Zakłady online: Przejście od szarego rynku do licencji (Chile)

Chile wyłania się z „szarej strefy” zakładów online. W sierpniu 2025 r. Senat zatwierdził ogólnie projekt ustawy o regulacji platform internetowych (27 - „za”, 3 - „przeciw”, 5 - „wstrzymał się”), otwierając etap poprawek poszczególnych artykułów. Projekt przewiduje kontur podatkowy i ukierunkowane odliczenia dla sportu. I już 30 września 2025 r. Sąd Najwyższy nakazał dostawcom Internetu zablokować nielicencjonowane strony, potwierdzając, że podniecenie online w Chile jest ogólnie zabronione, jeśli nie ma bezpośredniego zezwolenia w prawie.

1) Co dokładnie Senat zatwierdził (i dlaczego jest potrzebny)

Status: „zatwierdzony w formie ogólnej” → następnie praca nad artykułami i aktami wtórnymi.

Cele projektu ustawy: stworzenie konkurencyjnego i bezpiecznego rynku zakładów online; ochrona podmiotów i przejrzystość przepływów pieniężnych; osadzić segment online w już legalnych formach gry (loterie, hipika).

Odliczenia dla sportu: 2% dochodu brutto autoryzowanych platform - na korzyść IND (podział między federacje, komitety olimpijskie i paraolimpijskie). Dla Xperto (Polla) - zwiększona stopa odliczeń o 22% (wcześniej 12%).

Znaczenie: przepisy stanowią podstawę do „wybielania” popytu (przenoszenia ruchu i obrotu do segmentu prawnego), ochrony konsumentów i ukierunkowanego finansowania sportu.

2) Sąd Najwyższy twist: Blokowanie „szary” internet

Decyzja 30. 09. 2025: dostawcy komunikacji nakazali natychmiastowe zablokowanie dostępu do nielegalnych platform; sąd podkreślił, że tylko osoby bezpośrednio upoważnione przez prawo mogą działać w internecie (Loteria, Polla/Xperto, Teletrak dla swoich produktów).

Praktyka realizacji: operatorzy telekomunikacyjni (Claro, Entel, GTD, Telefónica, WOM, VTR itp.) muszą filtrować nielegalne domeny; prasa regulacyjna i SCJ nazywają to kluczowym rozwiązaniem dla przyszłego nadzoru nad rynkiem internetowym.

Co to zmienia dla graczy teraz: nie ma jeszcze legalnych prywatnych bukmacherów online; można legalnie postawić online w Xperto (sport) i Teletrak (ippika). Powstanie nowych platform prawnych oczekuje się po ogłoszeniu ustawy i uruchomieniu systemu autoryzacji.

3) Rola SCJ i gotowość instytucjonalna

Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) podkreśla w sprawozdawczości publicznej nacisk na regulację, nadzór i transformację cyfrową, co jest ważne dla przyszłej kontroli mechanizmów gry online i odpowiedzialnej (RG/AML).

4) Plan działania dotyczący przejścia na licencje

Etap A - „Przed prawem” (dzisiaj)

Blokowanie „szarego” miejsca.

Zakłady online są legalne tylko w Xperto (sport) i Teletrak (ippika); loterii - w ramach własnych przepisów.

Krok B - „Po promocji”

Publikowanie procedur, otwieranie B2C/B2B okien aplikacji, konfigurowanie integracji IT i narzędzi RG.

uruchamianie rejestrów i zezwoleń; pierwsze licencje → „dzień 1” dla legalnych platform prywatnych.

Etap C - Stabilizacja

Przejście większości popytu do „białego” segmentu.

Memoriałowa 2% IND z przychodów platformy brutto i podwyższona norma dla Xperto.

5) Praktyka dla graczy (CLP, bezpieczeństwo, RG)

Gdzie postawić legalnie dzisiaj: Xperto (sport) i Teletrak (ippika). Sprawdź domeny i oficjalne kanały.

Ryzyko „szare” strony: blokowanie, spory płatnicze bez lokalnej ochrony, ewentualne opóźnienia.

Higiena finansowa: utrzymać swój budżet w CLP, zawierać depozyt/terminy i „cool-off”, przygotować dokumenty dla KYC.

Jak dowiedzieć się o uruchomieniu licencji: śledź Ministerstwo Finansów, Senat i SCJ - to oni publikują oficjalne kroki i daty.

6) Lista kontrolna dla przedsiębiorstw (operatorów, podmiotów powiązanych, dostawców)

Zgodność prawna i zgodność

monitorowanie przejścia projektu ustawy i projektów aktów drugorzędnych; Przygotowanie dokumentacji autoryzacji (KYC/AML, narzędzia RG, płatności lokalne w CLP).

Model finansowy

Wprowadzenie do odliczeń P&L 2% IND (dla platform) i ogólnego kontekstu podatkowego (GGR/IVA według ostatecznej wersji). W przypadku Xperto stosuje się 22% odliczeń.

Technologia i dane

Przygotowanie monitoringu domeny/aplikacji do blokowania wymagań i ochrony nieletnich, zdarzeń zachowań ryzyka.

Skonfigurowanie raportu dla organu regulacyjnego (podobnego do tego, w jaki sposób sektor offline już zgłasza się do SCJ).

Marketing i bezpieczeństwo marki

Planowanie komunikacji po uzyskaniu zezwolenia; rozważenie ograniczeń w reklamie i sponsorowaniu sportu oraz obowiązkowych komunikatów RG.

7) Częste pytania

Czy bukmacherzy online „z zagraniczną licencją” są legalni w Chile?

Nie, nie jest. Sąd Najwyższy potwierdził: bez bezpośredniego zezwolenia krajowego, dostęp musi być zablokowany przez dostawców komunikacji.

Kiedy pojawią się pierwsze prywatne licencje?

Po ogłoszeniu prawa i wydaniu przepisów. Senat zatwierdził już inicjatywę w swojej ogólnej formie; dalej - badanie po pozycji i praca drugorzędna.

Kto dziś może pracować online?

W ramach obowiązujących przepisów - Polla/Xperto (sport), Teletrak (ippika), a także operatorzy loterii dla swoich produktów. Inne „cl/.com” bez pozwolenia - poza polem prawnym.

W 2025 roku Chile zapewniło podwójny zwrot: polityczne „tak” do regulacji online (Senat - „ogólnie”) i sądowe „stop” do nielegalnych stron (blokowanie decyzją Sądu Najwyższego). Tworzy to przewidywalną trajektorię: od szarego rynku po licencjonowane platformy, ochronę graczy, przejrzyste podatki i ukierunkowane finansowanie sportu. Kolejnym krokiem jest ostateczny tekst ustawy, rozporządzeń i uruchomienia zezwoleń. Do tego momentu, grać tylko z autoryzowanych przedmiotów i utrzymać bankroll pod kontrolą.