(H1): Dochody państwa z licencji i podatków (Paragwaj)

Wkrótce

Główne wpływy pochodzą z kanonów (płatności licencyjne i koncesyjne) oraz związanych z nimi opłat administrowanych przez CONAJZAR w ramach Ministerstwa Gospodarki i Finansów (MEF )/DNIT. W 2024 roku regulator zebrał PYG 175. 768 miliardów dolarów 22. 2 mln), + 11% do 2023 roku, ustalając rekord.

Dystrybucja kanonów zgodnie z nowymi ramami 2025:30% dla gmin, 30% dla departamentów, 30% dla DIBEN (organizacja charytatywna), 10% dla Skarbu Państwa (dla gier na szczeblu krajowym). Dla gier działów - podobnie w miejscu.

W 2024 roku odnotowano miesięczne rekordy (np. październik: PYG 15. 521 mld; styczeń-październik: PYG 143. 376 mld, + 10% YoY).

W 2025 r. CONAJZAR jest zintegrowany z DNIT i deklaruje przyspieszony wzrost, w przeglądach branżowych wymieniono ambicje potrójnych opłat w stosunku do 2024 r. (szacunek - punkt odniesienia).

Ramy prawne i instytucjonalne

Ustawa podstawowa: Ley nr 1016/1997 - reżim prawny w zakresie korzystania z gier hazardowych oraz uprawnienia CONAJZAR (przetargi, koncesje, dystrybucja kanonów).

Strona CONAJZAR (DNIT): funkcje dla CDI (dokumentacja przetargowa), przeprowadzanie przetargów i obliczanie dystrybucji kanonów.

Aktualizacje 2024-2025: organ regulacyjny regularnie publikuje sprawozdania końcowe dotyczące zbierania kanonów (MEF).

Jakie są przychody państwa składa się z

1) Kanony (concesión/canon)

Co to jest: stałe/odsetki od koncesji i licencji (kasyno, bingo, loterie/chiniela, zamiatarki, sportbetingi, formularze online).

Fakt: na styczeń-grudzień 2024 - PYG 175. 768 mld, co jest o 11% wyższe niż 2023 (PYG 158. 08 mld).

Dynamika na rok 2024: styczeń-sierpień - PYG 112. 502 mld (+ 10. 1% YoY); Październik - rekordowy miesiąc PYG 15. 521 mld; Jan-Oct - PYG 143. 376 mld, + 10% YoY

2) Podatki i inne opłaty

Dochody podatkowe są powiązane z dochodami operatorów brutto (GGR) i przekazywane za pośrednictwem mechanizmów DNIT; publikacje publiczne częściej wymieniają zebrane kanony/przychody CONAJZAR, a nie czysty GGR branży.

💡 Ważne: opublikowane kwoty CONAJZAR są opłatami regulacyjnymi (kanonami) i powiązanymi przychodami rządowymi, które nie są równe całkowitym dochodom operatorów. Odzwierciedlają one jednak dobrze trend wzrostu rynku.

Jak pieniądze są rozdzielane

W ramach nowego systemu dystrybucji 2025 (dla gier na szczeblu krajowym):

30% dla gmin (w tym Asunción), 30% dla departamentów, 30% dla DIBEN (Dirección de Beneficencia y Ayuda Social), 10% dla Skarbu Państwa (Tesoro Nacional).
W przypadku gier na poziomie departamentu podobną zasadę stosuje się do "dotkniętego terytorium. - Fundusze poziomów mun/dep są skierowane do wydatków społecznych, priorytetem jest opieka zdrowotna i edukacja.

Rola DIBEN. Według 2023, do 80% budżetu DIBEN został utworzony ze względu na gry (kanony).

Budżet wpływający na piony

Chiniela i loterie. Głównym źródłem kanonów; w 2025 r. uruchomiono model wielu operatorów (po raz pierwszy - więcej niż jeden zwycięzca), który powinien rozszerzyć podstawę przychodów.

