Regulacja dotycząca gier hazardowych w Turcji i Izraelu

Turcja: Prawo świeckie z islamskim tłem

Ramy prawne

Podstawą rozporządzenia jest ustawa nr 7258 „O regulacji piłki nożnej i innych zakładów sportowych” (2007) oraz ustawa nr 320 (Milli Piyango) o loterii państwowej.

Wszystkie rodzaje hazardu, z wyjątkiem rządowych zakładów i loterii, są zabronione.

• Milli Piyango (loteria narodowa), IDDAA - państwowa platforma zakładów sportowych, Süper Toto - państwowe zakłady.

Hazard online i blokowanie

Kasyna online i prywatni bukmacherzy są zakazane; Bank Turcji i BTK (regulator Internetu) aktywnie blokują witryny i płatności.

Ustawy z lat 2013-2017 wprowadziły grzywny nie tylko dla operatorów, ale także dla graczy - od sankcji administracyjnych po blokowanie kont bankowych.

Wszystkie międzynarodowe platformy oferujące usługi bez tureckiej licencji znajdują się w rejestrze blokującym BTK.

Dlaczego Turcja nie zalegalizuje

1. Kontekst religijny: islam zabrania hazardu.

2. Kontrola finansowa: państwo postrzega hazard jako kanał wycieku kapitału i prania brudnych pieniędzy.

3. Stanowisko polityczne: Partia sprawująca władzę (AKP) wykorzystuje retorykę przeciwdziałania hazardowi jako element polityki społecznej.

Praktyka

Policja regularnie przeprowadza naloty przeciwko „szarym” operatorom internetowym.

System bankowy i firmy fintechowe są zobowiązane do filtrowania kodów MCC związanych z transakcjami hazardowymi.

Duże grzywny i odpowiedzialność karna są przewidziane dla reklamy nielegalnych kasyn i linków partnerskich.

Wniosek dotyczący Turcji: tylko państwo może prowadzić loterie i zakłady sportowe. Kasyna i hazard online są całkowicie nielegalne; zarówno gracze, jak i organizatorzy są karani.

Izrael: zakaz moralny

Ramy prawne

Na podstawie Ordynacji Prawa Karnego (1944), która zakazuje „gier losowych” i „loterii bez pozwolenia państwa”.

• Mifal Hapayis - Loteria Narodowa;
• Israel Sports Betting Board (ISBB) to państwowa rada zakładów sportowych znana z marki Toto.

Gry Online

Kasyna online, poker, bingo, prywatne zakłady i zamiatarki są zabronione.

W 2017 roku izraelski Sąd Najwyższy podtrzymał legalność blokowania zasobów internetowych związanych z hazardem i rozszerzył uprawnienia policji na poziomie cybernetycznym.

Kontrola i zgodność

Mifal Hapayis i ISBB są zobowiązani do wnoszenia części zysków do zdrowia, sportu i edukacji.

Wszystkie ich produkty są kontrolowane przez Ministerstwo Finansów i podlegają ścisłym ograniczeniom w zakresie reklamy i wieku uczestników.

Reklama gier hazardowych poza programami rządowymi jest zabroniona; influencerzy i media są odpowiedzialne za promowanie platform offshore.

Przyczyny trudnego podejścia

1. Społeczeństwo: państwo dąży do zminimalizowania szkód dla grup wrażliwych.

2. Polityka: legalizacja jest postrzegana jako sprzeczność z wartościami społecznymi.

3. Gospodarka: przejrzysty monopol państwa unika systemów offshore i zwiększa dochody budżetowe z dozwolonych gier.

Orzecznictwo

Sprawy sądowe wykazują stałe rozróżnienie między loterią i grą umiejętności, ale w przeciwieństwie do Indii, Izrael nie uznaje gier umiejętności online za legalne.

Wniosek dotyczący Izraela: dozwolone są tylko dwie agencje rządowe - Mifal Hapayis i Sports Toto. Hazard online, prywatne kasyna i poker rooms są całkowicie zabronione.

Tabela porównawcza

Praktyczne konsekwencje

Dla operatorów: oba kraje są jurysdykcjami „zamkniętymi”. Nie ma licencji na prywatne kasyna online lub offline.

Dla graczy: udział w platformach offshore jest naruszeniem prawa, co może prowadzić do blokowania rachunków, operacji bankowych lub nawet sprawy karnej.

W przypadku przedsiębiorstw: bezpieczne kierunki - B2B w dziedzinie zgodności, zwalczania nadużyć finansowych, odpowiedzialnej zabawy i technologii dla loterii państwowych.

Turcja i Izrael podążają równoległymi, ale nie tymi samymi ścieżkami: Turcja opiera się na zakazie religijnym i finansowym oraz scentralizowanej kontroli, Izrael - na argumentacji moralnej i społecznej przy zachowaniu minimalnego monopolizmu państwowego. W obu przypadkach hazard pozostaje bardzo ograniczony: wszelkie prywatne kasyna online, bukmacherzy i usługi pokerowe są zakazane. Dla przemysłu oznacza to, że jedynym dopuszczalnym formatem jest współpraca z operatorami rządowymi oraz rozwój technologii związanych z przejrzystością, odpowiedzialnością i bezpieczeństwem.