Legalność kasyn, loterii i bukmacherów w Surinamie

Podsumowanie

Surinam we wrześniu 2023 r. przeprowadził szeroko zakrojoną reformę prawodawstwa w zakresie gier hazardowych. Kluczowe akty zostały zaktualizowane: nowe Wet Hazardspelen (ustawa o hazardzie), zmiany w kodeksach postępowania karnego i karnego i kasyno ustawy podatkowej (S.B. 2023 nr 135), aktualizacja Wet Toezicht en Controle op Kansspelen (ustawa o nadzorze i kontroli hazardu) - S.S. B. 2023 nr 134, a także przyjęła nowy Loterijwet (prawo loterii) - S.B. 2023 nr 136. Dokumenty te skonsolidowały jednolity system licencjonowania i nadzoru, wzmocniły wymogi dla operatorów i wprowadziły nowoczesne standardy dla segmentu internetowego.

Model regulatora i nadzoru

Przemysł jest nadzorowany przez Game Control Board Suriname (GCBS), działający pod nadzorem i kontrolą Act

doradza przewodniczącemu w kwestii wydawania licencji;

monitoruje zgodność z warunkami licencji;

pełni funkcje w systemie AML/CFT (AML/CFT) w granicach określonych prawem.

Wydawanie licencji odbywa się formalnie przez Prezesa na podstawie konkluzji GCBS.

Kasyna (grunty)

Kasyna w Surinamie są dozwolone z zastrzeżeniem warunków, w tym zakwaterowania wewnątrz hotelu, który jest przypisany co najmniej trzygwiazdkowej kategorii (ustanowionej przez podstawowe normy ustawy państwowej).

Wstęp do kasyna jest dozwolony tylko dla osób 21 +, dla odwiedzających obowiązkowa identyfikacja i rejestracja przy wejściu jest zapewniona.

Wymogi te mają na celu ochronę podmiotów, przejrzystość finansową i kontrolę dostępu.

Kasyno online

Obsługa kasyn online w Surinamie jest zabroniona bez licencji lokalnej wydanej przez prezydenta za radą GCBS. Prawo bezpośrednio ustala pułap - nie więcej niż trzy (3) licencje na kasyna online.

Norma ma efekt eksterytorialny: oferta usług kasyna online w Surinamie bez licencji lokalnej jest zabroniona, niezależnie od kraju rzeczywistej eksploatacji.

Zakłady sportowe i zakłady

Są one rejestrowane jako „hazard” w rozumieniu prawa ogólnego i podlegają ogólnemu modelowi licencjonowania: działalność jest możliwa tylko za licencją krajową i pod nadzorem GCBS (w tym wymogi dotyczące sprawozdawczości, kontroli wewnętrznej, reklamy i przestrzegania zasad gry). Szczególne uprawnienia procesowe i kontrolne regulatora są zapisane w ustawie o nadzorze i kontroli (S.B. 2023 nr 134).

💡 Uwaga: wprowadzanie do obrotu i prowadzenie działalności przez podmioty zagraniczne bez licencji lokalnej w Surinamie jest zabronione (patrz ogólny tryb „hazardspelen” i sekcja internetowa).

Loterie

Nowy Loterijwet (2023) ustanowił oddzielny tryb loterii:

obsługa loterii jest dozwolona tylko na licencji loterii;
ustawa modernizuje starą bazę loterii 1939 i wprowadza rozszerzone uprawnienia nadzoru/egzekwowania;
zabronione jest uczestnictwo i promocja loterii bez licencji krajowej.

Reklama, zasady gry i zgodność

Wet Hazardspelen daje instytucji nadzorczej prawo do kontroli:

uczciwość i rzetelność rozgrywki oraz zapobieganie oszustwom;
organizacja administracyjna i kontrola wewnętrzna;
sprawozdania finansowe;
karty/rozporządzenia operatora;
wypłacalność/płynność;
procedura reklamowa;
obsługa kasyn online.

Ograniczenia wiekowe i KYC

Minimalny wiek dostępu do kasyna wynosi 21, a odwiedzający są zobowiązani do ukończenia identyfikacji i zameldowania (KYC). Zasady te są zgodne ze wzmocnionym obwodem AML w tym kraju.

Podatki i normy podatkowe

Reformie 2023 towarzyszą zmiany w Wet Casinobelasting 2002 (Casino Tax Act), odzwierciedlone w S.B. 2023 nr 135, a dla loterii istnieje własne ramy podatkowe związane z nowym Loterijwet (S.B. 2023 nr 136). Szczególne stawki i mechanika płatności są ustalane na podstawie przepisów i dokumentów fiskalnych.

Odpowiedzialność i sankcje

W 2023 r. wprowadzono również zmiany do kodeksu postępowania karnego i karnego - w celu zwiększenia odpowiedzialności za nielegalne działania i naruszenia w dziedzinie gier hazardowych, a także zwiększenia skuteczności tłumienia przestępstw.

Co jest dozwolone i co jest zabronione (streszczenie)

Dozwolone z zastrzeżeniem licencji:

Kasyna lądowe (w hotelach ≥ 3) - 21 +, KYC przy wejściu.
Kasyna online - tylko na licencji lokalnej (maksymalnie 3 licencje na raz).
Loterie - na licencji loterii zgodnie z Loterijwet (2023).
Działalność bukmacherska (zakłady sportowe) - jako rodzaj „hazardspelen” według ogólnego modelu licencji; nadzór - GCBS.

Zabronione:

Każda operacja kasyna online bez licencji surinamskiej; zakazane jest również oferowanie usług kasyna online graczom za granicą w Surinamie bez licencji lokalnej.
Promocja/obsługa loterii bez licencji krajowej.

Praktyczne wnioski dla operatorów i graczy

Operatorzy muszą przygotować pakiet licencyjny (organizacja kontroli, sprawozdawczość finansowa, przepisy, reklama, AML/KYC) i uwzględnić ograniczenie liczby licencji online.

Gracze: brak wstępu do kasyn poniżej 21; Login będzie wymagał identyfikatora i rejestracji. Strony internetowe bez licencji surinamskiej są nielegalne do zaoferowania w kraju.

Źródła prawa (akty kluczowe)

Wet Hazardspelen (S.B. 2023 nr 135) - ogólne prawo hazardowe; zmiany w kodeksie karnym/kodeksie postępowania karnego i prawie podatkowym kasyna. (Strona tekstowa i tytułowa).

Art. 6-8 Wet Hazardspelen - licencje online (limit 3), norma eksterytorialna, 3-hotel dla kasyn, wiek 21 + i KYC.

Wet Toezicht en Controle op Kansspelen (S.B. 2009 nr 78, zm. S.B. 2023 nr 134) - Mandat GCBS: doradztwo licencyjne i nadzór zgodności.

Loterijwet (S.B. 2023 nr 136) - nowoczesny tryb loterii, obowiązkowa licencja.

Zrzeczenie się

Surinamskie przepisy zostały aktywnie zaktualizowane w latach 2023-2024. Przed uruchomieniem projektu lub publikacji materiałów reklamowych zalecamy sprawdzenie aktualnych przepisów i wyjaśnień GCBS (w tym ewentualnych nowych Staatsbesluit dla kasyn i loterii).