Brazylia kasyno online Outlook regulacyjne

1) Od „zakłady na stałe” do gier online: baza, od której zaczynamy

Pod koniec 2023 roku Brazylia przyjęła ustawę nr 14. 790/2023, które pozwoliły na wykorzystanie zakładów stałych na rzeczywistych wydarzeniach sportowych i wirtualnych „gier online” to gry, których wynik zależy od wyniku przyszłego zdarzenia opartego na generatorze liczb losowych (RNG), zgodnie z definicją prawną. Prace wymagają zezwolenia Ministerstwa Finansów (za pośrednictwem Sekretariatu ds. Nagród i Stawek - SPA/MF).

W 2024, SPA/MF szczegółowe „gry online” w przepisach i wydał wymagania techniczne dla gier kasynowych online i studia na żywo (certyfikacja, integracja, sprawozdawczość, wymagania systemowe), zabezpieczając terminologię od prawa.

2) Co zostało już uregulowane w praktyce w 2025 r

1 stycznia 2025 roku zaczął funkcjonować system „walki”: weszły w życie przepisy podatkowe i operacyjne dla upoważnionych operatorów, a władze wzmocniły blokowanie nieregularnych lokalizacji i porządkowanie spraw na rynku.

• 12% GGR (przychody z hazardu brutto) - stawka podstawowa dla operatorów; dyskusja na temat zwiększenia do 18% w październiku 2025 r. została usunięta przez parlament, zachowując 12% jako punkt odniesienia (przy jednoczesnym omówieniu innych środków fiskalnych, w tym memoriałów retrospektywnych).
• 15% podatku dochodowego od osób fizycznych od wygranych netto graczy (u źródła/na koniec roku zgodnie z wyjaśnieniami Federalnej Służby Podatkowej). Istnieją progi zwolnienia i szczegóły proceduralne wstrzymania i deklaracji.

• SPA/MF skonsolidowały wymogi dotyczące infrastruktury i przepływów danych (integracja z rządowymi systemami rachunkowości, wymogi dla dostawców, laboratoria badawcze, sprawozdawczość; nacisk na lokalizację systemów/DC w Brazylii lub jurysdykcjach z odpowiednią współpracą prawną).

3) Kasyna online de jure: Co wchodzi w zakres „gier online”

Prawo i zamówienia SPA/MF określają „gry online” jako wirtualny kanał zakładów, w którym wynik jest określony przez RNG. To faktycznie toruje drogę do treści kasyna online (automaty, stoły RNG) i kasyna na żywo (poprzez wymagania studia na żywo), ale w ramach „modalności lotto” zakłady stałe i surowe przepisy techniczne/certyfikacja. Regulator traktuje ten segment jako część ogólnej licencji na zakłady i gry online, a nie jako odrębny historyczny „akt kasynowy”.

4) Co jeszcze jest „w limbo”

Kasyna na lądzie są nadal zabronione starym dekretem z mocą ustawy nr 9. 215/1946; W Kongresie trwają projekty PL 2234/2022 (Senat) i PL 442/1991 (trajektoria dwubiegunowa), które mają zalegalizować kurorty kasynowe, bingo, jogo do bicho i gry online w szerokim ramach kodu hazardowego. Inicjatywy te są okresowo uwzględniane w programie i powodują debatę polityczną (stanowiska grup religijnych i społecznych, kwestie ryzyka społecznego). Ich przejście określi przyszłą architekturę rynku (od liczby stref kasynowych do modelu nadzoru).

5) Zgodność w skrócie 2025: co jest najtrudniej testowane

Licencjonowanie i komunikacja z SIGAP/SPA: obowiązkowe integracje, raportowanie, dzienniki zdarzeń, certyfikacja RNG i treści.

Podatki i składki: 12% GGR + podatki i opłaty korporacyjne/społeczne (IRPJ/CSLL, PIS/COFINS, ISS itp.), szczegóły różnią się w zależności od struktury.

Odpowiedzialna zabawa i reklama: ograniczenia odbiorców docelowych i kanałów, komunikaty ostrzegawcze, kontrola wrażliwych grup - linia, która nasiliła się w latach 2024-2025.

Zwalczanie „szarego” rynku: blokowanie nieregularnych domen i utrudnianie „odchodzenia” od zasad licencjonowania/opodatkowania.

6) Horyzont 2025-2027: Scenariusze dla kasyn online

• Wzmocnienie modelu „stałe kursy + gry online” dzięki stopniowemu rozszerzeniu linii certyfikowanych treści (RNG + live), zwiększeniu wymagań dotyczących hostingu/logów/monitorowania w czasie rzeczywistym, a także wyjaśnieniu zasad laboratoriów testowych i studiów na żywo.
• Utrzymanie 12% GGR jako stopy kotwiczenia (na tle okresowych politycznych prób jej zwiększenia), a także dostosowanie retro-podatkowego systemu rozstrzygania sporów.

• Przyjęcie jednego z kompleksowych rachunków (PL 2234/2022/PL 442/1991), który otworzy drogę do kurortów kasynowych i ujednolicenia segmentów gruntów i online w ramach wspólnego "kodu hazardowego. - Oznaczałoby to ponownie treść, turystykę i rynki podatkowe, ale zajęłoby 12-24 miesiące na regulację wtórną.

• Zwiększone ograniczenia w reklamie/celowaniu, zwiększony nadzór nad przepływami płatności oraz dodatkowe filtrowanie podmiotów-beneficjentów programów społecznych - w odpowiedzi na większe zaangażowanie i zaniepokojenie uzależnieniami.

7) Co oznacza dla operatorów i dostawców treści

Legalna trajektoria jest już otwarta dla treści kasyna online (RNG/live) - w ramach „gier online” 14. 790/2023 i kolejne zamówienia SPA/MF. Kluczowe dla spełnienia wymagań technicznych dla gier, platformy, raportowania i badań laboratoriów.

Model finansowy powinien uwzględniać 12% GGR, 15% podatku dochodowego od osób fizycznych od wygranych oraz sumę podatków federalnych/gminnych; możliwa jest punktowa aktualizacja przepisów fiskalnych, ale podstawą planowania pozostaje 12%.

Ryzyko operacyjne - blokowanie nieregularnych miejsc, zwiększenie kontroli nad źródłami ruchu/płatności, zwiększenie wymogów dotyczących przechowywania danych i dostępności dla regulatora.

8) Wycofanie

W 2025 r. Brazylia faktycznie wprowadza regulowany rynek zakładów online i gier online, który z definicji obejmuje treści kasyna online (RNG i live) - podlegające licencji SPA/MF i przepisom technicznym. W ciągu najbliższych dwóch lat nastąpi pogłębienie podstawy prawnej (treść, studia, sprawozdawczość, lokalizacja), stabilizacja systemu podatkowego (12% GGR/15% podatku dochodowego od osób fizycznych) oraz twarda walka z nieuregulowanymi platformami. Los kasyn lądowych i pełnoprawny „jednolity kod” pozostanie w rękach Kongresu (PL 2234/2022/PL 442/1991); przejście tych projektów może radykalnie zmienić krajobraz przemysłu, ale nawet bez nich, kasyna online jako część „gier online” są już budowane jako sektor regulowany i techniczny i zgodności.

Znaczenie informacji - stan na 11 października 2025 r. (Europa/Kijów).