Hazard i kasyna online w Tonga

Królestwo Tonga jest małym państwem polinezyjskim na południowym Pacyfiku, znanym z głębokiej religijności i tradycyjnych fundamentów.

Wszystkie formy hazardu są oficjalnie zakazane tutaj, w tym kasyna, sklepy bukmacherskie i hazard online.

Jednak w ostatnich latach cyfryzacja i wzrost kryptowalut wywołały nową falę zainteresowania rozrywką online, a część społeczeństwa znajduje sposoby gry za pośrednictwem międzynarodowych platform.

---

Kontekst historyczny

Hazard w Tonga nigdy nie był częścią życia kulturalnego ani gospodarczego.

Od czasu niepodległości w 1970 roku rząd zajął konserwatywne stanowisko, rozważając hazard sprzeczny z wartościami chrześcijańskimi i społecznymi.

Wszystkie próby legalizacji kasyn lub loterii stanęły w obliczu silnego sprzeciwu ze strony wspólnot religijnych i parlamentu.

Nawet projekty turystyczne z infrastrukturą kasyna zostały zablokowane w latach 90 i 2010.

---

Prawodawstwo i regulacje

Główne akty prawne:

• Ustawa o przestępstwach 1926 - zakazuje udziału w jakiejkolwiek formie hazardu;
• Ustawa o loteriach 1960 - przewiduje odpowiedzialność za organizację i udział w nieautoryzowanych loteriach;
• Tonga Communications Act 2015 - służy do blokowania nielegalnych platform internetowych.

Regulator:

• Ministerstwo Policji, Więzień i Służb Korekcyjnych, które monitoruje przestrzeganie zakazu i blokowania miejsc.

Główne przepisy:

• gry hazardowe (w tym online) są całkowicie zabronione;
• reklama i promocja gier hazardowych - naruszenie prawa karnego;
• kara - grzywna lub kara pozbawienia wolności do 2 lat;
• licencje hazardowe nie są wydawane.

Władze Tongan motywują zakaz poprzez zwalczanie uzależnień i ryzyka finansowego, a także ochronę tradycyjnych wartości rodzinnych.

---

Rzeczywista sytuacja

Pomimo surowego zakazu, zainteresowanie hazardem w Tonga utrzymuje się.

Rozpowszechnienie mobilnego Internetu i dostęp do VPN umożliwiły obywatelom uczestnictwo w zagranicznych kasynach online.

Popularne miejsca docelowe:

• zakłady sportowe i esports;
• automaty i gry na żywo na zagranicznych stronach;
• kasyna krypto z anonimowymi transakcjami.

Popularne strony międzynarodowe:

• Betway, Stake. com, BC. Gra, 22Bet, Bet365.

Systemy płatności:

• międzynarodowe karty Visa/MasterCard;
• e-portfele Skrill, Neteller, Perfect Money;
• kryptowaluty - Bitcoin, Tether (USDT), Tron, Ethereum.

Według Pacific iGaming Insight 2024 około 15 000 Tonganów (około 10% dorosłej populacji)

regularnie korzystać z witryn offshore, a roczny wolumen „cień” hazardu online szacuje się na 8-10 milionów dolarów.

---

Kontekst społeczny i kulturowy

Tonga jest krajem głęboko religijnym, a ponad 95% ludności wyznaje chrześcijaństwo.

Kościół odgrywa dużą rolę w życiu publicznym, więc hazard jest postrzegany jako działalność moralnie niedopuszczalna.

Jednocześnie młodsze pokolenie, zwłaszcza mieszkańcy stolicy Nukualofa, stopniowo opanowuje przestrzeń internetową, gdzie mimo barier kulturowych rośnie zainteresowanie zakładami i przydziałami czasu na start lub lądowanie.

---

Kontekst gospodarczy

Przemysł hazardowy w Tonga jest nieobecny jako sektor gospodarczy, więc kraj nie otrzymuje dochodów podatkowych z hazardu.

Rząd woli rozwijać turystykę, rolnictwo i usługi finansowe.

Międzynarodowi eksperci uważają jednak, że przy częściowej legalizacji hazardu online,

Tonga może otrzymać do 5-7 milionów dolarów rocznie w dochodach podatkowych bez zakłócania równowagi społecznej - z zastrzeżeniem ścisłej kontroli i ograniczeń wiekowych.

---

Hazard online i kryptowaluty

Kryptowaluty stały się „szarą strefą” dla graczy z Tonga.

Od 2020 roku zainteresowanie Bitcoin i Tron wzrosło ze względu na możliwość wykorzystania ich do anonimowych depozytów na terenach morskich.

Niektórzy Samoan i Tongan przedsiębiorcy IT tworzą platformy VPN i przewodniki kryptograficzne, aby pomóc obejść zamki.

Rząd planuje regulować aktywa cyfrowe poprzez Tonga Digital Assets Bill, ale nie jest jeszcze jasne, czy hazard online zostanie uwzględniony.

---

Perspektywy

Pomimo obecnego zakazu, dyskusje o ewentualnej częściowej legalizacji okresowo nawierzchni na poziomie politycznym.

Rząd rozważa utworzenie ograniczonych licencji dla kasyn turystycznych i wprowadzenie krajowego podatku od gier hazardowych online dla zagranicznych operatorów.

Potencjalne kroki do 2030 r:

• przyjęcie ustawy o przepisach dotyczących gier hazardowych;
• wdrożenie krajowej platformy eGaming pod nadzorem Ministerstwa Finansów;
• rozwój płatności kryptograficznych i licencjonowanie dostawców;
• udział w Inicjatywie Odpowiedzialnego Hazardu Pacyfiku.

Prognoza: dzięki legalizacji gier hazardowych online potencjał rynkowy szacuje się na 20-25 milionów dolarów rocznie, przede wszystkim z powodu inwestycji zagranicznych i segmentu turystycznego.

---

Tonga jest jednym z najbardziej zamkniętych krajów Oceanii w dziedzinie hazardu, gdzie religia i tradycja nadal decydują o polityce.

Niemniej jednak rozwój technologii cyfrowych i kryptoekonomii stwarza warunki wstępne dla przyszłej liberalizacji.