Porównanie z Argentyną i Urugwajem - Paragwaj

Pełny artykuł

1) W skrócie: kto pozwala na co (stan na październik 2025)

Paragwaj. Ustawa podstawowa Ley 1016/1997 zmieniona Ley 7438/2025 zaktualizowała ramy regulacyjne: wszystkie gry są dozwolone tylko na mocy zezwolenia/koncesji CONAJZAR, a zamówienie jest szczegółowe Decreto 3846/2025; nadzór jest instytucjonalnie wbudowany w DNIT. Piony online (w tym „kasyno online”) są przewidziane w prawie ramowym; zakłady sportowe są prowadzone na podstawie krajowej koncesji (Apostala/Daruma SAM).

Argentyna. Regulacja jest zdecentralizowana: istnieje prowincjonalny model, w którym prowincje (i autonomiczne miasto Buenos Aires) same wydają licencje na gry i zakłady online; w większości jurysdykcji, online jest już dozwolone z lokalnym autoryzacji. Zasada ogólna jest „zabroniona, chyba że zostanie zatwierdzona przez właściwy organ”; sektor ten aktywnie się rozwija.

Urugwaj. Kasyna online i poker są zabronione, jedynym legalnym produktem online jest Supermatch zakładów sportowych pod auspicjami państwowego La Banca (model monopolu). Władze regularnie potwierdzają zakaz niezatwierdzonych gier online i zwiększają blokowanie/kontrolę.

2) Tryby tolerancji i regulatory

Paragwaj to scentralizowany model. Rynek prowadzi CONAJZAR (w obwodzie DNIT), uruchamia konkursy (pliegos) i kończy koncesje; Decreto 3846/2025 reguluje zaktualizowaną architekturę zarządzania i tworzy Dirección General de Juegos de Azar.

Argentyna - prowincjonalne organy regulacyjne. Licencjonowanie kasyn online/zakładów odbywa się przez prowincjonalne instytucje loterii/hazardu, w tym metropolitalny tryb B2C dla CABA i Prov. Buenos Aires; nie ma federalnej licencji „pojedynczej”.

Urugwaj - DNLQ/MEF i La Banca. Nadzór sprawuje Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ) Ministerstwa Finansów; La Banca de Quinielas prowadzi zakłady sportowe (Supermatch) na zasadzie ekskluzywnej; inne gry online są zabronione (zakaz prawny jest potwierdzony aktami i pozycjami władzy).

3) Kasyna online i zakłady online: Wyrównanie porównawcze

Paragwaj. Ustawa 2025 wyraźnie obejmuje formaty online: uruchomienie „kasyna online” wymaga udziału w konkursie publicznym i autoryzacji przez CONAJZAR; zakłady sportowe online są już obsługiwane na wyłącznej koncesji Apostala (Daruma SAM).

Argentyna. Kasyna online/zakłady są legalne na licencji prowincji (arkusze terminów i przepisy - na poziomie każdej jurysdykcji); rynek jest uważany za jeden z największych w regionie.

Urugwaj. Dozwolone są tylko zakłady online Supermatch; kasyna online/poker są zabronione, władze są regularnie przypominane o odpowiedzialności za udział w nielicencjonowanych witrynach.

4) Kasyna offline i inne rodzaje gier

Paragwaj. Kasyna lądowe i produkty loterii są legalne na mocy koncesji/zezwoleń CONAJZAR; umieszczenie zestawów czasu na start lub lądowanie poza dozwolonymi miejscami jest znacznie ograniczone (ochrona małoletnich).

Argentyna. Kasyno offline i lotto - przedmiotem kompetencji prowincji; systemy i podatki różnią się między jurysdykcjami. Podstawową zasadą jest zgoda władz lokalnych.

Urugwaj. silna rola państwa w segmencie gruntów; zakazy online nie zakłócają kasyn offline z odpowiednią bazą zezwoleń, ale zdalne kasyna pozostają nielegalne.

5) Gdzie jest łatwiej wejść na rynek i jaka jest logika zgodności

Paragwaj: pojedynczy „punkt wejścia” (CONAJZAR/DNIT), konkursy przejrzyste; w przypadku zakładów sportowych rynek zajmuje koncesjonariusz; dla kasyn online - spójrz na ogłoszenie plegi/konkurs zgodnie z nową wersją prawa.

Argentyna: wiele wejść (według prowincji), ale każdy z własnych przepisów, zestawy dokumentów i terminów. W przypadku strategii B2C często zaczynają się od największych jurysdykcji (prowincja/miasto Buenos Aires).

Urugwaj: dostęp ograniczony: kasyna online zabronione; zakłady sportowe - monopol państwowy (Supermatch). Prywatnym operatorom pozostają nisze B2B/wykonawcy techniczni na państwo. segmenty boczne lub offline poza formatem zdalnym.

6) Kluczowe ustalenia dla inwestora

1. Paragwaj po Ley 7438/2025 i Decreto 3846/2025 - przewidywalny model scentralizowany z konkursami pod auspicjami CONAJZAR/DNIT; zakłady online są ekskluzywne (Apostala), kasyna online - w ramach przyszłych konkursów.

2. Argentyna jest dojrzałym, ale rozdrobnionym rynkiem: sukces wymaga wieloekosystemu operacyjnego jurajskiego (multi-licencjonowania przez prowincję).

3. Urugwaj - konserwatywny online: tylko Supermatch state sports są dozwolone; kasyna online są zabronione i podlegają zamknięciom/sankcjom.

Źródła i dalsze czytanie

Paragwaj: Ley 7438/2025 (BACN) i Decreto 3846/2025 (DNIT/MEF, publikacje branżowe).

Paragwaj (zakłady sportowe): rozstrzygnięcie koncesji DARUMA SAM/Apostala (wiadomości 2022-2023).

Argentyna: ICLG „Gambling 2025 - Argentyna” i opinie branżowe o prowincjonalnym modelu.

Urugwaj: Potwierdzenia Supermatch Monopol i Online Casino Ban (DNLQ/Media Notices 2025).