Bukmacherzy i ich licencjonowanie Coljuegos (Kolumbia)

Pełny artykuł

1) Dlaczego Kolumbia jest punktem odniesienia dla regulacji

Kolumbia była pierwszą w regionie, która w pełni regulowała hazard online i zakłady sportowe (od 2016 r.), przekształcając się w punkt orientacyjny dla Ameryki Łacińskiej: rynek funkcjonuje zgodnie z zrozumiałym modelem koncesji, z przejrzystymi płatnościami na rzecz opieki zdrowotnej i surowymi wymaganiami dotyczącymi odpowiedzialnego hazardu.

Kto reguluje. Jednym regulatorem jest państwowa agencja Coljuegos (pod auspicjami Ministerstwa Finansów), stworzona w celu administrowania i kontroli „szczęścia i gier losowych” we wszystkich formatach (online i offline). Prawo podstawowe przemysłu jest Ley 643 de 2001; Modalność Internetu jest zapisana w tym systemie poprzez późniejsze akty i wyjaśnienia Coljuegos.

2) Ramy prawne: Co jest ważne dla bukmachera, aby wiedzieć

Ustawa podstawowa: Ley 643/2001 - zapisuje państwowy monopol na gry i możliwość przekazania prawa do działania w drodze koncesji.

Regulacja online od 2016: Coljuegos przyjął pakiet aktów, w tym Acuerdo 5 de 2016 i Resolución 25334 de 2016, który ustanowił procedurę wydawania koncesji na „juegos operados por internet” (w tym zakłady na rzeczywiste wydarzenia). Kolumbia stała się pierwszym rynkiem LatAm z pełną ramą online.

Przepisy techniczne: obecne wymagania techniczne dotyczące platform i integracji (RNG/kanały, monitorowanie, sprawozdawczość, bezpieczeństwo) zostały ustanowione przez Coljuegos; istnieje zaktualizowana wersja (w tym rozdzielczość 2022 i podręczniki 2024).

Odpowiedzialna gra: w latach 2023-2024 Coljuegos doprecyzował wymogi, przedłużając terminy realizacji środków do 1 sierpnia 2024 r. (w tym komunikacja, samoograniczenie, narzędzia WG).

3) Model licencjonowania (koncesji)

W Kolumbii operator internetowy działa na podstawie umowy koncesyjnej z Coljuegos: nie jest to licencja wieczysta, ale umowa na czas określony z przedłużeniem poprzez nowy konkurs/kontrakt.

Wyczucie czasu. Typowy korytarz wynosi od 3 do 5 lat zgodnie z aktualnymi normami i szablonami umów. Dokumenty Coljuegos zawierają umowy na 3 lata i postanowienia na maksymalny okres 5 lat.

Przedmiot. Koncesja obejmuje zakłady online na prawdziwe wydarzenia i inne „juegos novedosos” (innowacyjne gry) - ściśle w ramach uzgodnionych domen/marek i typów gier.

Procedura. Wniosek składa się do Coljuegos, listy kontrolnej kryteriów korporacyjnych i finansowych (w tym doświadczenia/wypłacalności podmiotu prawnego), domen, dostawców, systemu płatności, jak również zgodności z przepisami technicznymi.

Integracja techniczna. Obowiązkowe połączenie z systemami monitorowania Coljuegos oraz zgodność z wymogami sprawozdawczości/dziennika/kontroli gier online.

4) Zobowiązania pieniężne: prawa operacyjne, podatki stałe i podatki

Model finansowy łączy w sobie procent GGR, płatności stałe i podatki o zasięgu rządowym.

Prawa do eksploatacji (derechos de explotación). W przypadku gier online (w tym zakładów) stosuje się stawkę 15% dochodu brutto z gier hazardowych (GGR), która jest bezpośrednio odzwierciedlona w transferach budżetowych do sektora ochrony zdrowia.

Opłata stała. Oprócz odsetek operatorzy internetowi płacą stałą płatność ustaloną przez Coljuegos jako 811 SMLMV (minimalne miesięczne wynagrodzenie) rocznie, wypłacaną w ciągu pierwszych 20 dni roboczych każdego roku działalności.

