Hazard online: brak regulacji, tylko offshore (Wenezuela)

Pełny artykuł

1) Prawa podstawowe - o offline, nie o Internecie

Nowoczesne ramy przemysłu w Wenezueli to prawo kasynowe/bingo/automaty do gier z 1997 roku i jego przepisy, które opisują tylko działania naziemne: kto i jak otrzymuje pozwolenie, gdzie można umieścić sale (w obszarach turystycznych), jakie sankcje są stosowane, itp. Formaty online nie są w nim opisane. Osobno istnieje prawo krajowe dotyczące loterii (CONALOT), koncentrujące się również na obiegu offline i administrowaniu opłatami.

Jednocześnie obowiązuje ustawa podatkowa o grach i zakładach (2007 r.), która wymienia działalność podlegającą opodatkowaniu (loterie, kasyna, bingo, hype itp.), ale nie ustanawia niezależnego systemu dla operatorów internetowych: jest to ustawa fiskalna, a nie ustawa o licencjonowaniu Internetu.

Wniosek: na szczeblu federalnym nie ma specjalnych „ram internetowych”, takich jak kolumbijskie; wyspecjalizowane prawa obejmują grunty i loterie, a Internet nie jest na wyraźnej licencji.

2) Co dzieje się w rzeczywistości: „próżnia” + offshore

• Wenezuelskie dochodzenia w sprawie internetowych zakładów na hype (wyścigi konne) rejestrują „prawie brak regulacji” i słabą/zerową fiskalizację stawek za Internet przez inne organy; dziesiątki platform pracuje bez przejrzystej kontroli, niektórzy nie ujawniają właścicieli i nie ma nadzoru państwowego nad działalnością online;
• międzynarodowe i profilowe recenzje klasyfikują Wenezuelę jako nieregulowany/mało regulowany rynek internetowy, w którym gracze wycofują się na tereny offshore z powodu braku lokalnego systemu zezwoleń.

Na poziomie konsumenta wygląda to tak: kasyna prawne offline (zezwolenia od 2021) istnieją, ale kasyna online i szerokie książki sportowe online dla Wenezuelczyków są głównie domeny zagraniczne z licencjami trzeciej jurysdykcji (Curaçao, MGA, itp.), które nie są licencjonowane przez Wenezuelę.

3) Dlaczego nie zmienia to faktu „brak regulacji”

Czasami media/witryny Hyde piszą, że „zakłady online są legalne” - zwykle odnosząc się do możliwości gry na platformach offshore lub opierając się na ogólnych przepisach podatkowych. Ale gra prawna na licencji lokalnej: bez wyspecjalizowanego prawa/rozporządzenia w sprawie "gier obsługiwanych przez Internet", państwo nie prowadzi rejestru dozwolonych domen, nie nakłada jednolitych wymogów na KYC/AML, odpowiedzialną grę, przechowywanie danych i monitorowanie techniczne - stąd kwalifikacja "próżnia/szara strefa. "Wenezuelskie publikacje piszą bezpośrednio o legalnej próżni online i braku norm ochronnych dla graczy/operatorów.

4) Wyjątki i „wyspy”

Jedynym „formalnie regulowanym” segmentem sportowym jest hipodrom (zamiatacze), ale nawet tutaj przejrzysty model cyfrowy nie wypalił: witryny internetowe na hipik pracują zmiennie, znacząca część - bez jasnej weryfikacji stanu.

Kasyna offline będą ożywiane przez zezwolenia (30 obiektów) od 2021 roku, ale to nie tworzy trybu online: mówimy o sieci naziemnej i kontroli technicznej „interconnect” dla maszyn do gier.

5) Konsekwencje dla graczy i przedsiębiorstw

• brak stanu „biały” sklep. ve-domeny - trudno jest odróżnić podmiot prawny od phishingu;
• brak norm odpowiedzialnej gry/CUS w prawie krajowym w odniesieniu do internetu;
• spory/blokady przez operatora offshore nie są rozstrzygane wewnątrz Wenezueli.
• Wynika to bezpośrednio z wenezuelskich raportów na temat braku kontroli online.

• nie ma lokalnych licencji online (oficjalne stanowisko jest niemożliwe. ve-produkt z federalną „pieczęcią”);
• prace bankowe/płatnicze w trybie „granicznym”;
• marketing/podatki - miejsca (istnieją ogólne normy podatkowe, ale nie ma specjalistycznych zasad „cyfrowych”).

6) Co może zmienić obraz

Aby "wyciągnąć" rynek z offshore, kraj potrzebuje kompleksowego prawa online: definicji "gry obsługiwane przez Internet", rejestru domen, przepisów technicznych (certyfikacja, rejestrowanie, raportowanie), KYC/AML, odpowiedzialnej gry, trybu płatności/sporu i publicznej "białej listy. "W praktyce właśnie takie elementy w sąsiednich jurysdykcjach drastycznie zwiększają kanalizację do "białego" segmentu - podczas gdy ich nieobecność pcha graczy do miejsc na lądzie. Opinie branżowe klasyfikują Wenezuelę w ten sposób - jako nieuregulowaną jurysdykcję internetową, w której dominują firmy offshore.

Krótkie najczęściej zadawane pytania

Czy kasyna online/bukmacher „Wenezuelczyk” istnieją? Tak, ale jako firmy offshore i/lub jako słabo kontrolowane usługi internetowe (zwłaszcza hipik). Nie ma krajowej licencji online.

A kasyna offline? Tak, są one dozwolone na mocy ustawy z 1997 roku i decyzji 2021 +, jest to podstawowa licencja.

Loterie? Regulowane oddzielnie przez Ley Nacional de Lotería (CONALOT) - nie chodzi o kasyna online.

Od października 2025 r. hazard online w Wenezueli nie ma własnych ram federalnych: wyspecjalizowane akty obejmują segment naziemny i loterie, a rynek internetowy jest de facto wzięty na morzu i lokalnych modeli „szary” (zwłaszcza w hipik). Dla graczy jest to brak ochrony i przejrzystości, dla biznesu - brak „białej” ścieżki. Dopóki nie pojawi się specjalne prawo/rozporządzenie dotyczące gier online, de iure nie będzie „legalne” online z lokalnej licencji - tylko firmy offshore.