(H1): Legalność kasyn, loterii, bingo i zakładów sportowych w Boliwii
1) Ramy prawne i organ regulacyjny
Akt podstawowy: Ley del Juego (2010) z przepisami.
Regulator: Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego (AJ) - wydaje zezwolenia, zatwierdza standardy techniczne, inspekcje, stosuje sankcje.
Zasada: każda działalność o stopie pieniężnej i losowym wyniku wymaga zezwolenia AJ; „szare” formaty są zabronione.
2) Co jest legalne według rodzaju działalności
Kasyno i sale gier (automaty, stoły)
Status: dozwolony z licencją strony AJ i listą gier/urządzeń.
Warunki: certyfikat RNG/RTP, inwentaryzacja maszyn, nadzór wideo, dyscyplina pieniężna, procedury RG i AML.
Wiek: 18 + (sprawdź przy wejściu i przed płatnościami).
Online: możliwe tylko z rozdzielczością oddzielnego zamówienia/AJ; operacja bez licencji cyfrowej jest zabroniona.
Bingo
Status: Legalny zarówno w stałych miejscach, jak i w formacie imprez (charytatywne/klubowe rysunki), jeżeli jest to dozwolone przez AJ.
Warunki: zatwierdzone zasady, reklama wyciągu, księgowość kart, sprawozdawczość i dystrybucja funduszu nagród.
Bingo online: dozwolone tylko w ramach zamówienia AJ z przezroczystą mechaniką i weryfikacją uczestników.
Loterie
Status: Loterie publiczne i prywatne dozwolone na mocy zezwolenia AJ.
Warunki: regulacja obiegu, udział funduszu nagród, publikacja wyników, kontrola nieodebranych nagród, sprawozdania finansowe.
Sprzedaż/loterie biletów online: tylko wtedy, gdy spełnione są wymagania dotyczące kanałów cyfrowych AJ (e-KYC, ochrona danych, sprawozdawczość).
Zakłady sportowe (zakłady)
Status offline: legalny dla licencjonowanych operatorów (punkty bukmacherskie).
Status online: dopuszczalny tylko w sposób określony przez AJ; bez odrębnej zgody zakłady online są uznawane za nielegalne.
Warunki: notowania/marża w zasadach, kontrola wypłaty wygranych, zapobieganie meczu-fix, RG/AML.
3) Online vs Offline: Kluczowe różnice
4) Reklama i sponsorowanie
Komunikacja skierowana do małoletnich i słabszych grup jest zabroniona.
Potrzebujemy obowiązkowych ostrzeżeń RG i 18 +.
Sponsorowanie sportu i imprez jest dopuszczalne z wyraźnym etykietowaniem i przestrzeganiem kodów.
W wersji cyfrowej: przejrzyste T&C, zakaz fałszywych obietnic i agresywny „szybki dochód”.
5) Odpowiedzialny hazard (RG) i ochrona gracza
Bariera wiekowa 18 +.
Mechanizmy RG: self-exclusion, deposit/time/loss limits, „timeouts”.
Przejrzystość: jasne zasady dotyczące gier, prawdopodobieństwo wygranej (w stosownych przypadkach), harmonogram/kolejność płatności.
Skargi: procedura rozpatrywania, kontakty AJ; przechowywanie dziennika/wideo do rozstrzygania sporów.
6) AML/KYC i płatności
KYC: identyfikacja tożsamości/wiek, ponowna weryfikacja przed dokonaniem płatności; przechowywanie zapisów.
AML/KYT: monitorowanie transakcji, progowe podejrzane sprawozdania z transakcji, szkolenie personelu, oficer ds. zgodności.
Metody płatności: gotówka (z limitami), przelewy bankowe, karty, portfele elektroniczne; płatności kryptograficzne - tylko w przypadku spełnienia wymogów AML/KYT i dozwolonego programu.
7) Inspekcje i sankcje
Kontrole AJ: planowane/nagłe; kontrola licencji, kasa, wideo, oprogramowanie, reklama, RG/AML.
Sankcje: od ostrzeżenia i grzywny do zawieszenia i cofnięcia licencji.
Nielegalne działania: uszczelnianie punktów, konfiskata i usuwanie sprzętu; z powtarzaniem - hartowanie kar.
8) Praktyczne listy kontrolne
Do kasyna/pokoju gier (offline)
Licencja i lista gier/urządzeń AJ Site.
Certyfikaty RNG/RTP, inwentaryzacja, uszczelnianie.
Zatwierdzone polityki RG/AML/KYC, przeszkolony personel, wyznaczony oficer ds. zgodności.
Monitoring wideo, biurko, dzienniki zdarzeń i incydentów.
Układy reklamowe z 18 + i RG, bez „łatwych pieniędzy”.
Raporty dzienne/miesięczne bezzwłocznie.
Dla operatora online
Oddzielna rozdzielczość/zamówienie AJ dla kanału cyfrowego.
e-KYC, geofiltracja, ochrona danych, dzienniki transakcji.
Pełna pętla AML/KYT i monitorowanie transakcji.
Przejrzyste T&C, uczciwe reklamy, narzędzia RG.
Techniczne pliki do pobrania AJ metrics na żądanie, kopia zapasowa danych.
Dla loterii/bingo/rysunki promocyjne
Pozwolenie AJ, przepisy o obiegu, udział puli nagród.
Publiczna procedura losowania, publikacja wyników.
Księgowanie biletów/kart, zgłaszanie nagród i nieodebranych płatności.
9) Częste pytania (często zadawane pytania)
Czy możliwe jest prowadzenie zakładów online tylko z licencją offline?
Nie, nie jest. Kanał cyfrowy wymaga oddzielnego zamówienia/rozdzielczości AJ.
Czy prywatne loterie są dozwolone?
Tak, z zastrzeżeniem rozliczenia AJ, przejrzystości zasad i raportowania funduszy nagród.
Czy potrzebuję licencji na jednorazowy tombola/remis promocyjny w sklepie?
Tak, zrobiłem to. Promocje podlegają kontroli AJ: potrzebne są powiadomienia/zezwolenia oraz udokumentowana mechanika wyboru zwycięzców.
Co grozi nielegalnej sali z bronią maszynową?
Grzywny, uszczelnienie, konfiskata i unieszkodliwianie sprzętu; w przypadku powtarzających się naruszeń możliwe są bardziej rygorystyczne środki.
10) Wycofanie
W Boliwii kasyna, loterie, bingo i zakłady sportowe są legalne tylko w licencjonowanym formacie nadzorowanym przez AJ. Formaty offline są dozwolone przy wykonywaniu standardów technicznych, RG i AML/KYC; działalność online jest dopuszczalna tylko w ramach ustalonego zamówienia AJ. Wszelkie „szare” systemy prowadzą do sankcji. Dla operatorów formuła zgodności jest prosta: rozdzielczość AJ → certyfikacja techniczna → przejrzysta reklama i RG → dyscyplina AML/KYC → terminowa sprawozdawczość. Dla graczy oznacza to bezpieczniejsze, bardziej przewidywalne środowisko uczestnictwa.