Kasyna online w Portugalii: Stabilny rynek UE

Kasyna online w Portugalii: stabilny rynek UE (pełny tekst)

💡 Stan na 17 października 2025 roku.

1) Ramy prawne i organ regulacyjny

Rynek internetowy działa zgodnie z RJO - reżim Jurídico dos Jogos e Apostas Online, zatwierdzony dekretem z mocą ustawy nr 66/2015 z kwietnia 29 r. Określa ilość dozwolonych produktów online, licencjonowania i nadzoru.

Nadzór sprawuje SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos) w strukturze Turismo de Portugal: licencje, certyfikacja techniczna, kontrola materiałów reklamowych, blokowanie nielegalnych stron/płatności.

2) Co jest dozwolone online

Gry kasynowe (automaty, ruletka, blackjack itp.), poker/bingo, zakłady sportowe i wyścigi konne (stały i basen) - z portugalską licencją. Oferowanie z zagranicy bez licencji jest zabronione.

Wymagane: KYC/AML, lokalna infrastruktura „wejściowa i rejestracyjna” operatora (brama + bezpieczna) do celów księgowości i sprawozdawczości.

3) Licencjonowanie: Jak to wygląda

Poddanie się odpowiednim pionom online (kasyno/poker/bingo; zakłady sportowe; wyścigi konne), certyfikacja techniczna platformy i RNG/gry, dostarczanie „substancji” w Portugalii dla części infrastruktury, gotowość do audytu/sprawozdawczości według szablonów SRIJ.

W praktyce wymagana jest znacząca gwarancja bankowa/depozyt oraz przestrzegane są rygorystyczne terminy sprawozdawcze.

4) Podatki: IEJO i struktura kosztów

Portugalia stosuje specjalny podatek internetowy EIO; stawki różnią się w zależności od kategorii produktu:

Gry kasynowe/poker/bingo: stałe 25% GGR (od 1 stycznia 2020 roku zamiast poprzedniej skali 15-30%).
Zakłady sportowe (stałe kursy) i wyścigi konne (fix/pool): 8% obrotu zakładów (uchwyt) - stawka płaska po reformach.

IEJO jest pobierane na poziomie operatora, a nie gracza; potwierdzają to wyspecjalizowane opinie prawne.

💡 Efekt praktyczny: Pionowe kasyno płaci GGR, a sport płaci obrotami, więc automaty/tabele są wrażliwe na RTP i politykę bonusową, a zakłady są wrażliwe na marżę linii i obroty.

5) Podatki od graczy

Wygrane od licencjonowanych operatorów internetowych zazwyczaj nie podlegają podatkowi dochodowemu od osób fizycznych - obciążenia podatkowe są określone w EIO (wyjątki dotyczą innych rodzajów loterii/progów państwowych, poza przedmiotem niniejszego artykułu).

6) Odpowiedzialna zabawa i samobójstwo

W ramach RJO/SRIJ wymagane są: limity czasowe, kontrole rzeczywistości, samodzielne wykluczenie. Aktywnie stosuje się krajowy system samodzielnego wykluczenia: według SRIJ, w II kwartale. 2024, aktywność online osiągnęła €261. 8 mln GGR, podczas gdy samodzielne wykluczenie - ~ 257 tys., a w 2025 ich liczba nadal rośnie.

7) Reklama i egzekwowanie przepisów

Reklama jest ściśle regulowana przez SRIJ: ukierunkowanie na wiek, przejrzyste premie T&C i potrzebny jest zakaz wprowadzających w błąd praktyk. Osoby naruszające przepisy będą musiały ponieść grzywny i zablokować domeny/płatności; SRIJ regularnie publikuje instrukcje i sprawozdania dotyczące egzekwowania prawa.

8) Rynek w 2025: Dlaczego nazywa się to „stabilny”

Po szybkim wzroście w latach 2023-2024. przemysł wszedł w fazę płaskowyżu/płaskiego trendu: kwartalne raporty wykazują wysokie, ale bardziej przewidywalne wartości GGR; II kwartał 2025 r. - około 287 mln EUR GGR (+ 9. 6% YoY), IEJO zebrane na zrównoważonym poziomie.

Połączenie zrozumiałego modelu podatkowego, dojrzałego nadzoru i przebudowy procedur przestrzegania przepisów stanowi nisko ryzykowną jurysdykcję UE dla średnich i dużych podmiotów gospodarczych.

9) Mini mapa drogowa dla operatora

1. Wybór pionowy i obliczanie gospodarki jednostkowej z uwzględnieniem: 25% GGR (kasyno) vs 8% uchwyt (sport).

2. Gotowość techniczna: certyfikacja RNG/gry, budynek „gateway + safe” w Portugalii, raportowanie na formularzach SRIJ.

3. Procesy RG/AML: domyślne limity, monitorowanie oszustw, drogi eskalacji, gotowość do inspekcji.

4. Marketing-zgodność: age-gating, przejrzyste premie, kontrola oddziałów/twórców.

10) Często zadawane pytania przez gracza

Czy gra online w Portugalii jest legalna?

Tak, operatorzy posiadający licencję SRIJ na mocy RJO (dekret z mocą ustawy nr 66/2015).

Czy muszę płacić podatek od wygranych w kasynie online?

Zazwyczaj nie: IEJO jest opłacany przez operatora, nie przez gracza.

Dlaczego marże są wyższe niż w niektórych krajach?

Ponieważ sport w Portugalii jest opodatkowany obrotami (8%), a nie GGR, co wywiera presję na linię.

Czy istnieje system pracy samodzielnego wykluczenia?

Tak, krajowy - rośnie liczba wykluczonych; sprawdź opcje samoograniczenia na swoim koncie osobistym.

Portugalia jest dojrzałym, przewidywalnym i „proceduralnym” rynkiem UE: jednym RJO, silnym SRIJ, przejrzystymi licencjami i przejrzystym EIO (25% GGR dla kasyn i 8% uchwytem dla sportu). W przypadku operatorów chodzi o dyscyplinę zgodności i schludną gospodarkę; dla graczy - o legalnej zabawie dla licencjonowanych marek, wbudowanych limitach i pracującym samodzielnym wykluczeniu.