherzy nie są licencjonowani, ale nie ma również bezpośredniego zakazu udziału w zagranicznych grach online.

W rezultacie hazard istnieje w „szarej strefie” - poza oficjalną regulacją, ale z rosnącym zainteresowaniem ludności.

---

Kontekst historyczny

Hazard nigdy nie był częścią tradycyjnej kultury Kiribati.

Gospodarka kraju opiera się na rybołówstwie, rolnictwie i pomocy międzynarodowej, a obyczaje odziedziczone po chrześcijańskich misjonarzach od dawna ograniczają wszelkie formy zakładów lub żartów.

Od czasu uzyskania niepodległości od Wielkiej Brytanii w 1979 r. kwestia legalizacji hazardu nigdy nie została poruszona na szczeblu parlamentarnym.

Niemniej jednak, wraz z rozwojem Internetu i urządzeń mobilnych, mieszkańcy kraju zaczęli opanowywać zagraniczne platformy internetowe, zwłaszcza podczas pandemii, kiedy usługi cyfrowe stały się jedynym sposobem wypoczynku.

---

Prawodawstwo i regulacje

W Kiribati brakuje wyspecjalizowanego prawa regulującego hazard.

Nie ma organu licencyjnego ani systemu podatkowego dla gier hazardowych.

Podstawowe ramy prawne:

• Kodeks karny (Cap. 67) - zawiera ogólne przepisy dotyczące nielegalnej działalności, ale nie wspomina o hazardzie bezpośrednio;
• Ustawa o łączności z 2014 r. - reguluje dostęp do Internetu i usług cyfrowych, w tym witryn międzynarodowych;
• Ustawa o usługach finansowych z 2018 r. - wykorzystywana do kontroli firm offshore, ale nie obejmuje gier hazardowych.

Najważniejsze fakty:

• brak licencji dla kasyn lub bukmacherów;
• państwo nie zabrania udziału obywateli w grach online;
• reklama gier hazardowych jest nieuregulowana;
• bez opodatkowania.

Tak więc Kiribati jest jednym z krajów, w których hazard jest w rzeczywistości dozwolony domyślnie, ponieważ nie istnieje prawo, które by go ograniczało.

---

Hazard online

Brak krajowych ograniczeń sprawił, że hazard online stał się najczęstszą formą hazardu w Kiribati.

Wyspiarze aktywnie korzystają z międzynarodowych witryn, zwłaszcza kasyn kryptograficznych i platform offshore, które akceptują graczy bez weryfikacji i blokowania.

Popularne miejsca docelowe:

• online sloty i ruletka;
• zakłady piłkarskie i krykieta;
• kasyna na żywo i pokazy gier;
• crypto-hazard.

Popularne międzynarodowe marki:

• Stawka, BC. Gra, 1xBet, 22Bet, Fairspin, Betwinner.

Sposoby płatności:

• międzynarodowe karty Visa/MasterCard (za pośrednictwem bram partnerskich);
• Perfect Money, Skrill, AstroPay e-portfele;
• kryptowaluty - Bitcoin, Ethereum, Tron, USDT.

Według Pacific iGaming Review 2024, aż 25% użytkowników Internetu w Kiribati przynajmniej raz oferuje ofertę online, a całkowity obrót na rynku cieni szacuje się na 5-7 milionów dolarów rocznie.

---

Kontekst gospodarczy

W Kiribati brakuje oficjalnej branży hazardowej.

Ani kasyna, ani loterie nie generują dochodów dla budżetu, a rząd dotąd nie wykazał zainteresowania regulacją rynku.

Niemniej jednak eksperci zauważają potencjał kraju w rozwoju licencji offshore, analogicznie do Vanuatu i Cook.

Ze względu na lojalny system podatkowy i strategiczną pozycję na Pacyfiku, Kiribati może stać się nowym ośrodkiem wydawania licencji eGaming dla operatorów z Azji i Australii.

Potencjał legalizacji:

• roczne dochody z budżetu - 3-5 mln USD;
• stworzenie do 300 miejsc pracy;
• napływ zagranicznych firm IT i inwestycji.

---

Kontekst społeczny i kulturowy

Kiribati jest krajem o silnych tradycjach rodzinnych i religijnych, więc hazard jest często postrzegany jako niepożądane zjawisko.

Miejscowi księża i organizacje publiczne sprzeciwiają się legalizacji kasyn, uznając je za zagrożenie dla fundacji moralnych i stabilności finansowej rodzin.

Jednak młodsze pokolenie Południowej Tarawy i inne atole postrzegają hazard online jako formę rozrywki i zarabiania.

Nawet lokalne grupy Telegram i czaty online pojawiają się, gdzie użytkownicy udostępniają porady i linki do kasyn offshore.

---

Perspektywy

Rząd Kiribati nie wykazał jeszcze chęci wprowadzenia regulacji hazardu, ale organizacje międzynarodowe, w tym Pacyficzne Forum Finansowe, zalecają stworzenie podstawowych ram prawnych dotyczących licencjonowania.

Możliwe scenariusze rozwoju do 2030 r:

• utworzenie urzędu ds. gier Kiritimati w celu nadzorowania operatorów internetowych;
• wydawanie licencji offshore eGaming zgodnie z przykładem Vanuatu;
• stosowanie rozwiązań kryptowalutowych dla przejrzystych transakcji;
• ograniczony wstęp do kasyna dla obszarów turystycznych (np. Keeley Atoll).

Prognoza: Dzięki legalizacji i minimalnemu opodatkowaniu rynek gier hazardowych w Kiribati może osiągnąć 20 milionów dolarów rocznie, głównie ze względu na sektor online i przyciąganie inwestorów zagranicznych.

---

Kiribati jest krajem bez oficjalnej regulacji hazardu, gdzie rynek funkcjonuje de facto, ale nie de iure.

Mieszkańcy aktywnie korzystają z międzynarodowych kasyn online, a hazard kryptograficzny staje się coraz bardziej popularny.