Dlaczego Curacao reformuje swój system licencjonowania
Wprowadzenie: co się stało i dlaczego
Do 2023-2024 Curaçao mieszkał na przestarzałym master-license → sublicencji systemu, gdzie nadzór sublicencjobiorców był pośredni i leżał z posiadaczami licencji magisterskich. Stwarzało to ryzyko dla AML/CFT i reputacji, co skłoniło UE, Niderlandy i FATF do wskazania niedociągnięć w zakresie nadzoru i ewentualnych słabych punktów w zakresie prania pieniędzy. W odpowiedzi kraj przyjął LOK - krajowe rozporządzenie w sprawie gier losowych, które wprowadziło bezpośrednie licencjonowanie państwowe i wzmocniło zgodność.
Kluczowe czynniki napędzające reformę
1. Międzynarodowa presja i zgodność z normami. Wyspa musiała zaradzić brakom w starym modelu, gdzie sublicencjobiorcy wypadli z bezpośredniego nadzoru regulatora.
2. Dostęp do banku i płatności. Wykolejanie przez banki/PSP zmuszone do podniesienia standardów AML/KYC tak, że firmy z Curaçao spokojnie wejść na pokład.
3. Ochrona graczy i odporność rynku. Potrzebujemy zasad segregacji funduszy klienta, audytów technicznych i bezpośrednich „pasujących i właściwych” dla właścicieli/kluczowych osób.
4. Strategia gospodarcza. Odnowienie systemu zwiększa legitymizację jurysdykcji i rozszerza pulę „białych” rynków dostępnych dla operatorów.
Co dokładnie się zmieniło (LOK - „nowa architektura”)
Anuluj master/sublicencję. Zamiast modelu pośredniego - licencje bezpośrednie: B2C (operatorzy) i B2B (dostawcy), z jednym rejestrem i nadzorem publicznym.
Nowa pętla regulacyjna. Funkcje nadzoru są formalizowane za pośrednictwem Rady Kontroli Gier wraz z przejściem do Curaçao Gaming Authority (CGA) przez LOK; pojawia się pełnoprawny zestaw narzędzi do licencjonowania, monitorowania i sankcji.
Dopasuj & odpowiednie „kluczowe osoby”. Bezpośrednie kontrole beneficjentów, kierowników i odpowiedzialnych za AML/maszyny/płatności.
AML/KYC według norm międzynarodowych. Obowiązkowe programy zgodności, sprawozdawczość, ocena ryzyka, monitorowanie transakcji.
Wymagania techniczne i ochrona graczy. Segregacja środków klienta, dzienniki gier i audyt, polityka odpowiedzialnej gry, przejrzyste procedury T&C i płatności/reklamacji.
Przejście: harmonogram i status quo (2024-2025)
Terminy rejestracji starych sublicencji w portalu GCB spadły w marcu-kwietniu 2024 r. w celu przejścia na nowy system.
Parlament zatwierdził LOK w grudniu 2024 r.; reforma oficjalnie rozpoczyna „nową erę” regulacji.
LOK weszła w życie: od grudnia 2024 r. obowiązują przepisy dotyczące licencjonowania bezpośredniego, zwiększonej zgodności i statusów przejściowych.
Odnowienie indywidualnych licencji „tymczasowych” w 2025 r. potwierdziło elastyczne przejście dla przedsiębiorstw, które zdołały ubiegać się o LOK.
Co to znaczy dla biznesu
Dla obecnych operatorów:- Będziesz musiał zrezygnować z LOK, uporządkować strukturę własności, wyznaczyć i zatwierdzić „kluczowe osoby”.
- Wzmocnić AML/KYC, regulacje reklamacji i RG, uporządkować rzeczy w łańcuchach płatności i hostingu/dzienników.
- Przygotowanie do audytów tematycznych, w tym audytu segregacji finansowej.
- Plusy: przejrzysty plan działania, zrozumiałe listy kontrolne, rosnąca akceptowalność banków/partnerów.
- Wady: większe koszty kapitałowe zgodności i warunki przygotowania (odpowiednie i odpowiednie, polityka, audyt techniczny).
Jak zmienia się „gospodarka ryzyka”
Dostęp do infrastruktury płatniczej: silny AML/KYC i bezpośredni nadzór zmniejszają awarię PSP/banku - łatwiej jest skalować white-label/B2B.
Nagroda reputacji: marki LOK są łatwiejsze do listy partnerów i content marketplaces.
Zmniejszona zmienność regulacyjna: przejrzyste procedury karne/zawieszające oraz publiczne przepisy dotyczące gry zastępują „szare” praktyki sublicencyjne.
Lista kontrolna przygotowania LOK (krótka)
1. Struktura własności i dokumenty do dopasowania i właściwego (UBO, dyrektorzy, oficer AML).
2. Program AML: CDD/EDD, listy sankcji, wyzwalacze, raportowanie STR/SAR.
3. Baza techniczna: dzienniki, audyt RNG/treści, polityka incydentów, segregacja funduszy klienta.
4. RG i T&C: limity, samowykluczenie, przejrzyste zasady dotyczące premii i płatności.
5. Płatności i dostawcy: biały plan działania PSP, na/off-ramp, listy bankowe.
Curaçao zreformował licencjonowanie, ponieważ stary format nie wytrzymał wymogów FATF/WE, banków i graczy. LOK zamyka te luki: bezpośrednie licencje B2C/B2B, twarde AML/KYC, pasujące i właściwe, ochrona funduszy klientów i nowe ramy nadzoru instytucjonalnego. Dla branży oznacza to większą przewidywalność i dostęp do infrastruktury płatniczej - z wyższą barierą zgodności i odpowiedzialności.