Prawo nr 19. 995 (2005) - podstawa regulacji kasyna

Wprowadzenie: „zerowy punkt” nowoczesnego modelu

7 stycznia 2005 roku Chile przyjęło ustawę nr 19. 995 „W sprawie ustanowienia wspólnych podstaw dla zezwolenia, funkcjonowania i nadzoru kasyn”, które po raz pierwszy na szczeblu krajowym odnotowały, że kasyna i wszystkie przechowywane w nich gry są regulowane przez jednolite ramy i specjalny organ regulacyjny - Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ).

1) Kluczowe elementy ustawy nr 19. 995

1. Regulator i jego mandat.

Ustawa ustanawia SCJ jako autonomiczną służbę publiczną reprezentującą państwo w częściach autoryzacji, eksploatacji i nadzoru kasyna.

2. Tryb permisywny.

Obsługa kasyna jest dozwolona tylko za specjalnym pozwoleniem (permiso de operación), podczas gdy ustawa określa podstawowe kryteria przyjmowania i wymagania dla projektów. Szczegóły - w ustawie Decreto Supremo nr 287 (Ministerstwo Finansów, 2005), która reguluje projekt hal, personel, kontrola, podstawy do zakończenia zezwolenia i sankcji.

3. Co dokładnie jest uważane za „grę kasynową”.

SCJ utrzymuje i aktualizuje „Katalog gier” - oficjalną listę i zasady postępowania (ruletka, karta, kości, automaty do gier, bingo). Jest to nie tylko lista, ale zestaw procedur i wymagań technicznych do gry w salach.

4. Podatki i opłaty.

Dla kasyn działających na mocy ustawy nr 19. 995, specjalne podatki są świadczone, w tym stałą opłatę wstępu (0. 07 UF) i inne płatności szczególne; jednocześnie do czasu wygaśnięcia poprzednich koncesji zastosowano specjalne przepisy przejściowe w odniesieniu do kasyn komunalnych.

5. Przejściowe i wyjątkowe normy.

W ustawie ustanowiono artykuły przejściowe, które określały los już istniejących (gminnych) kasyn oraz warunki, w których pozostawały dla nich odrębne systemy aż do całkowitego przejścia do wspólnego modelu.

2) Przepisy i rozporządzenia: jak prawo wchodzi w życie

Prawo centralne - DS 287/2005 (Ministerstwo Finansów): określa procedurę funkcjonowania i nadzoru, w tym wymogi dotyczące pomieszczeń, wyposażenia, kwalifikacji personelu, kontroli wewnętrznej, wygaśnięcia zezwoleń i środków odpowiedzialności. Na stronie internetowej SCJ DS 287 wymieniono jako rozporządzenie podstawowe stosowane w praktyce kontroli.

System jest uzupełniony okólnikami SCJ (wyjaśnienia dotyczące harmonogramu uruchomienia projektów, stosowania artykułów ustawowych i wykonawczych itp.), które są adresowane do operatorów i integratorów.

3) Nadzór SCJ: cztery filary kontroli

• Odpowiedzialna zabawa, zapobieganie praniu pieniędzy (PLA/FT), cyberbezpieczeństwo, ochrona wiary publicznej (fé pública).

Fiskalizacja obejmuje zarówno „polowe” procesy gier, jak i aspekty prawne, finansowe, handlowe i bezpieczeństwa operacji kasynowych, w tym system samodzielnego wykluczenia, kontrolę AML (wraz z UAF) i obwód informatyczny.

4) „Katalog gier”: co i według jakich zasad można zaoferować

SCJ zatwierdza i aktualizuje katalog, w którym zapisywane są zasady, parametry techniczne i procedury operacyjne dla każdej kategorii. Dokument został zatwierdzony rezolucją z 2006 r. i był wielokrotnie aktualizowany; aktualna wersja jest publikowana na stronie internetowej SCJ. Dla operatora, jest to mapa drogowa dla konkretnej gry w hali.

5) Logika podatkowa ustawy nr 19. 995 (w ujęciu ogólnym)

• ustawa wprowadziła podatki specjalne od kasyn obowiązujące od dnia wejścia w życie systemu (7 maja 2005 r.);
• w przypadku kasyn komunalnych - klauzule przejściowe (art. tranzyt.) do czasu wyczerpania koncesji;
• oprócz specjalnych opłat, kasyna płacą również ogólne podatki od podatku, a struktura płatności jest związana ze statusem obiektu (gmina/dozwolone przez 19. 995).

6) Co dokładnie zmieniło prawo dla branży

Jednolite zasady zamiast "wyspy. "Ustawa ujednoliciła klasę "kasyna" w całym kraju i stworzyła jedno centrum regulacyjne (SCJ), które umożliwiło rozpoczęcie projektów kurortów i konkursów koncesyjnych w regionach.

Przejrzystość gier i operacji. Poprzez DS 287 i katalog gier procedury, wymagania techniczne i obowiązki są jasno określone; to zmniejszyło przestrzeń arbitrażu i zbudowane zaufanie.

Silny kontur zgodności. SCJ wprowadziła odpowiedzialną grę, AML i cyberbezpieczeństwo do cyklu regulacyjnego, zbliżając przemysł do najlepszych praktyk OECD/LATAM.

7) Jak to działa dzisiaj (2025): „na ziemi” i w liczbach

Na „ziemi” (kasyno offline) istnieje banda prawa 19. 995 → DS 287 → Katalog SCJ → okólniki, z SCJ regularnie publikuje aktualizacje i kompilacje norm dla wygody operatora. (Aktualne kompilacje i kompendia są dostępne na portalu SCJ.)

Jeśli chodzi o internet, nie ma jeszcze specjalnego prawa „cyfrowego”: sfera jest omawiana oddzielnie (wykracza to poza 19. 995). Podstawa 19. 995 - a mianowicie kasyna jako obiekty naziemne i ich działalność pod nadzorem SCJ.

NAJCZĘŚCIEJ ZADAWANE PYTANIA

Kto wydaje pozwolenie na kasyno w Chile?

SCJ stworzony ustawą nr 19. 995; kontroluje również funkcjonowanie i sprawuje nadzór.

Gdzie są „techniczne” dane kasyna?

W DS 287/2005 (Ministerstwo Finansów) oraz w Katalogu Gier SCJ - istnieją zasady dotyczące sal, pracowników, sankcji i przepisów dla każdej gry.

Czy są specjalne podatki dla kasyn?

Tak, zrobiłem to. Prawo nr 19. 995 ustalić opłaty specjalne, w tym opłaty za wstęp (0. 07 UF), plus stosuje się podatki ogólne; przewidziane są normy przejściowe dla kasyn komunalnych.

Prawo nr 19. 995 - "szkielet" chilijskiego modelu kasyna: stworzył SCJ, wprowadził obwód zezwoleń i nadzoru, zapisał przepisy Ministerstwa Finansów (DS 287) i Katalog gier jako operacyjne "podręczniki. - Dzięki temu rynek otrzymał przejrzyste warunki wejścia i pracy, a państwo - skuteczne instrumenty kontroli, bezpieczeństwa i poboru podatków. Dlatego 19. 995 jest uważany za podstawę przemysłu i punkt wyjścia dla wszystkich kolejnych reform.