Jak hazard online jest regulowany w Stanach Zjednoczonych według stanu
1) Kontekst federalny: ramy, a nie zakaz
Główne akty federalne:- Ustawa przewodowa (1961) - zakazuje przekazywania zakładów sportowych na liniach międzystanowych; jego interpretacja w latach 2018-2019 została wyjaśniona: ustawa dotyczy tylko zakładów sportowych, a nie kasyn i pokera.
- Ustawa o egzekwowaniu prawa do hazardu internetowego (UIGEA, 2006) - nie zakazuje hazardu online, ale ogranicza transakcje płatnicze, zobowiązując banki do blokowania nielegalnych transakcji.
- Indian Gaming Regulatory Act (IGRA, 1988) - reguluje kasyna na rodzimych terytoriach; niektóre plemiona działają również online.
Poziom federalny ustanawia ramy bezpieczeństwa, zgodności finansowej i przeciwdziałania praniu pieniędzy, ale państwa decydują o wszystkim.
2) New Jersey jest pionierem i modelem dla reszty
New Jersey Division of Gaming Enforcement (DGE).
Licencjonowanie: kasyna online działają poprzez partnerstwo z kasynami lądowymi Atlantic City.
KYC/AML: obowiązkowa identyfikacja, geolokalizacja, limity i sprawozdawczość.
Podatki: 15% GGR na kasyna online i 13% na pokera online.
Cechy: Jeden z najbardziej dojrzałych ekosystemów; partnerem operatorów z kilkudziesięcioma markami ( Kings, BetMGM, Caesars, FanDuel).
New Jersey stało się precedensem legalizacji hazardu online: udany model wykazał wysoki poziom dochodów podatkowych i przejrzystość kontroli.
3) Pensylwania jest największym licencjonowanym rynkiem w Stanach Zjednoczonych
Regulator: Pennsylvania Gaming Control Board (PGCB).
Uruchomiony: 2017-2019
Piony: kasyno online, poker, zakłady sportowe.
Podatki: jedne z najwyższych w kraju - do 54% GGR na automat
Wymagania: lokalne partnerstwa z kasyn offline, surowe KYC i limity depozytów.
Pensylwania pokazuje „model społeczny”: ścisła polityka RG, kontrola tempa gry, filtry według wieku i dochodu.
4) Michigan jest przykładem wielozadaniowej harmonii
Regulator: Michigan Gaming Control Board (MGCB).
Uruchomienie: 2021, z integracją kasyn online i zakładów.
Model partnerski: Każdy licencjonowany operator online jest zobowiązany do pracy za pośrednictwem lokalnego kasyna lub organizacji plemiennej.
Podatki: 20-28% GGR (w zależności od pionu).
Funkcje: Pierwsze U.S. cross-staff poker umowy online (MGCB + Nevada + New Jersey międzypaństwowy basen).
Michigan stał się „platformą eksperymentów” do łączenia puli graczy i standaryzacji narzędzi Responsible Gaming.
5) Nevada - rygorystyczne, ale symboliczne
Regulator: Nevada Gaming Control Board.
Dozwolone: tylko poker online (poprzez WSOP i ograniczone platformy).
Powodem ograniczeń: ochrona segmentu gruntów w Las Vegas i wysoka zależność budżetu od kasyn offline.
Podatki: stosunkowo niskie, ale z dużą częstotliwością sprawozdawczości i audytów.
Nevada pozostaje symbolem tradycyjnego hazardu i jest ostrożna wobec segmentu online.
6) Delaware jest pierwszym, ale „wąskim” rynkiem
Uruchomienie: 2013, partnerstwo z 888 Holdings.
Piony: kontrolowane przez państwo poker online i kasyna.
Model: scentralizowana platforma, ograniczona liczba operatorów.
Zaleta: niskie podatki, prosta struktura.
Wada: mała populacja → niski ruch.
7) Zakaz i szare państwa
Teksas, Utah, Hawaje, Idaho - całkowity zakaz hazardu online.
Floryda, Kalifornia, Nowy Jork - w 2025 roku negocjują częściową legalizację (najczęściej - zakłady sportowe i pokerowe).
Waszyngton i Oregon - pozwalają na zakłady sportowe w ograniczonym formacie (za pośrednictwem kasyn plemiennych).
8) Wspólne standardy odpowiedzialnego gier i KYC
Chociaż zasady są różne, większość zalegalizowanych państw wdrożyło wspólne elementy:- Wyłączenie i chłodzenie (poprzez ujednolicone rejestry państwowe).
- Depozyt, czas i straty.
- Obowiązkowa geolokalizacja. Gracz musi być fizycznie na personelu.
- Szkolenie pracowników RG i AML.
- Integracja zwalczania nadużyć finansowych i monitorowanie wzorców zachowań.
9) Podatki i gospodarka
Zakres podatkowy kasyn online wynosi 15% do 54% GGR.
W przypadku zakładów sportowych, 8% (Nevada) do 36% (Pensylwania).
W większości państw podatki trafiają do programów edukacyjnych, infrastrukturalnych i przeciwdziałania uzależnieniom.
Stany Zjednoczone przekształciły hazard w „rynek regulowany z budżetem społecznym”: każde państwo stara się zrównoważyć zysk i zaszkodzić kontroli.
10) 2025 Trendy
Integracja między pracownikami pokera i kasyna. Porozumienia między jurysdykcjami tworzą zbiorcze baseny graczy.
Wzrost licencji B2B. Dostawcy oprogramowania i płatności otrzymują osobne uprawnienia.
Responsible Gaming Extension: Ostrzejsze wyzwalacze, powiadomienia i integracja analityki behawioralnej.
Regulacja płatności kryptograficznych i gier blockchain. Pierwsze pozwolenia pilotażowe (Nevada, Michigan).
Fuzje mediów i operatorów. Marki Content (ESPN, Barstool, Fox Bet) stają się punktami wejścia do hazardu.
Amerykański model hazardu online to zagadka 50 różnych trybów. Zamiast jednej licencji istnieje system lokalnych zezwoleń opartych na partnerstwach, geolokalizacji i kompromisach podatkowych.
Ale ogólny trend jest jasny: USA zmierzają w kierunku dojrzałego, licencjonowanego rynku online, gdzie sterowanie RG/KYC/AML staje się standardową i międzystanową konkurencją silnikiem innowacji. Do 2030 roku oczekuje się, że większość głównych stanów pozwoli na kasyna online i zakłady, przekształcając federalną „mozaikę” w zrównoważony i technologiczny ekosystem.