Uprawianie sportu. Od 2018 - wyłączna koncesja Daruma SAM (Apostala); regulator wszczyna przejście do konkursu (ogłoszenia o przygotowaniu przetargu, pomimo obecnego okresu wyłączności). Jest to potencjalny wzrost opłat po faktycznym otwarciu rynku.

Kasyno/bingo/online. reformy procedur administracyjnych i kontrole DNIT zwiększają możliwość zbierania; raporty branżowe za rok 2025 odnotowują wzrost łącznych opłat.

Co pokazują liczby (wartości referencyjne)

2024 (razem): PYG 175. 768 miliardów dolarów 22. 2 mln), + 11% do 2023 r.

2024 (dynamika wewnątrz roku): styczeń-sierpień PYG 112. 502 mld; Październik - PYG 15. 521 mld; Styczeń-październik - PYG 143. 376 mld EUR

2025 (ton): w przemyśle materiały - wzrost związany z restrukturyzacją nadzoru i integracji z DNIT; ogłoszono plany „potrójnego” wskaźnika 2024 (które należy uznać za ambitne wytyczne, a nie za fait accompli).

Dlaczego dystrybucja jest ważna dla regionów

Gminy i departamenty otrzymują po 30% - jest to bezpośrednia zachęta do wspierania rynku prawnego (infrastruktura, kontrola, programy społeczne).

pomoc ukierunkowana na fundusze DIBEN; uzależnienie (do 80% budżetu) od gier sprawia, że przejrzystość i stabilność opłat jest krytyczna.

Zagrożenia i czynniki wzrostu 2025-2026

Czynniki wzrostu

1. Przetargi konkurencyjne (quiniela, dalej zakłady sportowe) → rozszerzenie podstawy płatników i inwestycji marketingowych.

2. Integracja CONAJZAR-DNIT → ujednolicenie administracji i kontrola płatności.

3. Kanał online → najlepsza kolekcja cross-vertical (od kasyna do zakładów).

Ryzyko

Okres przejściowy dla sportbetingu (obecny wyłączny kontra otwarte plany przetargowe) → niepewność prawna i kalendarzowa w momencie wpływu na budżet.

Zależność DIBEN od przychodów przemysłu → podatność na pogorszenie koniunktury.

Szary segment online z opóźnieniem w obudowie wtórnej → niedobór według kanonów. (Wywodzi się z ogólnej logiki reform i medialnych komentarzy do DNIT/CONAJZAR.)

Praktyczny słownik

Canon - płatność licencyjna/koncesyjna operatorów na rzecz państwa.

CONAJZAR - regulator hazardu (przetargi, kontrola, dystrybucja kanonów).

DNIT - Krajowa Administracja Skarbowa; koordynuje opłaty i kontrole.

DIBEN jest beneficjentem 30% kanonów (wsparcie społeczne).

Rządowe przychody z hazardu w Paragwaju wykazują stały wzrost: 2024 zamknięty rekordowym PYG 175. 8 mld (+ 11%), a w 2025 r. kurs miał wzmocnić administrację i rozszerzyć konkurencję (multi-operator quiniela, przygotowanie otwartego przetargu na stawki). Nowy model 30/ 30/30/10 sprawia, że kanony są widocznym zasobem dla budżetów regionalnych i polityki społecznej poprzez DIBEN, a także zwiększa udział do centralnego skarbu państwa. Głównym zadaniem na lata 2025-2026 jest szybkie i przejrzyste wprowadzenie aktów wtórnych i procedur przetargowych w celu przekształcenia reform w stale rosnące dochody rządowe.

Źródła: Oficjalne publikacje MEF/CONAJZAR na temat opłat 2024, podstawy prawne na temat Ley 1016/1997 i alokacji kanonów (aktualizacje 2025) oraz streszczenia branżowe na temat dynamiki 2025 i planów DNIT/CONAJZAR