(H1): Rozwój gier hazardowych w XX wieku (Paragwaj)

Wprowadzenie: kontekst stulecia

W XX wieku działalność hazardowa w Paragwaju stopniowo przechodziła z formatów klubowo-hotelowych do bardziej zorganizowanego modelu z udziałem państwa. Kluczowymi „akceleratorami” były modernizacja Asuncion, rozwój wschodniej granicy oraz uruchomienie kompleksów hotelowych i rozrywkowych, wokół których zbudowano kasyna i usługi dla turystów i biznesmenów. W stuletnim finale branża otrzymała jedną podstawę prawną - Ley 1016/1997.

1900-1950: hotele, kluby, „relacja z grą”

Pierwszych dekad XX wieku nie można nazwać erą dużych kasyn: praktyki hazardowe istniały w formie klubowych hal rozrywkowych i hotelowych, ale bez stabilnych krajowych "ram. "Autentyczna "instytucjonalizacja" rozpocznie się później - wraz z modernizacją infrastruktury miejskiej i turystyki.

Lata 50-60: modernistyczny Asuncion i „dash east”

Asunción. W 1961 roku otworzył Hotel Guaraní - modernistyczny symbol stolicy, stworzony przez międzynarodowy konkurs brazylijskich architektów. Hotel stał się platformą, wokół której zwiększono gościnność premium i usługi rozrywkowe. Dla przyszłych kasyn, to ustawia bar dla architektury i usługi w centrum kraju.

Wschodnia granica. W ramach państwowej strategii rozwoju wschodu (przyszłej „potrójnej granicy”) miasto Puerto Presidente Stroessner zostało założone w 1957 (od 1989 - Ciudad del Este). Został on stworzony jako wspierający węzeł handlowo-transportowy, który z góry określił powstanie infrastruktury rozrywkowej.

Most Przyjaźni (1965). Otwarcie międzynarodowego Puente de la Amistad pomiędzy Foz do Iguaçu i Ciudad del Este było infrastrukturalnym zwrotem dla turystyki i handlu - oraz dla hotelu i skarbca na wschodzie.

1965: Acaray - wczesny hotel + sprawa kasyna

W 1965 roku, Hotel Casino Acaray, jeden z pierwszych pełnowymiarowych projektów hotelowo-kasynowych +, otworzył w Puerto President Stroessner. Został on zlecony przez Instituto de Previsión Social (IPS) w ramach polityki stymulowania turystyki i rozwoju działalności gospodarczej na wschodzie kraju. Położenie w pobliżu rzeki Parana i bliskość mostu przyjaźni uczyniły obiekt „kotwicą” na nocleg i wypoczynek.

Lata 70-80: energia wodna, przepływy transgraniczne i dywersyfikacja

Uruchomienie megaprojektu Itaipu (negocjacje - w latach sześćdziesiątych, budowa - lata siedemdziesiąte, oddanie do użytku - 1984) radykalnie wzmocniło makroregion wschodni. Budowa infrastruktury, zwiększony handel i zainteresowanie turystyczne „potrójną granicą” (Iguazu, zakupy, podróże transgraniczne) napędzały popyt na hotele i miejsca rozrywki, w tym kasyna i bingo.

Równolegle Ciudad del Este (przemianowany w 1989) ustanowił się jako drugie miasto kraju z wyraźną funkcją handlową i turystyczną, która nadal tworzy bazę dla regionalnej oferty hazardowej.

lata dziewięćdziesiąte: przejście do jednolitych ram prawnych

Finał XX wieku to zwrot do regulacji systemowej. W 1997 r. przyjęto Ley nr 1016/1997, który ustanowił system prawny funkcjonowania gier hazardowych: wykaz formatów, uprawnienia organu regulacyjnego, procedurę koncesji i podstawowe zasady nadzoru. Dokument stał się podstawą kolejnych dekretów i rozporządzeń, które szczegółowo określają stosowanie prawa (w tym procedury przetargów i wykazów dozwolonych gier).

Co determinowało trajektorię XX wieku - cztery czynniki

1. Modernizacja miast. Projekty poziomu Hotel Guaraní ustawić wysoki bar dla infrastruktury gościnności, wokół którego formaty rozrywki, w tym hale kasynowe, naturalnie rozwinięte.

2. Geografia graniczna. Założenie przyszłego Ciudad del Este (1957) i otwarcie mostu przyjaźni (1965) stworzyły stały przepływ gości i turystów zakupowych, ekonomicznie uzasadniając projekty hotelu + kasyna.

3. Megaprojekty infrastruktury. Itaipu i powiązana z nim sieć drogowa wzmocniły wschodnie makro hub i jego branże usługowe, w tym hotele, F&B i hale gier.

4. Kodyfikacja prawna. Przyjęcie Ley 1016/1997 stworzyło linię prawną w ramach praktyki „motley” z poprzednich dziesięcioleci, wprowadzając jednolite pojęcia, procedury i narzędzia kontroli.

Dziedzictwo XX wieku dla 21

model „destination + casino”. Sprawa Acaray wykazała rentowność podejścia kurortu i rozrywki na pograniczu; ta logika stanowiła podstawę nowoczesnych klastrów hotelowo-kasynowych i MICE.

Ikona architektoniczna i miejska. "Hotel Guaraní pozostał symbolem jakości usług w stolicy - wiele nowoczesnych obiektów kieruje się tym poziomem "widoczności" w przestrzeni miejskiej.

Utworzone ramy regulacyjne. Ustawa z 1997 roku stała się podstawą dalszych aktualizacji (w XXI wieku) i kolejnych reform, które zwiększają przejrzystość i konkurencję.

Wniosek

Rozwój gier hazardowych w Paragwaju w XX wieku to stopniowy ruch od „rozproszonych” hal i klubów po infrastrukturalne obiekty wsparcia, a wreszcie do jednolitego systemu prawnego. Modernizacja Asuncion (Hotel Guaraní), „rozwój wschodu” i otwarcie mostu przyjaźni, uruchomienie Itaipu i przyjęcie Ley 1016/1997 utworzyły trajektorię, przez którą kasyna i powiązane formaty stały się częścią turystyki i gospodarki miejskiej kraju, tworząc podstawę era cyfrowa XXI wieku.

Źródła: materiały akademickie i referencyjne dotyczące hotelu Guaraní (1961); informacje historyczne i oficjalna strona Hotel Casino Acaray (1965); artykuły o Ciudad del Este (założony 1957, przemianowany na 1989); fakty na temat mostu przyjaźni (1965) i Itaipu (wkład 1984); tekst Ley 1016/1997 i związane z tym przepisy.