Państwowe dochody z podatków kasynowych i loterii (Surinam)

1) Obraz jako całość: co składa się na dochód

• Podatek kasynowy (Casinobelasting): miesięczna stała płatność za każdą jednostkę gier (automat/stół). Taryfy zostały zaktualizowane pod koniec 2022 r. przez odrębną ustawę.
• Podatek loteryjny (Loterijbelasting): pobierany od loterii organizowanych w kraju i lokowania akcji (biletów) zagranicznych loterii; prawo określa podstawy i stawki.
• Licencje i opłaty regulacyjne: Wydawane i administrowane przez Radę Kontroli Gier, w tym omawiane „opłaty licencyjne/nadzorcze” (vergunningsbijdrage).
• Podatki powiązane: podatek dochodowy od osób prawnych, podatek dochodowy od osób fizycznych od wynagrodzeń; jednocześnie świadczenie gier hazardowych jest zwolnione z podatku VAT (nacisk - na specjalne podatki branżowe).

2) Podatek kasynowy: jak działa i ile przynosi

Efektywne stawki (od 30 grudnia 2022 r)

• SRD 1600 na automat do gier;
• SRD 12 000 dla każdej tabeli gier (w tym ruletki).

W oficjalnej notie wyjaśniającej (MvT) do poprawki rząd przewidział, że podwyższenie stawek podwoi wpływy i zapewni minimalną kwotę 56 mln SRD rocznie dla tej pozycji dochodów.

Co jest ważne dla operatorów

Memoriałowe - miesięcznie według stanu inwentarza (ile tabel/maszyn jest obsługiwanych).

Kontrola - w obwodzie Rady Kontroli Gier i administracji podatkowej; równolegle, istnieje nowa ustawa podstawowa o hazardspelenie (Wet Hazardspelen, 2023), która modernizuje regulacje i odniesienia do podatku.

3) Podatek loteryjny: podstawy i stawki

• 20% całkowitego kosztu zagrania towarów lub całkowitego wolumenu wyemitowanych akcji/biletów (w drodze wyboru);
• 10% każdej nagrody pieniężnej (lub wartość nagrody odzieżowej).
• W przypadku organizacji charytatywnych stawka na pierwszej podstawie wynosi 15% i nie ma podatku od nagród.
• W przypadku akcji zagranicznych loterii umieszczonych w Surinamie - 30% kwoty sprzedanych akcji (w tym prowizji).

Płatnik jest posiadaczem zezwolenia (organizatora), natomiast „podatek od nagród” pozwala na odliczenie podatku od kwoty wygranych. W przypadku loterii cyfrowych prawo wymaga modułu oprogramowania, który automatycznie czyta i odpisuje podatek od każdego biletu.

4) Licencjonowanie i nadzór: kto jest odpowiedzialny

Sektor jest nadzorowany przez Toezicht en Controle Kansspelen/Gaming Control Board dla bloku Wet-en Regelgeving; w latach 2023-2024 aktywnie omawiano realizację opłat licencyjnych/nadzorczych. Sam fakt wprowadzenia i omówienia uwag potwierdza się na portalu państwowym i w lokalnych wiadomościach.

Równolegle w 2023 r. przyjęto podstawowe ustawy: Wet Hazardspelen (S.B. 2023 nr 135) - dla kasyn (włącznie z online) i Loterijwet (S.B. 2023 nr 136) - dla loterii; w 2024 opublikował Loterijbesluit ze szczegółami aplikacji. Stworzyło to „szkielet” dla stabilnego zarządzania podatkami i opłatami.

5) Jak to wygląda w budżecie (logika dochodów)

Podatek kasynowy zapewnia przewidywalny stały przepływ w zależności od liczby stołów/maszyn. MVT 2022 wyraźnie określa cel SRD w wysokości 56 mln/rok dla samej tej pozycji.

Podatek loteryjny daje zmienną część: zależy od wielkości obiegu, kosztu odtwarzanych środków i wypłaconych nagród, a także od udziału sprzedaży cyfrowej (dla której dostarczany jest wbudowany moduł podatkowy).

Koncesje i składki nadzorcze - uzupełnienie obiegu fiskalnego i finansowanie funkcji regulacyjnej.

6) Praktyczne wnioski dla operatorów

• Plan OPEX z miesięcznymi taryfami (SRD 1600 za maszynę; 12 000 SRD do tabeli). Wraz z rozszerzeniem asortymentu wzrost obciążenia fiskalnego jest liniowy.
• Postępuj zgodnie z aktualizacjami w bloku internetowym (Wet Hazardspelen) i licencjami/wkładami - regulator stopniowo szczegółowo opisuje tryb.

• Wybierz prawidłową podstawę: koszt funduszu lub wolumen akcji; osobno podawać 10% na nagrody rozwijane. Korzyści dotyczą loterii charytatywnych.
• W przypadku loterii cyfrowych należy wdrożyć automatyczny moduł obliczania/pobierania podatku od każdego biletu - jest to wymóg prawny.

7) Dlaczego VAT „nie dotyczy”

Usługi hazardowe i loterie to działalność zwolniona z podatku VAT. Dlatego też specjalne podatki i licencje branżowe pozostają kluczowe dla budżetu, a nie VAT dla ostatecznego gracza.

8) Zagrożenia i punkty uwagi

Indeksacja stawek: biorąc pod uwagę inflację, możliwe są przyszłe korekty taryfowe (podobnie jak w 2022 r.). Śledź posty w Staatsblad.

Zgodność: oprogramowanie loterii jest zobowiązane do obsługi automatycznego obliczania/umorzenia podatku; przewiduje się dodatkowe opłaty i zwiększenie sankcji za brak płatności/zaległości.

Opłaty regulacyjne: W miarę wdrażania „vergunningsbijdrage” możliwe są nowe regularne płatności na rzecz nadzoru.

9) Najważniejsze

Fiskalny kontur branży hazardowej w Surinamie opiera się na stałym podatku kasynowym (miesięcznym na maszynę/stół) i podatku od loterii z jasnymi podstawami i stawkami; koncesje i płatności nadzorcze uzupełniają system. Po aktualizacjach 2022-2024. państwo ma bardziej przewidywalną podstawę opłat (poziom odniesienia dla podatku kasynowego wynosi SRD 56 mln rocznie), a operatorzy mają jasne zasady gry i wymogi dotyczące oprogramowania/raportowania. Dla stabilnej pracy ważne jest, aby skupić się na przestrzeganiu przepisów i dokonywaniu płatności fiskalnych w gospodarce jednostkowej projektów.

• Wet Casinobelasting 2002 (rev. 2011 i 2022) - SRD 1600/automatyczne i SRD 12 000/tabela; Opłaty SRD docelowo 56 mln rocznie.
• Wet op de Loterijbelasting (1933, aktualne wydanie) - podstawy i stawki 20 %/10 %/30%, korzyści dla charytatywnych losowań i wymagania dla loterii cyfrowych.
• Wet Hazardspelen (S.B. 2023 Nr. 135) Молерска (S.B. 2023 nr 136) to nowoczesna ramka do regulacji kasyna/loterii.
• Game Control Board (GCBS) - regulator i komunikacja publiczna w sprawie licencjonowania/nadzoru.