Państwowe przychody z loterii i zakładów (Brazylia)
1) Obraz źródeł dochodu
Loterie federalne (Loterie CAIXA).
Ramy prawne i podział składek przeznaczonych na określony cel są określone w ustawie 13. 756/2018 (fundusze społeczne, kulturalne, sportowe i inne).
Według oficjalnej strony CAIXA „Repasses Sociais” prawie połowa przychodów brutto loterii (w tym potrącony podatek dochodowy od osób fizycznych) trafia do obszarów socjalnych.
Zakłady online o stałych kursach (apostas de quota fixa).
Segment jest regulowany ustawą 14. 790/2023: operatorzy płacą 12% GGR, a gracze zatrzymują 15% podatku dochodowego od osób fizycznych z wygranych netto.
Ministerstwo Finansów oraz Sekretariat ds. Nagród i Stawek (SPA/MF) określiły zasady dokonywania płatności i kontroli.
Geografia loterii: nie tylko federacja.
Po roztworze STF (30. 09. 2020) państwa posiadają własne kompetencje w zakresie obsługi loterii; we wrześniu 2025 r. STF zezwolił również na obsługę loterii z różnych państw przez tę samą grupę gospodarczą (z zastrzeżeniem warunków konkurencji), co zwiększa potencjał dochodów regionalnych.
2) Ile loterii federalnych przynieść
2024 - rekordowy rok: CAIXA zgłosił R $25. 9 mld dochodów brutto (arrecadação) na loterie (+ 10. 6% YoY).
Według raportów branżowych opartych na danych CAIXA, w 2024 r. około 10 miliardów dolarów (38,8% przychodów) przeniesiono do obszarów społecznych - sportu, edukacji, kultury, opieki zdrowotnej itp.
Nieodebrane nagrody: jeśli zwycięzca nie pojawił się w ciągu 90 dni, kwota jest wysyłana do federalnego funduszu studenckiego FIES (jest to również źródło funduszy „socjalnych”).
3) Jak opodatkowane są stawki online (i gdzie pojawiają się dochody budżetowe)
Dla podmiotów gospodarczych:- Podatek dochodowy od gier hazardowych brutto (GGR) - 12% w rozumieniu ustawy 14. 790/2023 i wyjaśnione profilem przeglądów prawnych.
- 15% podatku dochodowego od osób fizycznych od zysku netto (po wyrównaniu strat w ramach przepisów), norma jest zapisana w ustawie 14. 790/2023 i szczegółowe w instrukcji RFB nr 2. 191/2024; Federalna Służba Podatkowa przypomniała osobną notę o 15% i procedurę składania deklaracji.
- Portaria SPA/MF nº615/2024 zatwierdziła „biały” obwód metod płatności i SLA dla płatności nagród - do 120 minut po zakończeniu wydarzenia/sesji. Dyscyplina to przepływy pieniężne i ułatwia kontrole podatkowe.
- W 2025 r. SPA/MF przyjęła inne akty prawne (na przykład Portaria nº566/2025) w sprawie blokowania transakcji finansowych nielegalnym operatorom w celu kierowania obrotu do strefy regulowanej.
4) Wyniki i „rozkład” według kierunku (2024-2025)
Loterie CAIXA (poziom federalny):- Dochody brutto 2024: R $25. 9 mld;
- Transfery społeczne: ~ R $10 mld (sport, edukacja, kultura, zdrowie, bezpieczeństwo, itp., według 13. 756/2018 i raporty publiczne).
- Dodatkowo - nieodebrane nagrody → FIES po 90 dniach.
- 12% GGR - przepływy podatkowe od operatorów;
- 15% podatku dochodowego od osób fizycznych od wygranych netto graczy (zatrzymanie/deklaracja wg RFB).
- Wzmocnienie kontroli płatności i warunków płatności - Portaria 615/2024.
- Państwa i DF mogą rozwijać własne loterie, a po decyzji STF 16. 09. 2025 - nawet w formie kilku projektów w ramach jednej grupy gospodarczej (z uwzględnieniem konkurencji). Zwiększa to niewykorzystane dochody regionalne poza budżetem federalnym.
5) Q&A (Redakcja & Inwestor)
Ile z R $1 stawki loterii idzie do budżetu?
Proporcje zależą od modalności i są ustalone w 13. 756/2018; zagregowane - prawie połowa przychodów brutto loterii jest wysyłana do funduszy społecznych (w tym potrąconego podatku dochodowego od osób fizycznych). Szczegóły znajdują się w „Repasses Sociais” CAIXA.
Co zmienia ustawę 14. 790/2023 w sprawie podatków stawkowych?
wprowadza 12% GGR dla operatorów i 15% podatek dochodowy od osób fizycznych dla graczy; PFB w 2024 wydał instrukcje dotyczące podawania i deklaracji.
Dlaczego 120 minut na wypłatę jest ważne?
Ten wymóg Portaria 615/2024: przyspiesza "obrót' i ułatwia kontrolę przepływu pieniędzy dla fisk.
Rola stanów?
Po decyzjach STF loterie nie są monopolem federacji; państwowe loterie i koncesje zwiększają dochody regionalne.
6) Co oznacza dla budżetu w latach 2025-2026
1. Loterie nadal rosną (wysoka baza 2024 → efekt w 2025), a „repasaże” pozostają konsekwentnie duży udział dzięki 13. 756/2018.
2. Zakłady online: Tryb uruchomienia 14. 790/2023 + SPA/MF dają stabilne dochody podatkowe w wysokości 12% GGR i 15% podatku dochodowego od osób fizycznych, a także zmniejszyć „szary” ze względu na zasady płatności i blokowania nielegalnych imigrantów.
3. Loterie personalne zwiększają swoje znaczenie - jasność prawa po decyzjach STF zwiększa gotowość regionów do konkursów/koncesji, a tym samym do nowych przychodów subnarodowych.
Na dzień 11 października 2025 roku fiskalny „silnik” przychodów z hazardu w Brazylii wynosi:
- Loterie federalne CAIXA z rekordowym przychodem 25 dolarów. 9 mld w 2024 r. i ~ R 10 mld USD w transferach socjalnych; plus obowiązkowe przeniesienie nieodebranych nagród do FIES.
- Zakłady online pod Lei 14. 790/2023: 12% GGR od operatorów i 15% podatku dochodowego od osób fizycznych z wygranymi zawodników, zarządzanych przez Ministerstwo Finansów/RBF; Zasady płatności SPA/MF (w tym 120 minut na płatność) zwiększają pobranie.
- Loterie państwowe po decyzjach STF są rosnącym kanałem przychodów regionalnych, aby uzupełnić wpływy federalne.
Konfiguracja ta sprawia, że loterie i stawki są stabilnym i przewidywalnym źródłem funduszy dla programów społecznych i budżetów na różnych poziomach - pod warunkiem kontynuacji kanalizacji rynku i zgodności z ramami płatności i zgodności.