VAT (IVA). W 2025 r. istnieje 19% podatku VAT od gier online, który jest pobierany po uzupełnieniu konta gry (a nie wygranej/produkcji). Środek został ustanowiony dekretem 0175 z dnia 14 lutego 2025 r. i obowiązuje do dnia 31 grudnia 2025 r. (w momencie publikacji).

5) Wymagania platformy i zgodność

Bezpieczeństwo informacji i integralność gier. Zgodność z przepisami technicznymi, certyfikacja RNG/kanału, ochrona danych, rejestrowanie zdarzeń, zapobieganie interwencjom.

Monitorowanie i raportowanie Coljuegos. Przekazywanie danych liczbowych, zgłaszanie incydentów, wyświetlanie graczowi obowiązkowych informacji (ograniczenia wiekowe, ryzyko, ograniczenia itp.).

Odpowiedzialna zabawa. Wdrożenie narzędzi samoograniczenia, odpowiedzialnych komunikatów i procedur interakcji z wrażliwymi graczami w terminach określonych przez regulatora (zaktualizowanych w 2024 r.).

6) Jak sprawdzić legalność bukmachera

Coljuegos prowadzi publiczny rejestr dozwolonych operatorów internetowych. W 2024 roku regulator zgłosił 15 platform operacyjnych; aktualna lista i marki klikalne są dostępne na stronie Coljuegos. Oddzielne wyszukiwanie według miasta jest dostępne dla salonów offline.

7) Wkład gospodarczy i dynamika rynku

Legalny segment internetowy wykazuje stały wzrost i znaczące transfery do medycyny (poprzez prawa do eksploatacji). Według oficjalnych i branżowych publikacji, w latach 2023-2024. wielkość transferów i udział segmentu internetowego w łącznych opłatach znacznie wzrosły; Kolumbia nadal jest uważana za „dojrzały” i zorientowany na zgodność rynek w Ameryce Łacińskiej.

Praktyczna „mapa drogowa” dla wejścia bukmachera

1. Ramy prawne w Kolumbii + przygotowanie pakietu koncesyjnego (domeny, treści/dostawcy płatności, procedury AML/KYC, gwarancje finansowe, kalendarz płatności).

2. Składanie wniosku do Coljuegos w formie gier online (ze wskazaniem rodzajów wydarzeń, domen, dostawców, systemów raportowania).

3. Integracja techniczna i certyfikacja dla bieżących wymagań (kanały danych, RNG, monitorowanie).

4. Model finansowy: budżetowanie 15% GGR + ustalenie 811 SMLMV/rok + VAT (na uzupełnienia w 2025 r.) oraz łączne zobowiązania podatkowe.

5. Uruchomienie w ramach koncesji na 3-5 lat z planem odnowienia poprzez nowy przetarg/kontrakt.

6. Ciągła zgodność: sprawozdawczość Coljuegos, środki WG, kontrola dostawców i komunikacja reklamowa.

Gdzie oglądać białą listę?

Oficjalna lista operatorów internetowych z ważnym kontraktem: na portalu Coljuegos (w tym marki klikalne).

Coljuegos publiczne ogłoszenia o liczbie platform operacyjnych (2024:15): informacja prasowa regulatora.

Wyszukaj legalne pokoje offline: Coljuegos interaktywny katalog.

Licencja bukmachera w Kolumbii jest modelem koncesyjnym Coljuegos z jasno określonymi zasadami: od przepisów technicznych i odpowiedzialnych praktyk do dyscypliny płatności (15% GGR + fix) i publicznych rejestrów marek prawnych. Dzięki ramom z 2016 r. i ciągłym aktualizacjom wymogów rynek pozostaje jednym z najbardziej przejrzystych i przewidywalnych w regionie - pod warunkiem, że operator ściśle monitoruje innowacje fiskalne (w tym system VAT w 2025 r.) i terminowo wywiązuje się z obowiązków w zakresie przestrzegania przepisów.